Hemlig dataavläsning
Skriftlig fråga 2020/21:2368 av Johan Pehrson (L)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2021-03-30
- Överlämnad
- 2021-03-31
- Anmäld
- 2021-04-06
- Svarsdatum
- 2021-04-07
- Sista svarsdatum
- 2021-04-07
- Besvarad
- 2021-04-07
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Justitie- och migrationsminister Morgan Johansson (S)
Sedan ett drygt år har de brottsbekämpande myndigheterna haft möjlighet att efter noggrann domstolsprövning genomföra så kallad hemlig dataavläsning, som genomförs till exempel för att bryta kryptering av elektronisk kommunikation. Hemlig dataavläsning har visat sig vara ett mycket kraftfullt redskap för att komma åt den grova och organiserade brottsligheten. Ett tydligt exempel på detta är de många gripandena runt om i Europa efter att den krypterade trafiken på Encrochat blev åtkomlig inom ramen för brottsutredningar.
Enligt medieuppgifter har antalet ärenden gällande hemlig dataavläsning hittills varit flera gånger högre än vad som antogs då frågan utreddes. Liberalerna är inom ramen för januarisamarbetet pådrivande för ökade anslag till rättsväsendet, något som dock är en budgetfråga och därför inte behandlas här. Utfallet hittills visar dock tydligt på det stora värde som finns för brottsbekämpningen i en effektiv och rättssäker tillämpning av möjligheten till hemlig dataavläsning.
Av integritets- och rättssäkerhetshänsyn är det av största viktigt att det finns en välfungerande tillsyn av hur möjligheten till hemlig dataavläsning tillämpas. Förhandsprövningen sker genom domstolsväsendet medan efterhandstillsynen sker via Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden. Företrädare för nämnden har enligt medieuppgifter pekat på svårigheterna att följa upp enskilda ärenden tillräckligt noggrant.
Jag vill därför fråga justitie- och migrationsminister Morgan Johansson:
Vilka åtgärder är ministern och regeringen beredda att vidta för att säkerställa en välfungerande tillämpning och tillsyn av möjligheten till hemlig dataavläsning?
Svar på skriftlig fråga 2020/21:2368 besvarad av Statsrådet Mikael Damberg (S)
Svar på fråga 2020/21:2368 av Johan Pehrson (L)
Hemlig dataavläsning
Johan Pehrson har frågat justitie- och migrationsministern vilka åtgärder han och regeringen är beredda att vidta för att säkerställa en välfungerande tillämpning och tillsyn av möjligheten till hemlig dataavläsning. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.
Regeringen har vidtagit flera åtgärder för att ge polis och åklagare nya och bättre verktyg för att bekämpa brott på ett rättssäkert och effektivt sätt. Ett av dessa verktyg är det nya tvångsmedlet hemlig dataavläsning, som ger de brottskämpande myndigheterna möjligheter att ta del av information som tidigare inte har varit tillgänglig.
Kraftfulla verktyg av det här slaget måste grundas på tydliga regler och omgärdas av starka rättssäkerhetsgarantier. På motsvarande sätt som gäller för andra hemliga tvångsmedel, finns det ett flertal bestämmelser som syftar till att upprätthålla ett starkt skydd för den personliga integriteten och rättssäkerheten när hemlig dataavläsning används. För att brottsbekämpande myndigheter ska få använda hemlig dataavläsning krävs det normalt att en domstol har prövat frågan och lämnat tillstånd. En annan viktig grundsten är systemet med offentliga ombud, som har till uppgift att bevaka enskildas integritetsintressen. Det finns även bestämmelser om förbud att läsa av eller ta del av vissa uppgifter, exempelvis uppgifter som är skyddade hos journalister, advokater, präster, läkare och andra yrkesgrupper. Därtill finns det krav på att den som har varit föremål för hemlig dataavläsning ska underrättas om det.
Ytterligare en viktig komponent är den parlamentariska kontroll av tillämpningen av reglerna om hemliga tvångsmedel som riksdagen utövar. Regeringen har gett Åklagarmyndigheten i uppdrag att, tillsammans med Ekobrottsmyndigheten, Polismyndigheten, Tullverket och Säkerhetspolisen, redovisa användningen av hemlig dataavläsning. Redovisningen kommer att ligga till grund för regeringens årliga skrivelse om användningen av hemliga tvångsmedel.
Utöver de mekanismer och garantier som jag nyss har nämnt står de brottsbekämpande myndigheternas användning av hemlig dataavläsning dessutom under tillsyn. Förutom den tillsyn som JO och Justitiekanslern utövar, har Säkerhets- och integritetsskyddsnämnden i uppgift att genom inspektioner och andra undersökningar utöva tillsyn över användningen av bland annat hemlig dataavläsning.
Säkerhets- och integritetsskyddsnämndens tillsyn är en viktig del av det system med kontrollmekanismer och andra rättssäkerhetsgarantier som omgärdar användningen av hemlig dataavläsning. Regeringen följer löpande upp myndighetens verksamhet och behov, bland annat genom återkommande dialoger med myndighetens ledning och inom ramen för budgetprocessen.
Stockholm den 7 april 2021
Mikael Damberg
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.