Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd
Betänkande 2009/10:UU2
- 1, Förslag
- 2, Beredning, Genomförd
- 3, Debatt, Genomförd
- 4, Beslut, Genomförd
Ärendet är avslutat
- Beslutat
- 26 november 2009
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.
Hela betänkandet
Beslut
Enprocentmålet för internationellt bistånd uppfylls (UU2)
- Utskottets förslag till beslut
- Bifall till propositionen. Avslag på motionerna.
- Riksdagens beslut
- Kammaren biföll utskottets förslag.
Ärendets gång
Förslag
Propositioner: 1
Från regeringen
- Budgetpropositionen för 2010Proposition 2009/10:1
Motioner från ledamöterna
- Motion 2007/08:U358 av Kerstin Engle m.fl. (S) Globalisering
- Motion 2007/08:U359 av Olle Thorell m.fl. (S) Asien
- Motion 2008/09:U22 av Urban Ahlin m.fl. (S) Biståndets resultat
- Motion 2008/09:U23 av Hans Linde m.fl. (V) Biståndets resultat
- Motion 2008/09:U307 av Thomas Strand och Christer Engelhardt (S) Folkrörelseorganisationerna och fattigdomsbekämpningen
- Motion 2008/09:U321 av Esabelle Dingizian och Bodil Ceballos (MP) Genusperspektiv på utvecklingsfrågor
- Motion 2009/10:A443 av Birgitta Ohlsson m.fl. (FP) Homosexuella, bisexuella och transpersoner
- Motion 2009/10:MJ403 av Jacob Johnson m.fl. (V) En jordbrukspolitik för framtiden
- Motion 2009/10:MJ468 av Lars Ohly m.fl. (V) Miljö och rättvisa
- Motion 2009/10:U1 av Urban Ahlin m.fl. (S, V, MP) Riksrevisionens styrelses redogörelse angående Swedfund International AB
- Motion 2009/10:U206 av Inger Davidson och Désirée Pethrus Engström (KD) Avsättning av biståndsmedel
- Motion 2009/10:U209 av Lars Ohly m.fl. (V) En utrikespolitik för allas rätt till sin kropp och sexualitet
- Motion 2009/10:U215 av Agneta Lundberg (S) Jordbruksbaserat bistånd
- Motion 2009/10:U219 av Gunilla Carlsson i Hisings Backa (S) Biståndspolitik
- Motion 2009/10:U234 av Désirée Pethrus Engström (KD) Mikrokrediter
- Motion 2009/10:U240 av Jan Lindholm (MP) Sidas hbt-arbete
- Motion 2009/10:U242 av Aleksander Gabelic (S) Satsning på avfall och biogas i svenskt bistånd
- Motion 2009/10:U253 av Thomas Nihlén m.fl. (MP) Försummade sjukdomar
- Motion 2009/10:U254 av Peter Rådberg m.fl. (MP) Biståndspengar för militära ändamål
- Motion 2009/10:U263 av Dan Kihlström m.fl. (KD) Prioriterade biståndspolitiska insatser
- Motion 2009/10:U269 av Reza Khelili Dylami (M) Stöd till oberoende medier
- Motion 2009/10:U271 av Finn Bengtsson (M) Gröna tegelstenar i utvecklingsländer
- Motion 2009/10:U272 av Lars Ohly m.fl. (V) Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd
- Motion 2009/10:U273 av Hans Linde m.fl. (V) Internationell utvecklingspolitik för rättvisa och jämställdhet
- Motion 2009/10:U276 av Bodil Ceballos m.fl. (MP) Biståndet
- Motion 2009/10:U278 av Anna Lilliehöök (M) Företagsamt bistånd
- Motion 2009/10:U289 av Thomas Strand m.fl. (S) Enprocentsmålet för bistånd
- Motion 2009/10:U290 av Thomas Strand m.fl. (S) Folkrörelser och fattigdomsbekämpning
- Motion 2009/10:U291 av Matilda Ernkrans m.fl. (S, MP, V) Gränsöverskridande insatser som humanitärt stöd till flyktingar från burmesiska minoritetsgrupper
- Motion 2009/10:U293 av Anita Brodén (FP) Hungerbekämpning
- Motion 2009/10:U296 av Anita Brodén och Christer Winbäck (FP) Demokratibistånd, fattigdomsbekämpning och rättviseaspekt vid klimatförhandlingarna
- Motion 2009/10:U303 av Hans Linde m.fl. (V, M, C, FP) Abort och bistånd
- Motion 2009/10:U304 av Hans Linde (V) och Annika Qarlsson (C) 10 % av biståndet till SRHR
- Motion 2009/10:U308 av Annika Qarlsson m.fl. (C, V, M, FP) Tillgången på SRHR-materiel
- Motion 2009/10:U311 av Bodil Ceballos m.fl. (MP) Utgiftsområdena 5 Internationell samverkan och 7 Internationellt bistånd
- Motion 2009/10:U318 av Ann-Christin Ahlberg m.fl. (S) Internationell solidaritet
- Motion 2009/10:U339 av Urban Ahlin m.fl. (S) Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd
- Motion 2009/10:U340 av Urban Ahlin m.fl. (S) En rättvis värld är möjlig
- Motion 2009/10:U343 av Börje Vestlund m.fl. (S) Hbt i världen
- Motion 2009/10:U348 av Per Bolund m.fl. (MP) Internationell klimatpolitik
Beredning, Genomförd
Justering: 2009-11-17
Trycklov till Gotab och webb: 2009-11-19
Trycklov: 2009-11-19
Betänkande 2009/10:UU2
Alla beredningar i utskottet
Enprocentmålet för internationellt bistånd uppfylls (UU2)
Utrikesutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens budgetförslag om att biståndsramen för 2010 ska uppgå till 31,4 miljarder kronor. Det motsvarar 1 % av beräknad bruttonationalinkomst, BNI. Därmed kommer det så kallade enprocentsmålet att uppfyllas hela mandatperioden. Medlen för biståndsinsatser beräknas uppgå till 127 miljarder kronor under åren 2007-2010.
Utskottet stödjer regeringens förslag om anslag 2010 respektive prioriteringar för utvecklingssamarbetet under mandatperioden. Prioriteringarna är demokrati och mänskliga rättigheter, miljö och klimat samt främjande av jämställdhet och kvinnors roll i utveckling.
När det gäller Sveriges kapitaltillskott till Asiatiska utvecklingsbanken föreslår utskottet en ändring som innebär att inbetalningen ska uppges i kronor i riksdagsbeslutet.
Enligt en granskning som Riksrevisionen har gjort av Swedfund International AB finns det brister i bolagets styrning. Regeringen och Swedfund rekommenderas därför att genomföra ett antal förbättringsåtgärder. Riksrevisionens styrelse anser att det behövs en samlad bedömning av Swedfunds framtida inriktning, storlek och roll i utvecklingssamarbetet. Utskottet konstaterar att ett sådant översynsarbete pågår i Regeringskansliet och förutsätter att regeringen snarast redovisar för riksdagen vilka åtgärder som kommer att sättas in till följd av Riksrevisionens rekommendationer.
Debatt, Genomförd
Dokument från debatten
- 2009-11-25Protokoll 2009/10:37
Beslut, Genomförd
Protokoll med beslut
- 2009-11-26Protokoll 2009/10:38
Riksdagsskrivelse
Förslagspunkter och beslut i kammaren
Biståndsram, anslagsfrågor m.m. inom utgiftsområde 7 Internationellt bistånd
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
a) Biståndsram
Riksdagen fastställer biståndsramen för internationellt utvecklingssamarbete till 1 % av den vid budgettillfället beräknade bruttonationalinkomsten för 2010.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:1 utgiftsområde 7 punkt 1 och avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.
b) Anslag och anslagsvillkor m.m. för 2010 under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd
Riksdagen anvisar, med de anslagsvillkor som utskottet angivit, för budgetåret 2010 anslag under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd i enlighet med regeringens respektive Riksrevisionens styrelses förslag i bilaga 2 i betänkandet.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:1 utgiftsområde 7 punkterna 9 och 11 samt avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.
c) Bemyndigande beträffande anslag 1:1 avseende garantier inom det internationella utvecklingssamarbetet
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2010 för ramanslag 1:1 Biståndsverksamhet ikläda staten betalningsansvar i form av statliga garantier som inklusive tidigare gjorda åtaganden uppgår till ett belopp av högst 5 395 000 000 kr.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:1 utgiftsområde 7 punkt 3.
d) Bemyndigande beträffande garantier avseende NIB:s miljöinvesteringslån
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2010 ikläda staten betalningsansvar i form av statliga garantier för Nordiska investeringsbankens miljöinvesteringslån som inklusive tidigare gjorda åtaganden uppgår till ett belopp av högst 1 112 000 000 kr.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:1 utgiftsområde 7 punkt 4.
e) Godkännande av Sveriges medverkan i kapitalhöjning i AsDB och bemyndigande beträffande garantier till följd av kapitalhöjningen
Riksdagen godkänner Sveriges medverkan i kapitalhöjning i Asiatiska utvecklingsbanken (AsDB) genom inbetalning 2011-2015 uppgående till högst 112 000 000 kr samt bemyndigar regeringen att ikläda staten betalningsansvar i form av statliga garantier till AsDB som följer av kapitalhöjningen och som uppgår till ett belopp motsvarande högst 343 140 000 särskilda dragningsrätter.
Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2009/10:1 utgiftsområde 7 punkt 5.
f) Bemyndigande beträffande kapitaltillskott till Swedfund
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2010 för ramanslag 1:1 Biståndsverksamhet besluta om kapitaltillskott om 100 000 000 kr till det statligt ägda bolaget Swedfund International AB.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:1 utgiftsområde 7 punkt 7 och avslår de motionsyrkanden som finns upptagna under denna punkt i utskottets förteckning över avstyrkta motionsyrkanden.Skuldavskrivningar
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2007/08:U358 yrkande 17.- Reservation 1 (s, v, mp)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 1 (s, v, mp) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande s 0 107 0 23 m 84 0 0 13 c 24 0 0 5 fp 21 0 0 7 kd 22 0 0 2 v 0 20 0 2 mp 0 17 0 2 Totalt 151 144 0 54 Moratorium för skuldåterbetalning m.m.
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2009/10:U273 yrkandena 3, 11 och 12.- Reservation 2 (v, mp)
Vissa frågor om millenniemålen
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2007/08:U359 yrkande 21 och 2009/10:U340 yrkande 14 i denna del.- Reservation 3 (s)
Millenniemålen m.m.
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2009/10:U206, 2009/10:U209 yrkande 6, 2009/10:U253, 2009/10:U263 yrkande 1, 2009/10:U289 yrkande 2, 2009/10:U293 yrkandena 1-3 och 2009/10:U296 yrkande 2.- Reservation 4 (v)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 4 (v) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande s 106 2 0 22 m 85 0 0 12 c 24 0 0 5 fp 21 0 0 7 kd 22 0 0 2 v 0 20 0 2 mp 4 11 2 2 Totalt 262 33 2 52 Gränsöverskridande biståndsinsatser m.m.
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2009/10:U291 och 2009/10:U303.- Reservation 5 (s, v, mp)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 5 (s, v, mp) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande s 0 108 0 22 m 85 0 0 12 c 24 0 0 5 fp 21 0 0 7 kd 22 0 0 2 v 0 20 0 2 mp 0 17 0 2 Totalt 152 145 0 52 Vissa biståndsfrågor
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2009/10:U339 yrkande 8 och 2009/10:U340 yrkandena 5 i denna del, 8, 9 och 13.- Reservation 6 (s)
Inriktningsfrågor
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2008/09:U321 yrkandena 1 och 2, 2009/10:U215, 2009/10:U263 yrkande 6, 2009/10:U278, 2009/10:U290 och 2009/10:U296 yrkande 3.- Reservation 7 (mp)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 7 (mp) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande s 107 1 0 22 m 85 0 0 12 c 24 0 0 5 fp 21 0 0 7 kd 22 0 0 2 v 0 0 20 2 mp 0 17 0 2 Totalt 259 18 20 52 Beställningsbemyndigande beträffande anslag 1:1
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2010 för ramanslag 1:1 Biståndsverksamhet besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 60 210 000 000 kr under 2011-2028.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:1 utgiftsområde 7 punkt 2.Bemyndigande beträffande överlåtelse till annan part av ett tidigare lämnat villkorslån till PIDG
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2010 till annan part överlåta ett tidigare lämnat villkorslån till Private Infrastructure Development Group (PIDG) avseende finansiering av riskkapital i Guarantco.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:1 utgiftsområde 7 punkt 6.Beställningsbemyndigande beträffande anslag 2:1
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen bemyndigar regeringen att under 2010 för ramanslaget 2:1 Reformsamarbete i Östeuropa besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 3 107 000 000 kr 2011-2017.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:1 utgiftsområde 7 punkt 8.Beställningsbemyndigande avseende anslag 1:5
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen bemyndigar Riksrevisionen att under 2010 för ramanslag 1:5 Riksrevisionen: Internationellt utvecklingssamarbete ingå avtal om samarbetsprojekt som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 26 000 000 kr 2011-2013.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:1 utgiftsområde 7 punkt 10.Mål, styrning och resultatredovisning
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2008/09:U22 i denna del, 2008/09:U23, 2009/10:U273 yrkande 2, 2009/10:U276 yrkande 4 i denna del, 2009/10:U339 yrkandena 3 och 6 samt 2009/10:U340 yrkandena 2, 4, 7 och 14 i denna del och lägger skrivelse 2008/09:189 till handlingarna.- Reservation 8 (s, v, mp)
Internationella överenskommelser om vad som avses med bistånd
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2009/10:U254 och 2009/10:U289 yrkandena 3 och 4.- Reservation 9 (s, v, mp)
Ändring av internationella biståndsdefinitioner
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2009/10:U273 yrkandena 4 och 10.- Reservation 10 (v)
Verksamheten i Swedfund International AB
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2009/10:U1 och lägger redogörelse 2009/10:RRS1 till handlingarna.- Reservation 11 (s, v, mp)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 11 (s, v, mp) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande s 1 106 0 23 m 85 0 0 12 c 24 0 0 5 fp 21 0 0 7 kd 22 0 0 2 v 0 20 0 2 mp 0 17 0 2 Totalt 153 143 0 53