Svar på skriftlig fråga 2008/09:38

den 1 oktober

Svar på fråga

2008/09:38 ACTA-förhandlingarna

Statsrådet Ewa Björling

Ulf Holm har frågat mig vilka initiativ jag kommer att ta för att förhandlingarna om ett ACTA-avtal inte ska innebära ökade integritetskränkande åtgärder för den enskilde. Som exempel nämner Ulf Holm tullens möjligheter att leta i datorer och musikspelare efter fildelat material.

Förhandlingar pågår om vad som kallas Anti-Counterfeiting Trade Agreement (ACTA) – ett handelsavtal mot piratkopiering och varumärkesförfalskning. Huvudsyftet med det tilltänkta avtalet är att förbättra respekten för redan befintliga immateriella rättigheter. Förhandlingarna har hittills förts vid två tillfällen – det första i Genève den 3–4 juni och det andra i Washington den 29–31 juli. Ett tredje möte är inplanerat i Tokyo den 8–10 oktober.

Vid dessa möten företräds EU och dess medlemsstater av kommissionen och ordförandeskapet. EU-länderna har rätt att närvara. Inför mötena koordineras EU:s ståndpunkt ibland annat den så kallade 133-kommittén och i relevanta rådsarbetsgrupper. När förhandlingsmandatet utformades var den svenska regeringen tydlig med vikten av att EU:s ståndpunkter löpande förankras hos medlemsstaterna, vilket också sker. Sverige bidrar aktivt till förhandlingarna, hittills dels inom ramen för 133-kommittén, dels inom ramen för arbetet i olika rådsarbetsgrupper.

Som påpekats är förhandlingarna i inledningsskedet. För närvarande finns det inte något förslag till avtalstext. Hittills har inte något framkommit som stöder den oro över tullens befogenheter som Ulf Holm i sin fråga ger uttryck för. Det har inte förekommit några diskussioner om åtgärder mot intrång via Internet. Det är svårt att uttala sig om vad ett eventuellt avtal till slut kan komma att innehålla. EU:s inriktning är att försöka åstadkomma en internationell reglering som är i nivå med den som redan gäller inom EU. Avtalet ska naturligtvis vara balanserat och hänsyn måste tas till den enskildes rätt till integritet.

Avslutningsvis bör noteras att ACTA är ett avtal som för EU:s del förhandlas med blandad kompetens. Det innebär bland annat att ett svenskt tillträde till konventionen även förutsätter riksdagens godkännande.