Startsida för www.riksdagen.se
Topbild meny
Topbild underavd


Svensk författningssamling (SFS)

Observera: att det kan förekomma fel i författningstexterna. I de flesta fall finns bilagorna med. Bilagor som består av bilder, kartor, uppställningar i många spalter kan dock, med den teknik som nu används inte läggas in i databasen. Kontrollera därför alltid texten mot den tryckta versionen.

Lag (2003:389) om elektronisk kommunikation


SFS nr: 2003:389
Departement/myndighet: Näringsdepartementet
Utfärdad: 2003-06-12
Ändrad: t.o.m. SFS 2010:720
Registeruppgifter (regeringen)
1 kap. Allmänna bestämmelser

Inledande bestämmelser

1 § Bestämmelserna i denna lag syftar till att enskilda och
myndigheter skall få tillgång till säkra och effektiva
elektroniska kommunikationer och största möjliga utbyte vad
gäller urvalet av elektroniska kommunikationstjänster samt
deras pris och kvalitet.

Syftet skall uppnås främst genom att konkurrensen och den
internationella harmoniseringen på området främjas.
Samhällsomfattande tjänster skall dock alltid finnas
tillgängliga på för alla likvärdiga villkor i hela landet till
överkomliga priser.

Vid lagens tillämpning skall särskilt beaktas elektroniska
kommunikationers betydelse för yttrandefrihet och
informationsfrihet.

2 § Åtgärder som vidtas med stöd av denna lag får inte vara mer
ingripande än som framstår som rimligt och skall vara
proportionella med hänsyn till lagens syfte och de övriga
intressen som anges i 1 §.

3 § Den myndighet som regeringen bestämmer skall ta emot
anmälningar, pröva ansökningar, besluta om skyldigheter och i
övrigt pröva frågor och handlägga ärenden samt utöva tillsyn
enligt denna lag eller enligt föreskrifter meddelade med stöd
av lagen.

Lagens tillämpningsområde

4 § Denna lag gäller elektroniska kommunikationsnät och
kommunikationstjänster med tillhörande installationer och
tjänster samt annan radioanvändning.

Lagen är inte tillämplig på innehåll som överförs i
elektroniska kommunikationsnät med hjälp av elektroniska
kommunikationstjänster.

5 § Bestämmelserna i denna lag ersätter inte föreskrifter om
prövning enligt annan lag.

6 § /Upphör att gälla U:2010-08-01/
Förutom bestämmelserna i denna lag finns det i radio- och
TV-lagen (1996:844) bestämmelser om sändningar av ljudradio-
och TV-program som är riktade till allmänheten och avsedda att
tas emot med tekniska hjälpmedel.

Om utrustning finns bestämmelser i lagen (2000:121) om radio-
och teleterminalutrustning.

6 § /Träder i kraft I:2010-08-01/
Förutom bestämmelserna i denna lag finns det i radio- och
tv-lagen (2010:696) bestämmelser om sändningar av ljudradio-
och tv-program som är riktade till allmänheten och avsedda
att tas emot med tekniska hjälpmedel.

Om utrustning finns bestämmelser i lagen (2000:121) om radio-
och teleterminalutrustning. Lag (2010:720).

Definitioner

7 § I lagen avses med

abonnent: den som har ingått avtal med en leverantör av allmänt
tillgängliga elektroniska kommunikationstjänster om
tillhandahållande av sådana tjänster,

abonnentupplysning: förvärvsmässig verksamhet för upplysning om
abonnentuppgifter till allmänheten eller för förmedling av
abonnentuppgifter för sådant ändamål,

allmänt kommunikationsnät: elektroniskt kommunikationsnät som
helt eller huvudsakligen används för att tillhandahålla allmänt
tillgängliga elektroniska kommunikationstjänster,

allmänt telefonnät: elektroniskt kommunikationsnät som används
för att tillhandahålla allmänt tillgängliga telefonitjänster
och som möjliggör överföring av tal, telefaxmeddelanden,
datakommunikation och andra former av kommunikation mellan
nätanslutningspunkter,

användare: den som använder eller efterfrågar en allmänt
tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst,

elektronisk kommunikationstjänst: tjänst som vanligen
tillhandahålls mot ersättning och som helt eller huvudsakligen
utgörs av överföring av signaler i elektroniska
kommunikationsnät,

elektroniskt kommunikationsnät: system för överföring och i
tillämpliga fall utrustning för koppling eller dirigering samt
andra resurser som medger överföring av signaler, via tråd
eller radiovågor, på optisk väg eller via andra
elektromagnetiska överföringsmedier oberoende av vilken typ av
information som överförs,

lokaliseringsuppgift: uppgift som behandlas i ett elektroniskt
kommunikationsnät och som visar den geografiska positionen för
terminalutrustningen för en användare,

nätanslutningspunkt: fysisk punkt vid vilken en abonnent
ansluts till ett allmänt kommunikationsnät,

nödsamtal: samtal till samhällets alarmeringstjänst via ett
nummer inom fastställd nummerplan för telefoni,

operatör: den som innehar eller på annat sätt råder över ett
allmänt kommunikationsnät eller tillhörande installation,

radioanläggning: anordning som möjliggör radiokommunikation
eller bestämning av position, hastighet eller andra kännetecken
hos ett föremål genom sändning av radiovågor (radiosändare)
eller mottagning av radiovågor (radiomottagare),

radiokommunikation: överföring, utsändning eller mottagning av
tecken, signaler, skrift, bilder, ljud eller meddelanden av
varje slag med hjälp av radiovågor,

radiovågor: elektromagnetiska vågor med frekvenser från 9
kilohertz till 3 000 gigahertz som breder ut sig utan särskilt
anordnad ledare,

samtal: förbindelse för överföring av tal som medger
tvåvägskommunikation i vad som för användaren uppfattas som
realtid,

samtrafik: fysisk och logisk sammankoppling av allmänna
kommunikationsnät för att göra det möjligt för användare att
kommunicera med varandra eller få tillgång till tjänster som
tillhandahålls i näten,

skadlig störning: störning som äventyrar funktionen hos en
radionavigationstjänst eller någon annan säkerhetstjänst, eller
som på annat sätt allvarligt försämrar, hindrar eller upprepat
avbryter en radiokommunikationstjänst som fungerar i enlighet
med gällande bestämmelser, inbegripet störning av befintliga
eller planerade tjänster på nationellt tilldelade frekvenser,

slutanvändare: användare som inte tillhandahåller allmänna
kommunikationsnät eller allmänt tillgängliga elektroniska
kommunikationstjänster,

telefonitjänst: elektronisk kommunikationstjänst som innebär
möjlighet att ringa upp eller ta emot samtal via ett eller
flera nummer inom en nationell eller internationell nummerplan,
inklusive nödsamtal,

tillhörande installation: anordning, funktion eller annat som
inte utgör men har samband med en elektronisk
kommunikationstjänst eller ett elektroniskt kommunikationsnät,
och som möjliggör eller stöder den tjänsten eller
tillhandahållande av tjänster via det nätet,

vertikalt integrerad operatör: en operatör som tillhandahåller
tjänster till företag som den konkurrerar med på marknader i
efterföljande handelsled. Lag (2008:473).

Kommunikationsverksamhet i krig m.m.

8 § Är Sverige i krig eller krigsfara eller råder det sådana
utomordentliga förhållanden som är föranledda av att det är
krig utanför Sveriges gränser eller av att Sverige har varit i
krig eller krigsfara, får regeringen meddela de föreskrifter om
elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster med
tillhörande installationer och tjänster samt annan
radioanvändning som behövs med hänsyn till landets försvar
eller säkerhet i övrigt.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
meddela föreskrifter om den fredstida planeringen för
totalförsvarets behov av elektroniska kommunikationer under
sådana förhållanden som anges i första stycket.

9 § Den som tillhandahåller elektroniska kommunikationsnät
eller elektroniska kommunikationstjänster av särskild betydelse
från allmän synpunkt får förpliktas att på visst sätt beakta
totalförsvarets behov av elektronisk kommunikation under höjd
beredskap.

2 kap. Anmälan

1 § Allmänna kommunikationsnät av sådant slag som vanligen
tillhandahålls mot ersättning eller allmänt tillgängliga
elektroniska kommunikationstjänster får endast tillhandahållas
efter anmälan till den myndighet som regeringen bestämmer
(tillsynsmyndigheten).

2 § För verksamhet som enbart består i att överföra signaler
via tråd för utsändning till allmänheten av program i ljudradio
eller annat som anges i 1 kap. 1 § tredje stycket
yttrandefrihetsgrundlagen behöver någon anmälan enligt 1 § inte
göras.

Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande,
tillsynsmyndigheten får meddela föreskrifter om ytterligare
undantag från anmälningsplikten enligt 1 §.

3 § /Upphör att gälla U:2010-08-01/
Den som bedriver verksamhet som är anmälningspliktig enligt
1 § skall tillämpa sådana standarder som Europeiska
gemenskapernas kommission angivit som obligatoriska i en
förteckning som offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas
officiella tidning.

3 § /Träder i kraft I:2010-08-01/
Den som bedriver verksamhet som är anmälningspliktig
enligt 1 § ska tillämpa sådana standarder som Europeiska
kommissionen angivit som obligatoriska i en förteckning som
offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Lag (2010:497).

4 § Den som är anmäld enligt 1 § är skyldig att utan dröjsmål
anmäla om verksamheten upphör.

5 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
meddela föreskrifter om erkännande av operatör enligt
bestämmelser antagna av den internationella teleunionen.

6 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
besluta i fråga om registrering av maritima avräkningsorgan
enligt bestämmelser antagna av den internationella teleunionen
samt meddela de föreskrifter som behövs för registreringen.

3 kap. Rätt att använda radiofrekvenser och nummer

Radiosändare

Tillstånd att använda radiosändare

1 § /Upphör att gälla U:2010-08-01/
För att här i landet eller på ett svenskt fartyg eller
luftfartyg utomlands få använda en radiosändare krävs tillstånd
enligt bestämmelserna i detta kapitel.

1 § /Träder i kraft I:2010-08-01/
För att här i landet eller på ett svenskt fartyg eller
luftfartyg utomlands få använda radiosändare krävs tillstånd
enligt detta kapitel. Ett tillstånd att använda radiosändare
ska avse rätt att använda en viss radiosändare eller att
använda radiosändare inom ett visst frekvensutrymme.
Lag (2010:497).

2 § /Upphör att gälla U:2010-08-01/
Om användningen av frekvensutrymme samt villkoren och
förfarandet för beviljande av tillstånd att använda
radiosändare har harmoniserats i enlighet med internationella
avtal som Sverige har anslutit sig till eller bestämmelser
antagna med stöd av Fördraget om upprättandet av Europeiska
gemenskapen, skall den som har beviljats sådant tillstånd anses
ha tillstånd enligt 1 §.

2 § /Träder i kraft I:2010-08-01/
Om användningen av frekvensutrymme samt villkoren och
förfarandet för beviljande av tillstånd att använda
radiosändare har harmoniserats i enlighet med internationella
avtal som Sverige har anslutit sig till eller bestämmelser
antagna med stöd av fördraget om Europeiska unionens
funktionssätt, ska den som har beviljats sådant tillstånd
anses ha tillstånd enligt 1 §. Lag (2010:497).

3 § Krav på tillstånd enligt 1 § gäller inte för Polisen,
Försvarsmakten, Försvarets radioanstalt och Försvarets
materielverk, vid verksamhet som verket bedriver på uppdrag av
Försvarsmakten eller Försvarets radioanstalt.

Efter hörande av Försvarsmakten beslutar den myndighet som
regeringen bestämmer om tilldelning av radiofrekvenser för
Försvarsmakten, Försvarets radioanstalt och Försvarets
materielverk samt om de ytterligare villkor som behövs. När det
gäller Polisen beslutar den myndighet som regeringen bestämmer
i sådana frågor efter hörande av Rikspolisstyrelsen.

4 § /Upphör att gälla U:2010-08-01/
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
meddela föreskrifter om undantag från tillståndsplikt enligt
1 §. Därvid får föreskrivas villkor om att den radioanläggning
där sändaren ingår skall uppfylla bestämda tekniska krav samt i
övrigt sådana villkor som anges i 11 § 1-5, 7-10 och 12.

Undantag enligt första stycket får tidsbegränsas, varvid 12 §
andra stycket har motsvarande tillämpning.

4 § /Träder i kraft I:2010-08-01/
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer
får meddela föreskrifter om undantag från tillståndsplikt
enligt 1 §. Därvid får det föreskrivas villkor om att den
radioanläggning där sändaren ingår ska uppfylla bestämda
tekniska krav samt i övrigt sådana villkor som anges i 11 §
1–7 och 9 samt 11 a § 1, 2 och 4.

Undantag enligt första stycket får tidsbegränsas, varvid 12 §
andra stycket har motsvarande tillämpning. Lag (2010:497).

5 § Den som enligt 3 § eller enligt föreskrifter som meddelats
med stöd av 4 § är undantagen från tillståndsplikt skall vid
tillämpning av denna lag anses ha tillstånd enligt 1 §.

/Rubriken träder i kraft I:2010-08-01/
Tillståndsförfarandet

6 § /Upphör att gälla U:2010-08-01/
Tillstånd att använda radiosändare skall beviljas, om

1. det kan antas att radiosändaren kommer att användas på ett
sådant sätt att risk för otillåten skadlig störning inte
uppkommer,

2. radiosändaren, tillsammans med avsedd radiomottagare, är så
beskaffad i tekniskt hänseende att den uppfyller rimliga krav
på en effektiv frekvensanvändning och på möjligheten att verka
i en miljö som den är avsedd för,

3. radioanvändningen utgör en effektiv användning av
frekvensutrymmet,

4. det kan antas att radioanvändningen inte kommer att hindra
sådan radiokommunikation som är särskilt viktig med hänsyn till
den fria åsiktsbildningen,

5. radioanvändningen inte kommer att ta i anspråk
frekvensutrymme som behövs för att upprätthålla en rimlig
beredskap för utveckling av befintliga och nya
radioanvändningar eller frekvensutrymme för vilket
radioanvändningen har harmoniserats i enlighet med
internationella avtal som Sverige har anslutit sig till eller
bestämmelser antagna med stöd av Fördraget om upprättandet av
Europeiska gemenskapen,

6. det kan antas att radioanvändningen inte kommer att inkräkta
på det frekvensutrymme som behövs för verksamhet som avses i
3 §, och

7. det inte med hänsyn till att sökanden tidigare har fått
tillstånd återkallat eller något annat liknande förhållande
finns skälig anledning att anta att radiosändaren kommer att
användas i strid med tillståndsvillkoren.

Tillstånd att använda radiosändare för utsändningar som kräver
tillstånd enligt annan lag eller enligt bestämmelser meddelade
med stöd av annan lag, får meddelas endast om sådant tillstånd
föreligger.

6 § /Träder i kraft I:2010-08-01/
Tillstånd att använda radiosändare ska beviljas, om

1. det kan antas att radiofrekvenserna kommer att användas på
ett sådant sätt att risk för otillåten skadlig störning inte
uppkommer,

2. radioanvändningen utgör en effektiv användning av
frekvensutrymmet,

3. det kan antas att radioanvändningen inte kommer att hindra
sådan radiokommunikation som är särskilt viktig med hänsyn
till den fria åsiktsbildningen,

4. radioanvändningen inte kommer att ta i anspråk
frekvensutrymme som behövs för att upprätthålla en rimlig
beredskap för utveckling av befintliga och nya
radioanvändningar eller frekvensutrymme för vilket
radioanvändningen har harmoniserats i enlighet med
internationella avtal som Sverige har anslutit sig till eller
bestämmelser antagna med stöd av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt,

5. det kan antas att radioanvändningen inte kommer att
inkräkta på det frekvensutrymme som behövs för verksamhet som
avses i 3 §, och

6. det inte med hänsyn till att sökanden tidigare har fått
tillstånd återkallat eller något annat liknande förhållande
finns skälig anledning att anta att radioanvändningen kommer
att ske i strid med tillståndsvillkoren.

Tillstånd att använda radiosändare för utsändningar som
kräver tillstånd enligt annan lag eller enligt bestämmelser
meddelade med stöd av annan lag, får meddelas endast om
sådant tillstånd finns.

Om tillståndet avser en viss radiosändare ska denna,
tillsammans med avsedd radiomottagare, vara så beskaffad i
tekniskt hänseende att den uppfyller rimliga krav på en
effektiv frekvensanvändning och på möjligheten att verka i
den miljö som den är avsedd för. Lag (2010:497).

7 § Antalet tillstånd som beviljas inom ett frekvensutrymme får
begränsas, om det är nödvändigt för att garantera en effektiv
användning av radiofrekvenser. Ett beslut att begränsa antalet
tillstånd skall omprövas så snart det finns anledning till det.

8 § /Upphör att gälla U:2010-08-01/
När det uppkommer fråga om att meddela tillstånd att
använda radiosändare för nya eller väsentligt ändrade
radioanvändningar och det kan antas att det frekvensutrymme som
kan avsättas för verksamheten inte är tillräckligt för att ge
tillstånd åt alla som vill och skulle kunna bedriva sådan
verksamhet, skall prövning ske efter allmän inbjudan till
ansökan, om inte särskilda skäl föranleder annat. Detsamma
gäller när det frekvensutrymme som avsatts för en viss
radioanvändning utökas eller på annat sätt medger att
ytterligare tillstånd meddelas.

Första stycket gäller inte sådan radioanvändning som

1. huvudsakligen avser utsändning till allmänheten av program i
ljudradio eller annat som anges i 1 kap. 1 § tredje stycket
yttrandefrihetsgrundlagen,

2. är avsedd för privat bruk, eller

3. behövs för verksamhet som bedrivs i syfte att tillgodose
allmän ordning, säkerhet eller hälsa.

Prövning enligt första stycket skall ske efter ett jämförande
urvalsförfarande, efter ett anbudsförfarande där det pris
sökanden är villig att betala för tillståndet skall vara
utslagsgivande eller efter en kombination av dessa förfaranden.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
meddela föreskrifter om innehållet i en allmän inbjudan enligt
första stycket, vilken radioanvändning som omfattas av
undantaget i andra stycket 3 och om förfarande enligt tredje
stycket. Lag (2006:636).

8 § /Träder i kraft I:2010-08-01/
När antalet tillstånd har begränsats enligt 7 §, ska
tillståndsprövningen ske efter allmän inbjudan till ansökan,
om inte särskilda skäl föranleder annat.

Första stycket gäller inte sådan radioanvändning som

1. huvudsakligen avser utsändning till allmänheten av program
i ljudradio eller annat som anges i 1 kap. 1 § tredje stycket
yttrandefrihetsgrundlagen,

2. är avsedd för privat bruk, eller

3. behövs för verksamhet som bedrivs i syfte att tillgodose
allmän ordning, säkerhet eller hälsa.

Prövning enligt första stycket ska ske efter ett jämförande
urvalsförfarande, efter ett anbudsförfarande där det pris
sökanden är villig att betala för tillståndet ska vara
utslagsgivande eller efter en kombination av dessa
förfaranden.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
meddela föreskrifter om innehållet i en allmän inbjudan
enligt första stycket, vilken radioanvändning som omfattas av
undantaget i andra stycket 3 och om förfarande enligt tredje
stycket. Lag (2010:497).

9 § /Upphör att gälla U:2010-08-01/
Tillstånd att använda radiosändare skall avse en viss
radioanvändning. Tillstånd att använda radiosändare för viss
radioanvändning och tillstånd att använda enskilda radiosändare
inom denna användning får meddelas vid skilda tillfällen.

9 § /Träder i kraft I:2010-08-01/
Tillstånd att använda radiosändare ska avse en viss
radioanvändning. Lag (2010:497).

/Rubriken träder i kraft I:2010-08-01/
Digital utsändning till allmänheten av program i ljudradio
m.m.

10 § /Upphör att gälla U:2010-08-01/
Ett tillstånd som avser digital utsändning till
allmänheten av program i ljudradio eller annat som anges i 1
kap. 1 § tredje stycket yttrandefrihetsgrundlagen får förenas
med rätt att använda radiosändaren för annan användning,
motsvarande högst tjugo procent av den digitala kapaciteten i
frekvensutrymmet. Detta gäller dock endast om villkor enligt 3
kap. 8 § 8 radio- och TV-lagen (1996:844) inte uppställts för
motsvarande sändningstillstånd och det i övrigt inte inverkar
menligt på konkurrensen. Lag (2007:1284).

10 § /Träder i kraft I:2010-08-01/
Ett tillstånd som avser digital utsändning till
allmänheten av program i ljudradio eller annat som anges i 1
kap. 1 § tredje stycket yttrandefrihetsgrundlagen får förenas
med rätt att använda radiosändare för annan användning,
motsvarande högst tjugo procent av den digitala kapaciteten i
frekvensutrymmet. Detta gäller dock endast om villkor enligt
4 kap. 9 § 9 eller 11 kap. 3 § 8 radio- och tv-lagen
(2010:696) inte uppställts för motsvarande sändningstillstånd
och det i övrigt inte inverkar menligt på konkurrensen.
Lag (2010:720).

/Rubriken träder i kraft I:2010-08-01/
Villkor

11 § /Upphör att gälla U:2010-08-01/
Tillstånd att använda radiosändare får förenas med villkor
om

1. det frekvensutrymme som tillståndet avser,

2. vilken eller vilka elektroniska kommunikationstjänster eller
slag av elektroniska kommunikationsnät eller tekniker som
tillståndet avser,

3. täckning och utbyggnad inom landet,

4. antennens och i övrigt radiosändarens beskaffenhet,

5. det geografiska område inom vilket en mobil radiosändare får
användas,

6. var antennen till en fast radiosändare skall vara belägen,

7. kompetenskrav för den som skall handha radioanläggningen,

8. skyldighet för sökanden att dela frekvensutrymme med annan,

9. sådant som i enlighet med beslut om en harmoniserad
användning av radiofrekvenser skall uppställas som villkor när
den som skall tilldelas radiofrekvens har utsetts i enlighet
med internationella avtal eller bestämmelser antagna med stöd
av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

10. skyldigheter som följer av tillämpliga internationella
avtal i fråga om användning av frekvenser,

11. åtaganden som har gjorts i samband med beviljande av
tillstånd enligt 8 §, samt

12. annat som krävs för att säkerställa ett faktiskt och
effektivt frekvensutnyttjande.

11 § /Träder i kraft I:2010-08-01/
Tillstånd att använda radiosändare får förenas med
villkor om

1. det frekvensutrymme som tillståndet avser,

2. vilken eller vilka elektroniska kommunikationstjänster
eller slag av elektroniska kommunikationsnät eller tekniker
som tillståndet avser,

3. täckning och utbyggnad inom landet,

4. det geografiska område som tillståndet avser,

5. skyldighet för sökanden att dela frekvensutrymme med
annan,

6. sådant som i enlighet med beslut om en harmoniserad
användning av radiofrekvenser ska uppställas som villkor när
den som ska tilldelas radiofrekvens har utsetts i enlighet
med internationella avtal eller bestämmelser antagna med stöd
av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

7. skyldigheter som följer av tillämpliga internationella
avtal i fråga om användning av frekvenser,

8. åtaganden som har gjorts i samband med beviljande av
tillstånd enligt 8 §, samt

9. tekniska krav och annat som krävs för att säkerställa ett
faktiskt och effektivt frekvensutnyttjande. Lag (2010:497).

11 a § /Träder i kraft I:2010-08-01/
Ett tillstånd att använda en viss radiosändare får,
utöver det som anges i 11 §, förenas med villkor om

1. antennens och i övrigt radiosändarens beskaffenhet,

2. det geografiska område där en mobil radiosändare får
användas,

3. var antennen till en fast radiosändare ska vara belägen,
samt

4. kompetenskrav för den som ska handha radioanläggningen.
Lag (2010:497).

/Rubriken träder i kraft I:2010-08-01/
Tillståndstid

12 § Tillstånd skall beviljas för en bestämd tid.
Giltighetstiden för tillståndsvillkor får vara kortare än
tillståndstiden.

När giltighetstiden för tillstånd och tillståndsvillkor bestäms
skall särskilt beaktas

1. framtida förändringar i radioanvändningen,

2. den tid som sändaren är avsedd att användas,

3. den tekniska utveckling som kan väntas,

4. den tid som krävs för att uppnå ett rimligt ekonomiskt
utbyte av utrustningen, och

5. sådant tillstånd som enligt 6 § andra stycket utgör
förutsättning för tillstånd att använda radiosändare.

12 a § /Träder i kraft I:2010-08-01/
Tillstånd att använda en viss radiosändare ska vid
giltighetstidens utgång förlängas med samma tid som
tillståndet senast har gällt, dock längst med fem år vid
varje tillfälle, om de förutsättningar för att meddela
tillstånd som anges i 6 § är uppfyllda. Förlängning får ske
endast om giltighetstiden för tillståndet överstiger sex
månader.

Förlängning ska ske med en kortare tid än som anges i första
stycket första meningen eller på ändrade villkor, om de
förutsättningar för att meddela tillstånd som anges i 6 §
därigenom kan uppfyllas eller om tillståndshavaren begär det.

Om tillståndshavaren begär det ska giltighetstiden inte
förlängas. Lag (2010:497).

12 b § /Träder i kraft I:2010-08-01/
Giltighetstiden för ett tillstånd att använda
radiosändare inom ett visst frekvensutrymme får inte
förlängas. Lag (2010:497).

Åtgärder mot störningar

13 § Om det uppkommer skadlig störning, skall tillståndshavaren
omedelbart se till att störningen upphör eller i möjligaste mån
minskar, om inte störningen är tillåten. Detsamma gäller den
som använder en radiomottagare som stör användningen av en
annan radiomottagare.

14 § Elektriska eller elektroniska anläggningar som, utan att
vara radioanläggningar, är avsedda att alstra radiofrekvent
energi för kommunikationsändamål i ledning eller för
industriellt, vetenskapligt, medicinskt eller något annat
liknande ändamål, får användas endast i enlighet med
föreskrifter som meddelas av regeringen eller den myndighet som
regeringen bestämmer.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
meddela föreskrifter om förbud mot att inneha elektriska eller
elektroniska anläggningar som inte omfattas av första stycket
och som, utan att vara radioanläggningar, är avsedda att sända
radiovågor.

Nummer

Nummerplaner

15 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer
får fastställa nationella nummerplaner för elektronisk
kommunikation och meddela föreskrifter om planerna och deras
användning. Planerna skall vara utformade så att elektroniska
kommunikationsnät och elektroniska kommunikationstjänster kan
nås på ett likvärdigt sätt.

16 § Den som bedriver verksamhet som är anmälningspliktig
enligt 2 kap. 1 §, eller tillhandahåller elektroniska
kommunikationstjänster i samtrafik med den som bedriver sådan
verksamhet, är skyldig att följa fastställda nummerplaner.

17 § Den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig
telefonitjänst skall kunna hantera alla samtal till det
europeiska nummerutrymmet 3883.

18 § Den som fastställer nationella nummerplaner ska hålla
dessa allmänt tillgängliga, utom i fråga om uppgifter för
vilka sekretess gäller enligt 15 kap. 2 § offentlighets- och
sekretesslagen (2009:400). Lag (2009:500).

Tillstånd att använda nummer

19 § Nummer ur en nationell nummerplan får användas endast
efter tillstånd. Tillstånd skall avse serier av nummer eller
enskilda nummer.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
meddela föreskrifter om principerna för tilldelning av nummer.

20 § Den som har tilldelats en nummerserie får inte
diskriminera andra som tillhandahåller elektroniska
kommunikationstjänster i fråga om vilka nummer som ger
tillträde till tjänster i näten.

21 § Tillstånd att använda nummer får förenas med villkor om

1. vilket slag av tjänst som numret skall användas för,

2. faktiskt och effektivt utnyttjande av numret,

3. skälig giltighetstid med förbehåll för eventuella ändringar
i den nationella nummerplanen,

4. åtaganden som har gjorts i samband med att tillstånd
beviljats enligt 22 §, och

5. skyldigheter som följer av tillämpliga internationella avtal
i fråga om användning av nummer.

Nummer av betydande ekonomiskt värde

22 § Tillstånd att använda nummer av betydande ekonomiskt värde
får beviljas efter allmän inbjudan till ansökan. Ett sådant
tillstånd skall beviljas efter

1. ett jämförande urvalsförfarande,

2. ett anbudsförfarande där det pris sökanden är villig att
betala för tillståndet skall vara utslagsgivande,

3. ett förfarande med slumpmässig tilldelning, eller

4. en kombination av förfaranden enligt 1-3.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
meddela föreskrifter om innehållet i en allmän inbjudan och om
förfarande enligt första stycket.

/Upphör att gälla U:2010-08-01/
Överlåtelse av tillstånd

/Rubriken träder i kraft I:2010-08-01/
Överlåtelse och uthyrning av tillstånd

23 § /Upphör att gälla U:2010-08-01/
Tillstånd eller del av tillstånd att använda radiosändare
eller nummer får överlåtas efter medgivande från den myndighet
som meddelat tillståndet. Sådant medgivande skall lämnas, om

1. förvärvaren uppfyller de krav som ställts på sökanden i
samband med att tillståndet meddelades,

2. det inte finns skäl att anta att överlåtelsen inverkar
menligt på konkurrensen,

3. överlåtelsen inte leder till ändrad användning av
radiofrekvenserna, om denna är harmoniserad enligt bestämmelser
antagna med stöd av Fördraget om upprättandet av Europeiska
gemenskapen, och

4. det inte finns något annat särskilt skäl mot det.

Förvärvaren övertar överlåtarens rättigheter och skyldigheter
enligt denna lag för tiden efter medgivandet. Vid överlåtelse
av del av tillstånd skall den överlåtna delen anses som ett
nytt tillstånd.

Vid medgivandet får myndigheten meddela de nya eller ändrade
villkor som överlåtelsen föranleder.

En överlåtelse i strid med denna paragraf är utan verkan.

23 § /Träder i kraft I:2010-08-01/
Tillstånd eller del av tillstånd att använda
radiosändare eller nummer får överlåtas efter medgivande från
den myndighet som meddelat tillståndet. Sådant medgivande ska
lämnas, om

1. förvärvaren uppfyller de krav som ställts på sökanden i
samband med att tillståndet meddelades,

2. det inte finns skäl att anta att överlåtelsen inverkar
menligt på konkurrensen,

3. överlåtelsen inte leder till ändrad användning av
radiofrekvenserna, om denna är harmoniserad enligt
bestämmelser antagna med stöd av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, och

4. det inte finns något annat särskilt skäl mot det.

Förvärvaren övertar överlåtarens rättigheter och skyldigheter
enligt denna lag för tiden efter medgivandet. Vid överlåtelse
av del av tillstånd ska den överlåtna delen anses som ett
nytt tillstånd.

Vid medgivandet får myndigheten meddela de nya eller ändrade
villkor som överlåtelsen föranleder.

En överlåtelse i strid med denna paragraf är utan verkan.
Lag (2010:497).

24 § /Träder i kraft I:2010-08-01/
Bestämmelserna om överlåtelse av tillstånd eller del av
tillstånd i 23 § första stycket, andra stycket första
meningen och fjärde stycket ska också tillämpas på uthyrning
av tillstånd eller del av tillstånd att använda radiosändare.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
meddela föreskrifter om undantag från kravet på medgivande
vid uthyrning som avser en kortare period eller annars är av
begränsad omfattning. Lag (2010:497).

4 kap. Samtrafik och andra former av tillträde m.m.

Skyldighet att förhandla om samtrafik m.m.

1 § En operatör av ett allmänt kommunikationsnät är skyldig att
förhandla om samtrafik med den som tillhandahåller eller avser
att tillhandahålla allmänt tillgängliga elektroniska
kommunikationstjänster.

2 § Den som i samband med förhandling som avses i 1 § får
del av uppgifter om ett annat företags affärs- och
driftförhållanden får inte obehörigen föra vidare
eller utnyttja det han eller hon har fått del av eller
tillgång till. I det allmännas verksamhet tillämpas
offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).
Lag (2009:500).

Särskilda skyldigheter

3 § Den som kontrollerar tillträde till slutanvändare får
förpliktas att mot marknadsmässig ersättning bedriva samtrafik
eller vidta annan åtgärd som krävs för att säkerställa att
slutanvändare kan nå varandra.

4 § /Upphör att gälla U:2010-08-01/
En operatör som enligt 8 kap. 7 § har ett betydande
inflytande på en viss marknad, ska i enlighet med 8 kap. 6 §
åläggas en eller flera av de skyldigheter som anges i 5-12 §§.
Operatören får också åläggas en skyldighet enligt 12 a §. Av
12 c § följer att en operatör frivilligt kan åta sig en
förpliktelse enligt 12 a § och att detta är att likställa med
en skyldighet. Förpliktelser enligt detta kapitel ska syfta
till att skapa effektiv konkurrens.

En sådan operatör får även i andra fall än som anges i detta
kapitel åläggas en skyldighet om tillträde, om det finns
synnerliga skäl för det och åtgärden godkänns av Europeiska
gemenskapernas kommission. Lag (2008:473).

4 § /Träder i kraft I:2010-08-01/
En operatör som enligt 8 kap. 7 § har ett betydande
inflytande på en viss marknad, ska i enlighet med 8 kap. 6 §
åläggas en eller flera av de skyldigheter som anges i 5–12
§§. Operatören får också åläggas en skyldighet enligt 12 a §.
Av 12 c § följer att en operatör frivilligt kan åta sig en
förpliktelse enligt 12 a § och att detta är att likställa med
en skyldighet. Förpliktelser enligt detta kapitel ska syfta
till att skapa effektiv konkurrens.

En sådan operatör får även i andra fall än som anges i detta
kapitel åläggas en skyldighet om tillträde, om det finns
synnerliga skäl för det och åtgärden godkänns av Europeiska
kommissionen. Lag (2010:497).

5 § En operatör som avses i 4 § får förpliktas att i ett
referenserbjudande eller på annat sätt offentliggöra
specificerade uppgifter om

1. redovisning,

2. tekniska specifikationer,

3. nätegenskaper,

4. villkor för tillhandahållande och användning,

5. prissättning, eller

6. andra förhållanden som behövs för insyn i fråga om samtrafik
och andra former av tillträde.

Ett beslut om förpliktelse enligt första stycket skall
innehålla besked om vilka uppgifter som skall tillhandahållas,
hur detaljerade dessa skall vara samt på vilket sätt de skall
offentliggöras.

Operatören får förpliktas att ändra en uppgift, om det är
nödvändigt för att den skall stämma överens med en skyldighet
som har beslutats enligt detta kapitel.

Ett beslut enligt första eller tredje stycket får förenas med
vite.

6 § En operatör som avses i 4 § får förpliktas att tillämpa
icke-diskriminerande villkor i sin verksamhet. En sådan
skyldighet skall särskilt säkerställa att

1. operatören under likvärdiga omständigheter tillämpar
likvärdiga villkor mot andra som tillhandahåller likvärdiga
tjänster, samt

2. de tjänster och den information som operatören erbjuder
andra tillhandahålls på samma villkor och med samma kvalitet
som gäller för operatörens egna tjänster eller för dotterbolags
eller samarbetspartners tjänster.

7 § En operatör som avses i 4 § får förpliktas att särredovisa
och rapportera specificerad verksamhet med anknytning till
samtrafik och andra former av tillträde. En sådan skyldighet
kan avse att operatören skall tillämpa en öppen prissättning
för andra operatörer och för intern överföring eller
tillhandahålla en myndighet sin redovisning, inbegripet
uppgifter om intäkter från annan.

8 § En operatör som avses i 4 § får förpliktas att uppfylla
rimliga krav på tillträde till och användning av nät och
tillhörande installationer i syfte att tillhandahålla
elektroniska kommunikationstjänster. En sådan skyldighet kan
avse att operatören skall

1. ge annan tillträde till specificerade nätdelar och
tillhörande installationer,

2. förlänga ett redan beviljat tillträde till tillhörande
installationer,

3. erbjuda andra operatörer specificerade tjänster för
återförsäljning,

4. bevilja tillträde till tekniska gränssnitt, protokoll och
annan nyckelteknik som är nödvändig för samverkan mellan
tjänster,

5. erbjuda samlokalisering eller andra möjligheter till
gemensamt utnyttjande av tillhörande installationer,

6. erbjuda specificerade tjänster som krävs för att säkerställa
samverkan mellan tjänster ända fram till slutanvändarna,

7. erbjuda tillträde till driftstödssystem eller liknande
programsystem som krävs för att garantera en sund konkurrens
när det gäller tillhandahållande av tjänster, eller

8. bedriva samtrafik eller i övrigt vidta åtgärder så att nät
eller tillhörande installationer kan förbindas.

9 § En förpliktelse enligt 8 § som avser tillträde till ett
allmänt telefonnät mellan en korskoppling eller likvärdig
anslutningspunkt och abonnentens fasta nätanslutningspunkt
skall, om nätet där består av en parkabel av metall, förenas
med skyldighet att offentliggöra ett sådant referenserbjudande
som anges i 5 §. Erbjudandet skall innehålla de uppgifter som
avses i artikel 9.4 i Europaparlamentets och rådets direktiv
2002/19/EG av den 7 mars 2002 om tillträde till och samtrafik
mellan elektroniska kommunikationsnät och tillhörande
faciliteter (tillträdesdirektiv)3. Beslutet om skyldighet att
offentliggöra ett referenserbjudande får förenas med vite.

10 § Vid tillämpning av 8 § skall särskilt beaktas

1. den tekniska och ekonomiska bärkraften för användning och
installation av alternativa nätdelar eller tillhörande
installationer, med hänsyn tagen till marknadsutvecklingen samt
art och typ av samtrafik och andra former av tillträde,

2. den tillgängliga kapaciteten,

3. de risker som en nyinvestering medför för ägaren till nät
eller tillhörande installationer,

4. behovet av att värna konkurrensen på lång sikt,

5. berörda immateriella rättigheter,

6. intresset av gränsöverskridande tjänster inom Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet, och

7. nätets funktion och tekniska säkerhet.

11 § En operatör som avses i 4 § får förpliktas att iaktta
kostnadstäckning eller tillämpa kostnadsorienterad eller annan
prissättning för specificerade typer av samtrafik och andra
former av tillträde. Detta får ske om en marknadsanalys enligt
8 kap. 6 § visar att en brist på effektiv konkurrens innebär
att operatören kan ta ut överpriser eller använda prispress på
ett sätt som missgynnar slutanvändarna.

En förpliktelse enligt första stycket kan även avse skyldighet
för operatören att tillämpa en viss kostnadsredovisningsmetod.
En sådan förpliktelse skall förenas med skyldighet att göra en
beskrivning av metoden tillgänglig för allmänheten.
Kostnadernas huvudkategorier och reglerna för
kostnadsfördelningen skall framgå av beskrivningen.

Den som har förpliktats att kostnadsorientera sin prissättning
skall visa att priserna är rättvisa och skäliga med hänsyn till
kostnaderna och får åläggas skyldighet att justera sina priser.

Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddelar
föreskrifter om den metod som skall tillämpas för beräkning av
kostnadsorienterade priser, om vilka faktorer som skall läggas
till grund för beräkningen och på vilket sätt detta skall ske.
Lag (2006:26).

12 § Vid tillämpning av 11 § skall hänsyn tas till den
investering som gjorts av operatören. En sådan skyldighet som
anges i 11 § skall utformas så att operatören får en rimlig
avkastning på kapitalinvesteringen.

Funktionell separation

12 a § Om det finns synnerliga skäl får en vertikalt integrerad
operatör, som med stöd av 4 § ålagts en skyldighet om tillträde
till ett sådant nät som avses i 9 §, förpliktas att
organisatoriskt avskilja de verksamheter som avser förvaltning,
drift och tillhandahållande av nät och tillhörande
installationer som omfattas av beslutet om
tillträdesskyldighet. Avskiljandet ska särskilt syfta till att
säkerställa icke-diskriminering och insyn.

Om operatören ålagts en skyldighet att tillhandahålla
dubbelriktad höghastighetsöverföring för att inom ett
geografiskt område nå fler än en slutanvändare från en
anslutningspunkt, får operatören, om slutanvändaren nås i ett
sådant nät som avses i 9 §, även förpliktas att avskilja
ytterligare verksamheter som behövs för tillhandahållande
enligt skyldighetsbeslutet. Lag (2008:473).

12 b § En förpliktelse enligt 12 a § får förenas med villkor
som syftar till att säkra de avskilda verksamheternas oberoende
i förhållande till operatörens egen försäljningsverksamhet i
slutkundsledet. Villkoren får innefatta krav på att operatörens
inflytande över verksamheterna inskränks genom organisatoriska
åtgärder eller på att verksamheterna ska drivas av en separat
juridisk person. Villkor om att verksamheterna ska ställas
under oberoende ledning får också uppställas. Lag (2008:473).

12 c § Om en operatör som avses i 12 a § åtar sig att avskilja
sådana verksamheter som där anges i syfte att säkerställa icke-
diskriminering och insyn, får åtagandet godtas. Ett beslut om
att godta åtagandet får fattas endast om det finns synnerliga
skäl. Beslutet är att likställa med en skyldighet för
operatören att följa åtagandet. Beslutet får avse en bestämd
tid. Så länge beslutet gäller får någon förpliktelse enligt
12 a § inte meddelas i de avseenden som åtagandet omfattar.

Ett beslut enligt första stycket får återkallas om

1. de omständigheter som låg till grund för beslutet har
förändrats i något väsentligt avseende,

2. den som beslutet gäller bryter mot någon del av åtagandet,
eller

3. beslutet grundades på ofullständiga, oriktiga eller
vilseledande uppgifter som operatören har lämnat.
Lag (2008:473).

Övriga bestämmelser

13 § /Upphör att gälla U:2010-08-01/
En operatör får inte förpliktas att tillämpa olika villkor
för likvärdiga tjänster.

En skyldighet som gäller tillträde skall vara knuten till de
tjänster som faktiskt tillhandahålls, om inte annat följer av
villkor som beslutats enligt 3 kap. 11 §.

13 § /Träder i kraft I:2010-08-01/
En operatör får inte förpliktas att tillämpa olika
villkor för likvärdiga tjänster.

En skyldighet som gäller tillträde ska vara knuten till de
tjänster som faktiskt tillhandahålls, om inte annat följer av
villkor som beslutats enligt 3 kap. 11 eller 11 a §.
Lag (2010:497).

14 § En operatör får, efter ansökan av en annan operatör, även
i annat fall än enligt 8 § 5 förpliktas att mot marknadsmässig
ersättning tillhandahålla sökanden samlokalisering eller andra
möjligheter till gemensamt utnyttjande av egendom eller annat,
om det

1. är av betydelse för att skydda miljön eller för att uppnå
mål för fysisk planering, eller

2. krävs för att skydda folkhälsa eller allmän säkerhet.

Ett förpliktande enligt första stycket får innefatta en
skyldighet för den förpliktade att mot ersättning för uppkomna
kostnader genomföra stagning eller påbyggnad av en mast för
elektronisk kommunikation eller andra liknande åtgärder som
krävs för att ett tillhandahållande skall kunna ske.
Förpliktandet får inte innebära en skyldighet att byta ut en
befintlig mast mot en ny. Lag (2006:586).

5 kap. Tjänster till slutanvändare m.m.

Samhällsomfattande tjänster

1 § Om det behövs för att nedanstående samhällsomfattande
tjänster skall finnas tillgängliga till överkomliga priser, får
den som bedöms lämplig för det förpliktas att till överkomligt
pris

1. uppfylla rimliga krav på anslutning till det allmänna
telefonnätet till en fast nätanslutningspunkt i stadigvarande
bostad eller fast verksamhetsställe åt var och en som begär
det,

2. uppfylla rimliga krav på tillgång till allmänt tillgängliga
telefonitjänster till en fast nätanslutningspunkt i
stadigvarande bostad eller fast verksamhetsställe åt var och en
som efterfrågar denna tjänst,

3. i en abonnentförteckning, som skall uppdateras årligen, göra
uppgifter om samtliga telefonabonnemang tillgängliga i den
utsträckning de inte omfattas av sekretess eller tystnadsplikt
enligt lag,

4. tillhandahålla en fullständig upplysningstjänst avseende
telefonabonnemang i den utsträckning uppgifterna som
tillhandahålls inte omfattas av sekretess eller tystnadsplikt
enligt lag,

5. tillhandahålla telefonautomater i en omfattning som i fråga
om kvalitet, antal och geografisk utbredning tillgodoser
allmänhetens behov, eller

6. tillhandahålla funktionshindrade tillgång till tjänster
enligt 2-5 i samma utsträckning och på likvärdiga villkor som
för andra slutanvändare och tillgodose funktionshindrades behov
av särskilda sådana tjänster.

Tillgång till samhällsomfattande tjänster skall tillförsäkras
genom upphandling av staten om det är särskilt påkallat med
hänsyn till kostnaderna för tillhandahållande av tjänsten eller
nätet.

2 § Den som enligt 1 § skall tillhandahålla en tjänst får
åläggas skyldighet att inom viss tid nå särskilda prestandamål.
Denna tid får inte understiga tre månader.

En anslutning enligt 1 § första stycket 1 skall vara utformad
så att slutanvändare kan utföra och ta emot lokala, nationella
och internationella samtal, telefax och datakommunikation med
en viss angiven lägsta datahastighet som medger funktionell
tillgång till Internet.

Regeringen får meddela föreskrifter om datahastighet enligt
andra stycket.

3 § Den som enligt 1 § första stycket 3 eller 4 ska
tillhandahålla abonnentförteckningar och upplysningstjänster
ska behandla erhållen information på ett icke-diskriminerande
sätt. Lag (2008:484).

4 § Den som enligt 1 § ska tillhandahålla en tjänst får i
tillämpliga fall åläggas skyldighet att

1. tillämpa gemensamma taxor för hela landet eller tillämpa ett
visst högsta pris,

2. göra det möjligt för konsumenter att på förhand betala för
anslutning till det allmänna telefonnätet och för användning av
allmänna telefonitjänster, samt

3. tillåta konsumenter att betala för anslutning till det
allmänna telefonnätet genom betalningar som är fördelade över
tiden.

Taxor som avses i första stycket 1 ska göras allmänt
tillgängliga. Lag (2008:484).

5 § En tjänst enligt 1 § får inte tillhandahållas på villkor
som innebär att abonnenterna tvingas att betala för något som
inte är nödvändigt för tjänsten.

6 § Den som enligt 1 § skall tillhandahålla en viss tjänst
skall hålla information om de prestanda som har uppnåtts vid
tillhandahållandet av tjänsten allmänt tillgänglig, om inte
annat följer av bestämmelser om sekretess eller annat
integritetsskydd.

Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddelar
föreskrifter om information enligt första stycket.

Allmänna skyldigheter

6 a § Den som tillhandahåller allmänna kommunikationsnät eller
allmänt tillgängliga elektroniska kommunikationstjänster skall
se till att verksamheten uppfyller rimliga krav på god funktion
och teknisk säkerhet samt på uthållighet och tillgänglighet vid
extraordinära händelser i fredstid. Regeringen eller den
myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om
på vilket sätt skyldigheten skall fullgöras och om undantag
från skyldigheterna. Lag (2005:240).

7 § Den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig
telefonitjänst ska

1. medverka till att nödsamtal utan avbrott kan förmedlas
avgiftsfritt för användaren,

2. i den mån det är tekniskt genomförbart, tillhandahålla den
som mottar nödsamtal lokaliseringsuppgifter,

3. på villkor som är rättvisa, kostnadsorienterade och
ickediskriminerande tillgodose varje rimlig begäran om att
lämna ut abonnentuppgifter som inte omfattas av sekretess
eller tystnadsplikt enligt lag till den som bedriver eller
avser att bedriva abonnentupplysning,

4. avgiftsfritt tillhandahålla en abonnent specificerade
telefonräkningar som gäller användning av ett allmänt
telefonnät eller därtill hörande allmänt tillgängliga
telefonitjänster, om inte abonnenten har begärt att räkningen
ska vara ospecificerad,

5. se till att slutanvändare från andra stater inom
Europeiska ekonomiska samarbetsområdet kan nå svenska nummer,
vars sifferstruktur saknar geografisk betydelse, om det är
tekniskt och ekonomiskt genomförbart och den uppringde
abonnenten inte av kommersiella skäl har valt att begränsa
tillträdet för uppringande från vissa geografiska områden,
och

6. i verksamheten ta hänsyn till funktionshindrades behov av
särskilda tjänster.

Samtal som är avgiftsfria för den uppringande abonnenten får
inte anges på dennes telefonräkning.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
meddela föreskrifter om på vilket sätt skyldigheterna ska
fullgöras, om undantag från skyldigheterna och, i fråga om
första stycket 2–4, vilka uppgifter som omfattas av
skyldigheterna. Lag (2009:546).

7 a § Den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig
telefonitjänst ska på begäran av en abonnent avgiftsfritt
spärra vissa nummer eller typer av utgående samtal.

En abonnent ska i samband med att avtal träffas om
tillhandahållande av en allmänt tillgänglig telefonitjänst
informeras om sin rätt enligt första stycket och ska under
löpande avtalsperiod ha rätt att avgiftsfritt ändra
spärrningen.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
meddela föreskrifter om på vilket sätt skyldigheten ska
fullgöras och om undantag från skyldigheten. Den som har
förpliktats att tillhandahålla en tjänst enligt 1 § första
stycket 2 får inte undantas från skyldigheten. Lag (2008:484).

7 b § Den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig
telefonitjänst ska avgiftsfritt ge abonnenten en möjlighet att
få tjänsten spärrad vid ett belopp som abonnenten anger på
förhand. När fordran mot abonnenten överstiger det angivna
beloppet ska tjänsten avgiftsfritt avbrytas, om abonnenten inte
begär att tjänsten ändå ska tillhandahållas.

Att tjänsten avbryts ska inte hindra abonnenten från att ringa
nödsamtal eller andra avgiftsfria samtal.

En abonnent ska i samband med att avtal träffas om
tillhandahållande av en allmänt tillgänglig telefonitjänst
informeras om sin rätt enligt första stycket och ska under
löpande avtalsperiod ha rätt att avgiftsfritt ändra angivet
belopp.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
meddela föreskrifter om på vilket sätt skyldigheten ska
fullgöras och om undantag från skyldigheten. Lag (2008:484).



8 § Den som tillhandahåller telefonautomater som är
tillgängliga för allmänheten skall se till att nödsamtal från
automaterna förmedlas avgiftsfritt och utan krav på
betalningsmedel.

9 § Den som tillhandahåller allmänt tillgängliga
telefonitjänster skall se till att telefonnätet medger att en
abonnent kan behålla sitt telefonnummer vid byte av
tjänsteleverantör. Om abonnenten begär det, skall telefonnummer
som används för en sådan tjänst överlämnas till annan för att
denne skall tillhandahålla tjänsten. Ett nummer vars
sifferstruktur har geografisk betydelse behöver överlämnas
endast för tillhandahållande av telefonitjänst inom samma
geografiska område (riktnummerområde).

Första stycket gäller inte överlämnande av telefonnummer mellan
nät som tillhandahåller tjänster till en fast respektive en
mobil nätanslutningspunkt.

Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande,
tillsynsmyndigheten får meddela föreskrifter om på vilket sätt
skyldigheterna skall fullgöras och om undantag från
skyldigheterna samt får, i enskilda fall, medge undantag från
skyldigheterna, om det finns särskilda skäl.

10 § Ersättning för att överlämna telefonnummer enligt 9 § får
grundas endast på driftskostnaden för överlämnandet.

Den som har överlämnat ett telefonnummer har endast rätt till
ersättning för den driftskostnad som utgörs av ökade
trafikkostnader för ett meddelande till telefonnumret. Sådan
ersättning får tas ut endast från den som den anropande
abonnenten har ingått avtal med om förmedling av meddelandet.

Den som överlämnar telefonnummer har inte rätt till ersättning
från abonnenten för överlämnandet.

11 § Den som överlämnar ett telefonnummer enligt 9 § skall till
den som tillsynsmyndigheten bestämmer genast lämna de uppgifter
som är nödvändiga för dirigering av meddelande till
telefonnumret. Andra uppgifter som kan vara direkt eller
indirekt hänförliga till en fysisk person än uppgifter om
telefonnummer och om den som tillhandahåller berörda allmänt
tillgängliga telefonitjänster får inte lämnas utan samtycke
från personen.

Myndigheten får utse någon att i en databas sammanställa sådana
uppgifter som avses i första stycket och lämna dem till den som
tillhandahåller allmänt tillgängliga telefonitjänster, i den
mån denne behöver uppgifterna för dirigering av samtal, och
andra som myndigheten bestämmer. Den utsedda databasoperatören
skall i förhållande till den som tillhandahåller allmänt
tillgängliga telefonitjänster tillämpa villkor som är
konkurrensneutrala och får ta ut den ersättning som är skälig
med hänsyn till kostnaderna.

Bestämmelserna i denna lag gäller i tillämpliga delar för den
databasverksamhet som avses i andra stycket.

Särskilda skyldigheter för företag med betydande inflytande på
en marknad

12 § Den som enligt 8 kap. 7 § har ett betydande inflytande på
marknaden för tillhandahållande av anslutning till och
användning av allmänna telefonnät till fast nätanslutningspunkt
skall ge sina abonnenter tillgång till tjänster som erbjuds av
andra som tillhandahåller allmänt tillgängliga telefonitjänster
och som operatören bedriver samtrafik med, genom

1. ett prefix för val av operatör för enstaka samtal, och

2. ett förval med möjlighet för abonnenten att välja bort
förvalet vid enstaka samtal.

Ersättning för ändring av förval får grundas endast på
driftskostnaderna och får inte debiteras abonnenten.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
meddela föreskrifter om på vilket sätt skyldigheterna skall
fullgöras och om undantag från skyldigheterna.

13 § Den som enligt 8 kap. 7 § har ett betydande inflytande på
en viss slutkundsmarknad får, om skyldighet enligt 12 § eller
skyldigheter som kan åläggas enligt 4 kap. 3 och 4 §§ är
otillräckliga, i enlighet med 8 kap. 6 § förpliktas att vidta
en lämplig åtgärd. En sådan förpliktelse kan avse att

1. tillämpa ett visst högsta eller lägsta pris,

2. inte vidta konkurrenshindrande åtgärder, eller

3. inte göra en tjänst som kan tillhandahållas fristående
beroende av att även någon annan tjänst tillhandahålls.

14 § /Upphör att gälla U:2010-08-01/
Om en marknadsanalys enligt 8 kap. 6 § visar att det inte
råder effektiv konkurrens på marknaden för tillhandahållandet
av hela eller delar av det minimiutbud av hyrda förbindelser
som fastställts i en förteckning över standarder i Europeiska
gemenskapernas officiella tidning, får den som enligt 8 kap.
7 § har ett betydande inflytande på den marknaden i hela eller
delar av landet förpliktas att tillhandahålla ett minimiutbud
samt att

1. under likvärdiga omständigheter tillämpa likvärdiga villkor
mot andra som tillhandahåller likvärdiga tjänster,

2. tillhandahålla hyrda förbindelser till andra på samma
villkor och med samma kvalitet som gäller för operatörens egna
tjänster eller för dotterbolags eller samarbetspartners
tjänster,

2 a. tillämpa kostnadsorienterad prissättning,

3. utforma och använda en lämplig kostnadsredovisningsmetod,

4. offentliggöra tekniska egenskaper,

5. offentliggöra taxor, periodiska hyresavgifter och övriga
kostnader samt ange om dessa är differentierade, eller

6. offentliggöra leveransvillkor.

Avvikelse från taxor och leveransvillkor som offentliggjorts
enligt första stycket 5 eller 6 får inte göras utan tillstånd
från den myndighet som regeringen bestämmer. Lag (2006:26).

14 § /Träder i kraft I:2010-08-01/
Om en marknadsanalys enligt 8 kap. 6 § visar att det
inte råder effektiv konkurrens på marknaden för
tillhandahållandet av hela eller delar av det minimiutbud av
hyrda förbindelser som fastställts i en förteckning över
standarder i Europeiska unionens officiella tidning, får den
som enligt 8 kap. 7 § har ett betydande inflytande på den
marknaden i hela eller delar av landet förpliktas att
tillhandahålla ett minimiutbud samt att

1. under likvärdiga omständigheter tillämpa likvärdiga
villkor mot andra som tillhandahåller likvärdiga tjänster,

2. tillhandahålla hyrda förbindelser till andra på samma
villkor och med samma kvalitet som gäller för operatörens
egna tjänster eller för dotterbolags eller samarbetspartners
tjänster,

2 a. tillämpa kostnadsorienterad prissättning,

3. utforma och använda en lämplig kostnadsredovisningsmetod,

4. offentliggöra tekniska egenskaper,

5. offentliggöra taxor, periodiska hyresavgifter och övriga
kostnader samt ange om dessa är differentierade, eller

6. offentliggöra leveransvillkor.

Avvikelse från taxor och leveransvillkor som offentliggjorts
enligt första stycket 5 eller 6 får inte göras utan tillstånd
från den myndighet som regeringen bestämmer. Lag (2010:497).

Särskilda rättigheter för abonnenter m.m.

Avtal m.m.

15 § Ett avtal mellan en slutanvändare och den som
tillhandahåller elektroniska kommunikationstjänster eller
anslutning till ett allmänt telefonnät skall innehålla
uppgifter om

1. leverantörens namn och adress,

2. de tjänster som tillhandahålls,

3. den kvalitetsnivå som erbjuds,

4. leveranstiden,

5. de underhållstjänster som erbjuds,

6. detaljerade priser och taxor,

7. hur information om gällande taxor och underhållsavgifter kan
erhållas,

8. avtalets löptid,

9. villkoren för förlängning och upphörande av tjänsten,

10. villkoren för förlängning och uppsägning av avtalet,

11. villkoren för ersättning om tjänster inte tillhandahålls
enligt avtalet, och

12. hur ett tvistlösningsförfarande för konsumenter utanför
domstol inleds.

16 § Om den som tillhandahåller abonnenter elektroniska
kommunikationstjänster vill ändra avtalet skall abonnenten
underrättas om ändringen minst en månad innan den träder i
kraft. En abonnent som inte godtar de nya villkoren får säga
upp avtalet utan att därvid drabbas av någon kostnad, avgift
eller annan förpliktelse. I underrättelsen skall abonnenten
upplysas om sin rätt att säga upp avtalet.

Insyn och offentliggörande av information

17 § Den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig
telefonitjänst skall hålla information om gällande priser,
taxor och allmänna villkor för tillgång till och användning av
telefonitjänsten allmänt tillgänglig.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer
meddelar föreskrifter om sådan information.

18 § Den som tillhandahåller allmänt tillgängliga elektroniska
kommunikationstjänster får förpliktas att för slutanvändarna
offentliggöra jämförbar, adekvat och aktuell information om
tjänsternas kvalitet.

Åtgärder vid utebliven betalning

19 § Om en abonnent inte betalar för en telefonitjänst till en
fast nätanslutningspunkt får tillhandahållandet av tjänsten
avbrytas först sedan abonnenten uppmanats att betala inom viss
skälig tid, med upplysning om att tillhandahållandet annars kan
komma att avbrytas. Betalas tjänsten inom angiven tid, får
tillhandahållandet inte avbrytas.

Om en abonnent vid upprepade tillfällen har betalat för sent,
får tillhandahållandet avbrytas omedelbart. Den som
tillhandahåller tjänsten skall i sådant fall genast underrätta
abonnenten om avbrytandet och under en tid av lägst tio dagar
från avbrytandet ge abonnenten möjlighet att ringa nödsamtal
och andra avgiftsfria samtal.

Gäller utebliven eller upprepad för sen betalning en viss
tjänst skall avbrottet begränsas till den tjänsten, om det är
tekniskt möjligt och abonnenten inte tidigare har fått en
betalningsuppmaning eller har vilselett tjänsteleverantören.

6 kap. Integritetsskydd

Särskilda definitioner

1 § I detta kapitel avses med

elektroniskt meddelande: all information som utbyts eller
överförs mellan ett begränsat antal parter genom en allmänt
tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst, utom information
som överförs som del av sändningar av ljudradio- och TV-program
som är riktade till allmänheten via ett elektroniskt
kommunikationsnät om denna information inte kan sättas i
samband med den enskilde abonnenten eller användaren av
informationen,

trafikuppgift: uppgift som behandlas i syfte att befordra ett
elektroniskt meddelande via ett elektroniskt kommunikationsnät
eller för att fakturera detta meddelande.

Begreppen behandling, personuppgiftsansvarig och samtycke har i
kapitlet samma innebörd som i personuppgiftslagen (1998:204).

Förhållande till annan lag

2 § I fråga om behandling av personuppgifter vid
tillhandahållande av elektroniska kommunikationsnät och
elektroniska kommunikationstjänster samt vid
abonnentupplysning gäller personuppgiftslagen (1998:204), om
inte annat följer av denna lag.

Bestämmelserna i personuppgiftslagen om rättelse och
skadestånd gäller även vid behandling av personuppgifter
enligt denna lag.

I det allmännas verksamhet ska offentlighets- och
sekretesslagen (2009:400) tillämpas i stället för 20–23 §§.
Lag (2009:500).

Säkerhet

3 § Den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig elektronisk
kommunikationstjänst skall vidta lämpliga åtgärder för att
säkerställa att behandlade uppgifter skyddas. Den som
tillhandahåller ett allmänt kommunikationsnät skall vidta de
åtgärder som är nödvändiga för att upprätthålla detta skydd i
nätet. Åtgärderna skall vara ägnade att säkerställa en
säkerhetsnivå som, med beaktande av tillgänglig teknik och
kostnaderna för att genomföra åtgärderna, är anpassad till
risken för integritetsintrång.

4 § Om det vid tillhandahållande av en allmänt tillgänglig
elektronisk kommunikationstjänst finns särskild risk för
bristande skydd av behandlade uppgifter, skall den som
tillhandahåller tjänsten informera abonnenten om risken. Om den
som tillhandahåller tjänsten inte är skyldig att enligt 3 §
avhjälpa risken, skall abonnenten informeras om hur och till
vilken ungefärlig kostnad risken kan avhjälpas.

Behandling av trafikuppgifter

5 § Trafikuppgifter som avser användare som är fysiska personer
eller avser abonnenter och som lagras eller behandlas på annat
sätt av den som bedriver verksamhet som är anmälningspliktig
enligt 2 kap. 1 §, skall utplånas eller avidentifieras när de
inte längre behövs för att överföra ett elektroniskt
meddelande, om de inte får sparas för sådan behandling som
anges i 6 eller 13 §.

6 § Trafikuppgifter som krävs för abonnentfakturering och
betalning av avgifter för samtrafik får behandlas till dess att
fordran är betald eller preskription inträtt och det inte
längre lagligen går att göra invändningar mot faktureringen
eller avgiften.

Om den som uppgifterna rör har samtyckt till det, får den som
tillhandahåller en allmänt tillgänglig elektronisk
kommunikationstjänst behandla de uppgifter som avses i 5 § för
att marknadsföra elektroniska kommunikationstjänster eller för
att tillhandahålla andra tjänster där uppgifterna behövs, i den
utsträckning och under den tid som är nödvändig för tjänsten
eller marknadsföringen. Ett samtycke kan när som helst
återkallas.

Den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig elektronisk
kommunikationstjänst skall informera den uppgiften rör om
vilken typ av trafikuppgifter som behandlas och hur länge
uppgifterna behandlas för sådana ändamål som anges i första och
andra stycket. Informationen skall lämnas innan samtycke
inhämtas.

7 § Behandling av trafikuppgifter enligt 5 och 6 §§ får utföras
endast av den som fått i uppdrag av den som bedriver verksamhet
som är anmälningspliktig att sköta fakturering, trafikstyrning,
kundförfrågningar, marknadsföring av elektroniska
kommunikationstjänster eller tillhandahållande av andra
tjänster där uppgifterna behövs. Behandlingen skall begränsas
till vad som är nödvändigt för verksamheten.

8 § Bestämmelserna i 5-7 §§ gäller inte

1. när en myndighet eller en domstol behöver tillgång till
sådana uppgifter som avses i 5 § för att lösa tvister,

2. för elektroniska meddelanden som befordras eller har
expedierats eller beställts till eller från en viss adress i
ett elektroniskt kommunikationsnät som omfattas av beslut om
hemlig teleavlyssning, hemlig teleövervakning, tekniskt bistånd
med hemlig teleavlyssning eller med hemlig teleövervakning,
eller

3. i den utsträckning uppgifter som avses i 5 § är nödvändiga
för att förhindra och avslöja obehörig användning av ett
elektroniskt kommunikationsnät eller en elektronisk
kommunikationstjänst. Lag (2005:493).

Lokaliseringsuppgifter som inte är trafikuppgifter

9 § Lokaliseringsuppgifter som inte är trafikuppgifter och som
rör användare som är fysiska personer eller abonnenter får
behandlas endast sedan de har avidentifierats eller användaren
eller abonnenten gett sitt samtycke till behandlingen.
Behandlingen får endast ske i den utsträckning och under den
tid som krävs för tillhandahållandet av en tjänst där
uppgifterna behövs.

Innan samtycke lämnas skall den som tillhandahåller tjänsten
informera om

1. vilken typ av uppgifter som kommer att behandlas,

2. behandlingens syfte och varaktighet, samt

3. huruvida uppgifterna kommer att vidarebefordras.

Användaren eller abonnenten har rätt att när som helst
återkalla sitt samtycke.

En användare eller en abonnent skall, trots att samtycke
lämnats, på ett enkelt och kostnadsfritt sätt i enskilda fall
kunna motsätta sig behandling av uppgifter vid uppkoppling
eller överföring av ett elektroniskt meddelande.

10 § Endast den som handlar på uppdrag av den som
tillhandahåller ett allmänt kommunikationsnät eller en allmänt
tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst, eller av den som
tillhandahåller den tjänst där uppgifterna behövs, får behandla
uppgifter i enlighet med 9 §.

Ospecificerade räkningar

11 § Den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig elektronisk
kommunikationstjänst är skyldig att tillhandahålla en abonnent
som begär det en ospecificerad räkning.

Nummerpresentation

12 § Den som tillhandahåller nummerpresentation skall erbjuda

1. den anropande abonnenten eller användaren möjlighet att
enkelt och kostnadsfritt förhindra nummerpresentation för varje
samtal,

2. den anropade abonnenten möjlighet att på ett enkelt sätt och
kostnadsfritt vid rimlig användning av funktionen förhindra
nummerpresentationen vid inkommande samtal, och

3. om numret visas innan samtalet etableras, den anropade
abonnenten möjlighet att på ett enkelt sätt avvisa inkommande
samtal, om skydd mot nummerpresentationen används av den
anropande användaren eller abonnenten.

Om presentationen avser det uppkopplade numret, skall den
anropade abonnenten erbjudas möjlighet att på ett enkelt sätt
och kostnadsfritt förhindra presentationen av det uppkopplade
numret för den anropande användaren.

Vad som föreskrivs i första stycket 1 skall gälla även för
samtal till ett annat land. Vad som föreskrivs i första stycket
2 och 3 samt andra stycket skall gälla även för inkommande
samtal från ett annat land.

Om nummerpresentation eller presentation av ett uppkopplat
nummer erbjuds skall den som tillhandahåller allmänt
tillgängliga elektroniska kommunikationstjänster informera
allmänheten om detta och om de möjligheter som anges i första
och andra stycket.

Undantag som gäller nummerpresentation och
lokaliseringsuppgifter

13 § Den som tillhandahåller ett allmänt kommunikationsnät
eller en allmänt tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst
får

1. på begäran av en abonnent temporärt åsidosätta skydd mot
nummerpresentation för att kunna identifiera störande samtal
samt lagra sådana uppgifter som identifierar den anropande
abonnenten och hålla dem tillgängliga för abonnenten på
begäran, samt

2. för Polisen eller en regional alarmeringscentral som avses i
lagen (1981:1104) om verksamheten hos vissa regionala
alarmeringscentraler åsidosätta skydd mot nummerpresentation
och tillhandahålla sådan organisation lokaliseringsuppgifter
vid nödsamtal, utan samtycke eller trots vägran från abonnenten
eller användaren.

Automatisk vidarekoppling

14 § Den som tillhandahåller en allmänt tillgänglig
telefonitjänst är skyldig att på begäran av en abonnent på ett
enkelt sätt och kostnadsfritt tillhandahålla möjlighet att
stoppa automatisk vidarekoppling som görs av tredje part till
abonnenten.

Abonnentförteckningar

15 § En abonnent som är en fysisk person skall kostnadsfritt få
information om ändamålen med en allmänt tillgänglig
abonnentförteckning eller en förteckning ur vilken uppgifter
kan erhållas genom abonnentupplysning, innan personuppgifter om
abonnenten tas in i den. Om förteckningen skall finnas i
elektronisk form, skall abonnenten informeras om de
sökfunktioner som en sådan tjänst möjliggör.

16 § För att behandla personuppgifter om en abonnent som är en
fysisk person i en förteckning som avses i 15 § fordras
samtycke från denne. Abonnenten skall ha möjlighet att utan
kostnad kontrollera uppgifterna och få felaktiga uppgifter
rättade samt få uppgifter borttagna ur förteckningen så snart
det är möjligt.

Förbud mot avlyssning m.m.

17 § Utöver vad som anges i 5-7 och 20 §§ får inte någon annan
än berörda användare ta del av eller på annat sätt behandla
uppgifter i ett elektroniskt meddelande som överförs i ett
allmänt kommunikationsnät eller med en allmänt tillgänglig
elektronisk kommunikationstjänst, eller trafikuppgifter som hör
till detta meddelande, om inte en av användarna har samtyckt
till behandlingen.

Första stycket utgör inte hinder mot

1. sådan lagring som är automatisk, mellanliggande och
tillfällig, om den är nödvändig för överföring av ett
elektroniskt meddelande, eller i den utsträckning den är
nödvändig för driften av ett elektroniskt kommunikationsnät
eller en elektronisk kommunikationstjänst,

2. att andra får tillgång till innehållet i ett elektroniskt
meddelande, om innehållet ändå är allmänt tillgängligt, om det
sker endast för att effektivisera den fortsatta överföringen
till andra mottagare samt om uppgifter om vem som begärt att få
informationen utplånas, eller

3. att i radiomottagare avlyssna eller på annat sätt med
användande av sådan mottagare få tillgång till ett
radiobefordrat elektroniskt meddelande som inte är avsett för
den som avlyssnar eller för allmänheten.

18 § Elektroniska kommunikationsnät får användas för att lagra
eller få tillgång till information som är lagrad i en abonnents
eller användares terminalutrustning endast om abonnenten eller
användaren av den personuppgiftsansvarige får information om
ändamålet med behandlingen och ges tillfälle att hindra sådan
behandling. Detta hindrar inte sådan lagring eller åtkomst som
behövs för att utföra eller underlätta att överföra ett
elektroniskt meddelande via ett elektroniskt kommunikationsnät
eller som är nödvändig för att tillhandahålla en tjänst som
användaren eller abonnenten uttryckligen har begärt.

Hemlig teleavlyssning m.m.

19 § En verksamhet skall bedrivas så att beslut om hemlig
teleavlyssning och hemlig teleövervakning kan verkställas och
så att verkställandet inte röjs, om verksamheten avser
tillhandahållande av

1. ett allmänt kommunikationsnät som inte enbart är avsett för
utsändning till allmänheten av program i ljudradio eller annat
som anges i 1 kap. 1 § tredje stycket
yttrandefrihetsgrundlagen, eller

2. tjänster inom ett allmänt kommunikationsnät vilka består av

a) en allmänt tillgänglig telefonitjänst till fast
nätanslutningspunkt som medger överföring av lokala, nationella
och internationella samtal, telefax och datakommunikation med
en viss angiven lägsta datahastighet, som medger funktionell
tillgång till Internet, eller

b) en allmänt tillgänglig elektronisk kommunikationstjänst till
mobil nätanslutningspunkt.

Innehållet i och uppgifter om avlyssnade eller övervakade
telemeddelanden skall göras tillgängliga så att informationen
enkelt kan tas om hand.

Med telemeddelande avses ljud, text, bild, data eller
information i övrigt som förmedlas med hjälp av radio eller
genom ljus eller elektromagnetiska svängningar som utnyttjar
särskilt anordnad ledare.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer
meddelar föreskrifter om frågor som avses i första och andra
styckena samt får i enskilda fall medge undantag från kravet i
första stycket.

19 a § För att inhämtning av signaler i elektronisk form enligt
lagen (2008:717) om signalspaning i
försvarsunderrättelseverksamhet skall kunna ske, är operatörer
som äger tråd i vilka signaler förs över Sveriges gräns
skyldiga att överföra dessa till samverkanspunkter. Varje sådan
operatör skall anmäla en eller flera samverkanspunkter till den
myndighet som regeringen bestämmer. Regeringen eller, efter
regeringens bemyndigande, tillsynsmyndigheten får meddela
föreskrifter om samverkanspunkter.

Samtliga operatörer som för signaler i tråd över Sveriges gräns
skall till den myndighet som regeringen bestämmer lämna sådan
information de innehar som gör det enklare att ta hand om
signalerna.

Samtliga operatörer skall utföra uppgifterna enligt första och
andra stycket så att verksamheten inte röjs. Lag (2008:719).

Tystnadsplikt

20 § Den som i samband med tillhandahållande av ett
elektroniskt kommunikationsnät eller en elektronisk
kommunikationstjänst har fått del av eller tillgång till

1. uppgift om abonnemang,

2. innehållet i ett elektroniskt meddelande, eller

3. annan uppgift som angår ett särskilt elektroniskt
meddelande,

får inte obehörigen föra vidare eller utnyttja det han fått del
av eller tillgång till.

Sådan tystnadsplikt gäller inte i förhållande till den som har
tagit del i utväxlingen av ett elektroniskt meddelande eller
som på annat sätt har sänt eller tagit emot ett sådant
meddelande.

Tystnadsplikt i fråga om uppgifter som avses i första stycket 1
och 3 gäller inte heller i förhållande till innehavare av ett
abonnemang som använts för ett elektroniskt meddelande.

21 § Tystnadsplikt enligt 20 § första stycket gäller även för
uppgift som hänför sig till

1. åtgärden att kvarhålla försändelser enligt 27 kap. 9 §
rättegångsbalken,

2. angelägenhet som avser användning av hemlig teleavlyssning
eller hemlig teleövervakning enligt 27 kap. 18 eller 19 §
rättegångsbalken eller tekniskt bistånd med hemlig
teleavlyssning eller med hemlig teleövervakning enligt 4 kap.
25 b § lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i
brottmål, och

3. angelägenhet som avser inhämtning av signaler i elektronisk
form enligt lagen (2008:717) om signalspaning i
försvarsunderrättelseverksamhet. Lag (2008:719).

22 § Den som tillhandahåller ett elektroniskt kommunikationsnät
eller en elektronisk kommunikationstjänst och därvid har fått
del av eller tillgång till uppgift som avses i 20 § första
stycket skall på begäran lämna

1. uppgift som avses i 20 § första stycket 1 till en myndighet
som i ett särskilt fall behöver en sådan uppgift för delgivning
enligt delgivningslagen (1970:428), om myndigheten finner att
det kan antas att den som söks för delgivning håller sig undan
eller att det annars finns synnerliga skäl,

2. uppgift som avses i 20 § första stycket 1 och som gäller
misstanke om brott till åklagarmyndighet, polismyndighet eller
någon annan myndighet som skall ingripa mot brottet, om
fängelse är föreskrivet för brottet och det enligt myndighetens
bedömning kan föranleda annan påföljd än böter,

3. uppgift som avses i 20 § första stycket 3 och som gäller
misstanke om brott till åklagarmyndighet, polismyndighet eller
någon annan myndighet som skall ingripa mot brottet, om det för
brottet inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två
år,

4. uppgift som avses i 20 § första stycket 1 till
Kronofogdemyndigheten om myndigheten behöver uppgiften i
exekutiv verksamhet och myndigheten finner att uppgiften är av
väsentlig betydelse för handläggningen av ett ärende,

5. uppgift som avses i 20 § första stycket 1 till Skatteverket,
om verket finner att uppgiften är av väsentlig betydelse för
handläggningen av ett ärende som avser kontroll av skatt eller
avgift eller rätt folkbokföringsort enligt folkbokföringslagen
(1991:481),

6. uppgift som avses i 20 § första stycket 1 till
polismyndighet, om myndigheten finner att uppgiften behövs i
samband med underrättelse, efterforskning eller identifiering
vid olyckor eller dödsfall eller för att myndigheten skall
kunna fullgöra en uppgift som avses i 12 § polislagen
(1984:387),

7. uppgift som avses i 20 § första stycket 1 till
polismyndighet eller åklagarmyndighet, om myndigheten finner
att uppgiften behövs i ett särskilt fall för att myndigheten
skall kunna fullgöra underrättelseskyldighet enligt 33 § lagen
(1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare,
och

8. uppgift som avses i 20 § första stycket 1 och 3 till
regional alarmeringscentral som avses i lagen (1981:1104) om
verksamheten hos vissa regionala alarmeringscentraler.

Ersättning för att lämna ut uppgifter enligt första stycket 8
skall vara skälig med hänsyn till kostnaderna för utlämnandet.
Lag (2006:737).

23 § Den som i annat fall än som avses i 20 § första stycket
och 21 § i radiomottagare har avlyssnat eller på annat sätt med
användande av sådan mottagare fått tillgång till ett
radiobefordrat telemeddelande som inte är avsett för honom
eller henne själv eller för allmänheten får inte obehörigen
föra det vidare.

Närmare föreskrifter

24 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer
får i fråga om behandling av uppgifter för elektronisk
kommunikation meddela närmare föreskrifter om

1. vilka uppgifter som får behandlas enligt 6 § första och
andra stycket, och

2. de krav som skall ställas på en allmänt tillgänglig
telefonitjänst som medger identifiering av det anropande eller
uppkopplade telefonnumret eller vidarekoppling.

7 kap. Tillsyn m.m.

Allmänna bestämmelser

1 § Tillsynsmyndigheten skall ha tillsyn över efterlevnaden av
lagen och de beslut om skyldigheter eller villkor samt de
föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.

2 § Tillsynsmyndigheten har rätt att för tillsynen få tillträde
till områden, lokaler och andra utrymmen, dock inte bostäder,
där verksamhet som omfattas av denna lag bedrivs.

Tillsynsmyndigheten har rätt att få verkställighet hos
Kronofogdemyndigheten av beslut som avser åtgärder enligt denna
lag. Därvid gäller bestämmelserna i utsökningsbalken om
verkställighet av förpliktelser som inte avser
betalningsskyldighet eller avhysning.

Uppgifter som hålls tillgängliga enligt 5 kap. 6 § får
kontrolleras på operatörens bekostnad. Lag (2006:737).

Förelägganden och förbud m.m.

3 § Tillsynsmyndigheten får förelägga den som bedriver
verksamhet som omfattas av lagen att tillhandahålla myndigheten
upplysningar och handlingar som behövs för kontroll av

1. betalning av avgift,

2. efterlevnaden av de allmänna skyldigheter som gäller enligt
denna lag,

3. efterlevnaden av villkor som meddelats med stöd av lagen,
och

4. efterlevnaden av de skyldigheter som ålagts enligt 4 och 5
kap.

Ett föreläggande enligt första stycket får förenas med vite.

Information som skall hållas allmänt tillgänglig enligt denna
lag, eller enligt de skyldigheter eller villkor eller de
föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, skall utan
anmodan tillställas tillsynsmyndigheten.

3 a § I Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr
717/2007 av den 27 juni 2007 om roaming i allmänna
mobiltelefonnät i gemenskapen och om ändring av direktiv
2002/21/EG finns regler om prisnivåer och informationsplikt vid
tillhandahållande av roamingtjänster för rösttelefoni mellan
medlemsstaterna.

Tillsynsmyndigheten får meddela de förelägganden och förbud som
behövs för att de i förordningen angivna reglerna ska följas.
Förelägganden och förbud får förenas med vite.
Lag (2007:1375).

4 § Finner tillsynsmyndigheten skäl att misstänka att den som
bedriver verksamhet enligt denna lag inte efterlever lagen
eller de beslut om skyldigheter eller villkor eller de
föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, eller inte
använder en radiosändare i den utsträckning som villkoren
medger, skall myndigheten underrätta den som bedriver
verksamheten om detta förhållande och ge denne möjlighet att
yttra sig. I underrättelsen skall myndigheten ange att den kan
komma att meddela ett föreläggande eller förbud enligt 5 §, om
inte rättelse sker inom skälig tid. Skälig tid får inte
understiga en månad, annat än vid upprepade fall av
överträdelse, om inte den som underrättas samtycker till en
kortare tidsfrist.

5 § Om en underrättelse enligt 4 § inte leder till rättelse får
tillsynsmyndigheten meddela de förelägganden och förbud som
behövs för att rättelse skall ske.

Följs inte föreläggandet, får tillsynsmyndigheten

1. återkalla ett tillstånd, ändra tillståndsvillkor eller
besluta att den som åsidosatt en skyldighet helt eller delvis
skall upphöra med verksamheten, om inte överträdelsen är av
mindre betydelse, eller

2. meddela de ytterligare förelägganden eller förbud som behövs
för efterlevnaden av lagen eller av de beslut om skyldigheter
eller villkor eller de föreskrifter som har meddelats med stöd
av lagen.

Om en radiosändare använts i mindre omfattning än vad
tillståndsvillkoren medger får dock ett sådant tillstånd inte
återkallas om särskilda skäl talar mot det eller ändamålet med
föreläggandet lika väl kan tillgodoses genom att
tillståndsvillkoren ändras.

Förelägganden och förbud enligt första och andra stycket får
förenas med vite.

6 § /Upphör att gälla U:2010-08-01/
Ett tillstånd får återkallas och tillståndsvillkor ändras
omedelbart, om

1. ett sådant tillstånd som avses i 3 kap. 6 § andra stycket
har upphört att gälla, om inte särskilda skäl talar mot en
återkallelse,

2. den som har sökt tillståndet har lämnat oriktiga uppgifter
eller inte lämnat uppgifter av betydelse för tillståndet,

3. förändringar inom radiotekniken eller ändringar i
radioanvändningen på grund av internationella överenskommelser
som Sverige har anslutit sig till eller bestämmelser antagna
med stöd av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen
har medfört att ett nytt tillstånd med samma villkor inte
skulle kunna meddelas,

4. tillståndshavaren trots påminnelse inte betalar avgift
enligt 8 kap. 17 eller 18 §, eller

5. tillståndshavaren begär att tillståndet skall återkallas.

Tillståndsvillkor får också ändras omedelbart i fall som avses
i 3 kap. 23 §.

Ett tillstånd får återkallas enligt första stycket 1-3 endast
om ändamålet med återkallelsen inte lika väl kan tillgodoses
genom att tillståndsvillkoren ändras.

6 § /Träder i kraft I:2010-08-01/
Ett tillstånd får återkallas och tillståndsvillkor ändras
omedelbart, om

1. ett sådant tillstånd som avses i 3 kap. 6 § andra stycket
har upphört att gälla, om inte särskilda skäl talar mot en
återkallelse,

2. den som har sökt tillståndet har lämnat oriktiga uppgifter
eller inte lämnat uppgifter av betydelse för tillståndet,

3. förändringar inom radiotekniken eller ändringar i
radioanvändningen på grund av internationella
överenskommelser som Sverige har anslutit sig till eller
bestämmelser antagna med stöd av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt har medfört att ett nytt tillstånd med
samma villkor inte skulle kunna meddelas,

4. tillståndshavaren trots påminnelse inte betalar avgift
enligt 8 kap. 17 eller 18 §, eller

5. tillståndshavaren begär att tillståndet ska återkallas.

Tillståndsvillkor får också ändras omedelbart i fall som
avses i 3 kap. 23 §.

Ett tillstånd får återkallas enligt första stycket 1–3 endast
om ändamålet med återkallelsen inte lika väl kan tillgodoses
genom att tillståndsvillkoren ändras. Lag (2010:497).

6 a § /Träder i kraft I:2010-08-01/
Vid uthyrning av tillstånd att använda radiosändare
enligt 3 kap. 24 § ska, när det finns skäl att återkalla ett
tillstånd enligt 5 eller 6 § på grund av omständigheter som
hänför sig till hyrestagaren, återkallelsen i stället avse
medgivandet till uthyrning. Lag (2010:497).

7 § Ändring av frekvenstilldelning för rundradiosändning får
beslutas, om det är nödvändigt för att nya användare skall få
möjlighet att bedriva sådan verksamhet.

En återkallelse av tillstånd eller ändring av tillståndsvillkor
på grund av förändringar inom radiotekniken får beslutas endast
om det finns synnerliga skäl med hänsyn till intresset av en
effektiv användning av radiofrekvenser. I detta sammanhang
skall det särskilt beaktas i vilken utsträckning rimligt
ekonomiskt utbyte av utrustningen uppnåtts och vilka effekterna
blir på tillståndshavarens verksamhet av en återkallelse eller
ändring av tillståndsvillkoren.

8 § Om en överträdelse av denna lag eller av de beslut om
skyldigheter eller villkor eller de föreskrifter som meddelats
med stöd av lagen utgör ett allvarligt hot mot allmän ordning,
allmän säkerhet eller folkhälsan eller kan befaras orsaka
allvarliga ekonomiska eller operativa problem för
tillhandahållare eller användare av elektroniska
kommunikationsnät eller elektroniska kommunikationstjänster,
får tillsynsmyndigheten, i avvaktan på att ärendet avgörs
slutligt, omedelbart

1. meddela ett föreläggande att genast efterleva lagen eller de
beslut om skyldigheter eller villkor eller de föreskrifter som
meddelats med stöd av lagen,

2. återkalla ett tillstånd eller ändra tillståndsvillkoren,
eller

3. besluta att en verksamhet helt eller delvis skall upphöra.

Tillsynsmyndighetens beslut enligt första stycket får förenas
med vite.

9 § En återkallelse av tillstånd eller ändring av
tillståndsvillkoren påverkar inte skyldighet att betala
ersättning för tillstånd som har meddelats enligt 3 kap. 8
eller 22 §, om inte annat bestäms i samband med återkallelsen
eller villkorsändringen.

Prövning av tvister

10 § /Upphör att gälla U:2010-08-01/
Uppkommer det en tvist mellan dem som tillhandahåller
elektroniska kommunikationsnät eller kommunikationstjänster
eller tillhörande tjänster och tvisten har samband med
skyldigheter som följer av denna lag eller av föreskrifter,
tillståndsvillkor eller beslut om förpliktelser som meddelats
med stöd av lagen eller som följer av Europaparlamentets och
rådets förordning (EG) nr 717/2007, får en part hänskjuta
tvisten för avgörande av tillsynsmyndigheten.

Myndigheten ska så snart som möjligt besluta i de frågor som
tvisten gäller. Beslutet ska meddelas senast fyra månader
från det att begäran kom in till myndigheten, om längre tid
inte är nödvändig med hänsyn till tvistens omfattning eller
andra särskilda omständigheter. Lag (2009:546).

10 § /Träder i kraft I:2010-08-01/
Uppkommer det en tvist mellan dem som tillhandahåller
elektroniska kommunikationsnät eller kommunikationstjänster
eller tillhörande tjänster får en part hänskjuta tvisten för
avgörande av tillsynsmyndigheten, om

1. tvisten har samband med skyldigheter som följer av denna
lag eller av föreskrifter, tillståndsvillkor eller beslut om
förpliktelser som meddelats med stöd av lagen eller som
följer av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr
717/2007, eller

2. tvisten i övrigt rör villkor för samtrafik eller andra
former av tillträde.

Myndigheten ska så snart som möjligt besluta i de frågor som
tvisten gäller. Beslutet ska meddelas senast fyra månader
från det att begäran kom in till myndigheten, om längre tid
inte är nödvändig med hänsyn till tvistens omfattning eller
andra särskilda omständigheter. Lag (2010:497).

10 a § Tillsynsmyndigheten får förelägga en part att
tillhandahålla myndigheten de uppgifter och handlingar som
behövs för att pröva en tvist enligt 10 § och som avser

1. allmänna skyldigheter som gäller enligt denna lag,

2. villkor som meddelats med stöd av lagen, eller

3. särskilda skyldigheter som beslutats med stöd av 4 kap. 4 §
eller 5 kap. 13 eller 14 §.

Föreläggandet får förenas med vite. Vid prövning av en ansökan
om utdömande av vite får även vitets lämplighet bedömas.
Lag (2007:881).

10 b § Om en part hänskjutit en tvist för avgörande enligt 10 §
får tillsynsmyndigheten, om det med hänsyn till den
frågeställning som tvisten aktualiserat är lämpligare att den
avgörs genom en åtgärd inom ramen för den allmänna tillsynen,
besluta att inte ta upp tvisten för avgörande.

Har myndigheten inte vidtagit någon sådan tillsynsåtgärd som
avses i första stycket inom fyra månader från det att en part
hänskjutit tvisten, skall myndigheten om någon av parterna gör
en ny ansökan pröva tvisten enligt vad som anges i 10 §.
Lag (2007:881).

11 § Om det med hänsyn till tvistens beskaffenhet är
lämpligare, får tillsynsmyndigheten, i stället för att ta upp
en tvist till prövning eller vidta en åtgärd inom ramen för den
allmänna tillsynen, hänskjuta tvisten för medling. Parterna
skall i sådant fall beredas tillfälle att till myndigheten
komma in med förslag om lämplig person att vara medlare.

Har medling pågått i fyra månader eller avbrutits dessförinnan
utan att parterna kommit överens, skall myndigheten på ny
ansökan av någon av parterna pröva tvisten enligt vad som anges
i 10 §. Lag (2006:26).

12 § Parterna skall solidariskt betala skälig ersättning till
medlare för arbete och utlägg.

13 § Om en tvist som hänskjutits till tillsynsmyndigheten
enligt 10 § också har hänskjutits till en myndighet i en annan
stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, skall
tillsynsmyndigheten vid handläggning av ärendet samråda med den
utländska myndigheten.

Skadestånd

13 a § Om ett företag som enligt 8 kap. 7 § skall anses ha ett
betydande inflytande på en viss marknad uppsåtligen eller av
oaktsamhet vidtar en åtgärd som strider mot en skyldighet som
beslutats med stöd av 4 kap. 4 § eller 5 kap. 13 eller 14 §
eller som följer av 5 kap. 12 §, skall företaget ersätta den
skada som därigenom uppkommer. Detsamma gäller den som
uppsåtligen eller av oaktsamhet underlåter att vidta en åtgärd
som är nödvändig för att efterkomma en sådan skyldighet.

Rätten till sådan ersättning faller bort, om talan inte väcks
inom tio år från det att skadan uppkom. Lag (2007:881).

Straff m.m.

14 § Till böter eller fängelse i högst sex månader döms den som
med uppsåt eller av oaktsamhet

1. använder radiosändare utan tillstånd där sådant tillstånd
krävs enligt denna lag eller använder radiosändare i strid med
ett tillståndsvillkor, eller

2. bryter mot en föreskrift som har meddelats med stöd av 3
kap. 14 § andra stycket.

15 § Den som med uppsåt eller av oaktsamhet bryter mot den
tystnadsplikt som föreskrivs i 6 kap. 23 § döms till böter. I
ringa fall skall inte dömas till ansvar.

Den som med uppsåt eller av oaktsamhet bryter mot förbud enligt
6 kap. 17 eller 18 § döms till böter, om ansvar för brottet
inte är stadgat i brottsbalken. I ringa fall skall inte dömas
till ansvar.

Bestämmelser om ansvar för den som bryter mot den tystnadsplikt
som föreskrivs i 4 kap. 2 § eller 6 kap. 20 eller 21 § finns i
brottsbalken.

16 § Radiosändare eller elektriska eller elektroniska
anläggningar som har varit föremål för brott enligt 14 § kan
förklaras förverkade. Bestämmelserna i 36 kap. brottsbalken
skall därvid tillämpas.

17 § Har någon ålagts att betala konkurrensskadeavgift enligt 3
kap. 5 § konkurrenslagen (2008:579) eller dömts att betala vite
enligt 6 kap. 2 § samma lag, får vite enligt denna lag inte
dömas ut för samma förfarande. Lag (2008:600).

8 kap. Prövning av ärenden m.m.

Allmänna bestämmelser

1 § /Upphör att gälla U:2010-08-01/
Den som bedriver verksamhet som omfattas av lagen är
skyldig att på begäran tillhandahålla en myndighet upplysningar
och handlingar som behövs för

1. förfaranden för eller bedömning av framställningar om
beviljande av tillstånd eller medgivande enligt 3 kap. 1, 19
och 23 §§,

2. offentliggörande av jämförande kvalitets- och prisöversikter
över tjänster till gagn för konsumenterna enligt 5 kap.,

3. klart definierade statistiska ändamål,

4. marknadsanalys enligt 5 och 6 §§, eller

5. beslut om skyldigheter enligt 4 och 5 kap.

Uppgifter som avses i första stycket 2-5 får inte begäras in
före ett marknadstillträde eller som villkor för detta.

1 § /Träder i kraft I:2010-08-01/
Den som bedriver verksamhet som omfattas av lagen är
skyldig att på begäran tillhandahålla en myndighet
upplysningar och handlingar som behövs för

1. förfaranden för eller bedömning av framställningar om
beviljande av tillstånd eller medgivande enligt 3 kap. 1, 19,
23 och 24 §§,

2. offentliggörande av jämförande kvalitets- och
prisöversikter över tjänster till gagn för konsumenterna
enligt 5 kap.,

3. klart definierade statistiska ändamål,

4. marknadsanalys enligt 5 och 6 §§, eller

5. beslut om skyldigheter enligt 4 och 5 kap.

Uppgifter som avses i första stycket 2–5 får inte begäras in
före ett marknadstillträde eller som villkor för detta.
Lag (2010:497).

2 § /Upphör att gälla U:2010-08-01/
Den information som har erhållits av en myndighet enligt
bestämmelser i denna lag får på motiverad begäran lämnas till
Europeiska gemenskapernas kommission eller andra behöriga
myndigheter inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, om det
är nödvändigt för att dessa myndigheter eller den svenska
myndigheten skall kunna fullgöra sina uppgifter.

2 § /Träder i kraft I:2010-08-01/
Den information som har erhållits av en myndighet enligt
bestämmelser i denna lag får på motiverad begäran lämnas till
Europeiska kommissionen eller andra behöriga myndigheter inom
Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, om det är nödvändigt
för att dessa myndigheter eller den svenska myndigheten ska
kunna fullgöra sina uppgifter. Lag (2010:497).

Särskilda handläggningstider

3 § I ett ärende om tillstånd att använda radiosändare skall
beslut meddelas inom sex veckor efter det att en fullständig
ansökan kom in till myndigheten. Vid förfaranden med allmän
inbjudan till ansökan får handläggningstiden, om det är
nödvändigt, förlängas med högst åtta månader.

Dessa handläggningstider gäller inte om annat följer av
bestämmelser i internationella överenskommelser som Sverige har
anslutit sig till om användning av radiofrekvenser och
satellitsamordning.

4 § I ett ärende om tillstånd att använda nummer för
elektronisk kommunikation skall beslut meddelas inom tre veckor
från det att en fullständig ansökan kom in till myndigheten.
Vid ett förfarande med allmän inbjudan till ansökan får
handläggningstiden, om det är nödvändigt, förlängas med högst
tre veckor.

Prövning av vilka företag som har betydande inflytande på en
marknad

5 § /Upphör att gälla U:2010-08-01/
Den myndighet som regeringen bestämmer skall fortlöpande
fastställa vilka produkt- och tjänstemarknader som har sådana
särdrag att det kan vara motiverat att införa skyldigheter
enligt denna lag. Marknadernas geografiska omfattning skall
därvid definieras. Vid fastställandet skall Europeiska
gemenskapernas kommissions rekommendation om relevanta produkt-
och tjänstemarknader samt riktlinjer för marknadsanalys och
bedömning av ett företags betydande inflytande på marknaden
beaktas.

5 § /Träder i kraft I:2010-08-01/
Den myndighet som regeringen bestämmer ska fortlöpande
fastställa vilka produkt- och tjänstemarknader som har sådana
särdrag att det kan vara motiverat att införa skyldigheter
enligt denna lag. Marknadernas geografiska omfattning ska
därvid definieras. Vid fastställandet ska Europeiska
kommissionens rekommendation om relevanta produkt- och
tjänstemarknader samt riktlinjer för marknadsanalys och
bedömning av ett företags betydande inflytande på marknaden
beaktas. Lag (2010:497).

6 § /Upphör att gälla U:2010-08-01/
Den myndighet som regeringen bestämmer skall fortlöpande
analysera de relevanta marknader som har fastställts enligt
5 §. Därvid skall Europeiska gemenskapernas kommissions
riktlinjer för marknadsanalys och bedömning av ett företags
betydande inflytande på marknaden beaktas. För varje marknad
skall det fastställas om det råder effektiv konkurrens.

Om det vid en bedömning enligt första stycket konstateras att
det inte råder effektiv konkurrens på en fastställd marknad,
skall företag med betydande inflytande på den marknaden
identifieras och beslut meddelas om skyldigheter enligt 4 kap.
4 § och 5 kap. 13 och 14 §§.

Om det vid en bedömning enligt första stycket konstateras att
det råder effektiv konkurrens på en fastställd marknad, skall
skyldigheter som har beslutats med stöd av 4 kap. 4 § och 5
kap. 13 och 14 §§ upphävas. Tidpunkten för upphävande av en
skyldighet skall bestämmas med hänsyn till berörda parters
intressen.

För gränsöverskridande marknader som fastställts enligt beslut
av Europeiska gemenskapernas kommission skall åtgärder enligt
första-tredje styckena beslutas efter samråd med behöriga
myndigheter i berörda länder.

6 § /Träder i kraft I:2010-08-01/
Den myndighet som regeringen bestämmer ska fortlöpande
analysera de relevanta marknader som har fastställts enligt 5
§. Därvid ska Europeiska kommissionens riktlinjer för
marknadsanalys och bedömning av ett företags betydande
inflytande på marknaden beaktas. För varje marknad ska det
fastställas om det råder effektiv konkurrens.

Om det vid en bedömning enligt första stycket konstateras att
det inte råder effektiv konkurrens på en fastställd marknad,
ska företag med betydande inflytande på den marknaden
identifieras och beslut meddelas om skyldigheter enligt 4
kap. 4 § och 5 kap. 13 och 14 §§.

Om det vid en bedömning enligt första stycket konstateras att
det råder effektiv konkurrens på en fastställd marknad, ska
skyldigheter som har beslutats med stöd av 4 kap. 4 § och 5
kap. 13 och 14 §§ upphävas. Tidpunkten för upphävande av en
skyldighet ska bestämmas med hänsyn till berörda parters
intressen.

För gränsöverskridande marknader som fastställts enligt
beslut av Europeiska kommissionen ska åtgärder enligt första–
tredje styckena beslutas efter samråd med behöriga
myndigheter i berörda länder. Lag (2010:497).

7 § Ett företag skall anses ha ett betydande inflytande på en
fastställd marknad om det, antingen enskilt eller tillsammans
med andra, har en ställning av sådan ekonomisk styrka att det i
betydande omfattning kan uppträda oberoende av sina
konkurrenter, sina kunder och i sista hand av konsumenterna.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer
meddelar föreskrifter om riktlinjer och underlag för bedömning
enligt första stycket.

Förfaranden för samråd

8 § I ett ärende om förpliktelse enligt 4 kap. 14 § eller om
ändring av tillstånd eller villkor för att använda radiosändare
eller nummer för elektronisk kommunikation skall berörda parter
och andra som kan ha intresse i saken ges skälig tid att yttra
sig innan beslut fattas, dock minst fyra veckor om det inte
finns särskilda skäl mot det.

9 § I ett ärende om slutanvändarrättigheter som gäller allmänt
tillgängliga elektroniska kommunikationstjänster skall berörda
intresseorganisationer ges tillfälle att yttra sig, om det kan
ske utan olägenhet.

10 § /Upphör att gälla U:2010-08-01/
När en myndighet avser att enligt 5 § fastställa en
marknad som skiljer sig från dem som framgår av Europeiska
gemenskapernas kommissions rekommendation eller meddela beslut
enligt 6 § andra eller tredje stycket eller 3 kap. 7 § eller
vidta andra åtgärder som har betydande inverkan på en enligt
5 § fastställd marknad, skall den upprätta ett förslag till
åtgärd och ge berörda parter tillfälle att yttra sig över
förslaget inom skälig tid.

Första stycket gäller inte tvist som har hänskjutits till
prövning enligt 7 kap. 10 §.

10 § /Träder i kraft I:2010-08-01/
När en myndighet avser att enligt 5 § fastställa en
marknad som skiljer sig från dem som framgår av Europeiska
kommissionens rekommendation eller meddela beslut enligt 6 §
andra eller tredje stycket eller 3 kap. 7 § eller vidta andra
åtgärder som har betydande inverkan på en enligt 5 §
fastställd marknad, ska den upprätta ett förslag till åtgärd
och ge berörda parter tillfälle att yttra sig över förslaget
inom skälig tid.

Första stycket gäller inte en tvist som har hänskjutits till
prövning enligt 7 kap. 10 §. Lag (2010:497).

11 § /Upphör att gälla U:2010-08-01/
Om ett beslut enligt 5 §, 6 § andra eller tredje stycket,
4 kap. 3 eller 4 § eller 5 kap. 13 eller 14 § skulle kunna
påverka handeln mellan staterna inom Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet, skall ett motiverat förslag till beslut
tillställas behöriga myndigheter i övriga stater och Europeiska
gemenskapernas kommission.

Underrättelse till kommissionen enligt första stycket skall
även lämnas om en myndighet i enlighet med internationella
avtal avser att införa, ändra eller upphäva en skyldighet som
beslutats enligt denna lag.

11 § /Träder i kraft I:2010-08-01/
Om ett beslut enligt 5 §, 6 § andra eller tredje
stycket, 4 kap. 3 eller 4 § eller 5 kap. 13 eller 14 § skulle
kunna påverka handeln mellan staterna inom Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet, ska ett motiverat förslag till
beslut tillställas behöriga myndigheter i övriga stater och
Europeiska kommissionen.

Underrättelse till kommissionen enligt första stycket ska
även lämnas om en myndighet i enlighet med internationella
avtal avser att införa, ändra eller upphäva en skyldighet som
beslutats enligt denna lag. Lag (2010:497).

12 § /Upphör att gälla U:2010-08-01/
Beslut i fall som avses i 11 § får meddelas tidigast en
månad efter det att underrättelse har skett. Infaller den
tidpunkt som bestämts enligt 10 § senare får beslutet meddelas
tidigast då.

Ett beslut får dock meddelas tidigast två månader efter
utgången av den tid som anges i första stycket, om Europeiska
gemenskapernas kommission inom den tiden meddelat myndigheten
att den överväger att inte godta ett förslag till beslut som

1. innebär att en marknad som skall fastställas enligt 5 §
avviker från kommissionens rekommendation, eller

2. avser identifiering av företag enligt 6 § andra stycket.

Om kommissionen inom den tid som anges i andra stycket beslutar
att inte godta ett sådant förslag som avses där, får beslut
inte meddelas.

12 § /Träder i kraft I:2010-08-01/
Beslut i fall som avses i 11 § får meddelas tidigast en
månad efter det att underrättelse har skett. Infaller den
tidpunkt som bestämts enligt 10 § senare får beslutet
meddelas tidigast då.

Ett beslut får dock meddelas tidigast två månader efter
utgången av den tid som anges i första stycket, om Europeiska
kommissionen inom den tiden meddelat myndigheten att den
överväger att inte godta ett förslag till beslut som

1. innebär att en marknad som ska fastställas enligt 5 §
avviker från kommissionens rekommendation, eller

2. avser identifiering av företag enligt 6 § andra stycket.

Om kommissionen inom den tid som anges i andra stycket
beslutar att inte godta ett sådant förslag som avses där, får
beslut inte meddelas. Lag (2010:497).

13 § /Upphör att gälla U:2010-08-01/
Om det behövs för att säkerställa konkurrensen på en
marknad som fastställts enligt 5 § eller för att skydda
användarnas intressen, och ett beslut om åtgärd inte kan
skjutas upp, får beslut, utan iakttagande av
samrådsskyldigheten i 10-12 §§, meddelas att gälla i högst sex
månader. I sådant fall skall behöriga myndigheter och
Europeiska gemenskapernas kommission utan dröjsmål underrättas
om beslutet och skälen för detta.

Ett beslut om en åtgärd enligt första stycket får inte
förlängas utan iakttagande av samrådsskyldigheten i 10-12 §§.

13 § /Träder i kraft I:2010-08-01/
Om det behövs för att säkerställa konkurrensen på en
marknad som fastställts enligt 5 § eller för att skydda
användarnas intressen, och ett beslut om åtgärd inte kan
skjutas upp, får beslut, utan iakttagande av
samrådsskyldigheten i 10–12 §§, meddelas att gälla i högst
sex månader. I sådant fall ska behöriga myndigheter och
Europeiska kommissionen utan dröjsmål underrättas om beslutet
och skälen för detta.

Ett beslut om en åtgärd enligt första stycket får inte
förlängas utan iakttagande av samrådsskyldigheten i 10–12 §§.
Lag (2010:497).

14 § Resultatet av ett samrådsförfarande enligt 8-12 §§ skall
göras allmänt tillgängligt, utom när det gäller uppgifter för
vilka sekretess eller tystnadsplikt gäller enligt lag.

14 a § /Upphör att gälla U:2010-08-01/
Ett beslut enligt 4 kap. 12 a eller 12 c § får inte
fattas utan att ett förslag till beslutet först har godkänts av
Europeiska gemenskapernas kommission. Lag (2008:473).

14 a § /Träder i kraft I:2010-08-01/
Ett beslut enligt 4 kap. 12 a eller 12 c § får inte
fattas utan att ett förslag till beslutet först har godkänts
av Europeiska kommissionen. Lag (2010:497).

Ändring av beslut i vissa fall

15 § Skyldigheter och villkor som har beslutats enligt denna
lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av
lagen skall ändras eller upphävas om ändamålet med åtgärden
inte längre kvarstår. Ett beslut om förpliktelse enligt 4 kap.
får ändras eller upphävas om den som enligt beslutet givits
tillträde inte fullgör sina åtaganden.

Tidpunkten för en ändring eller ett upphävande av en skyldighet
eller ett villkor skall bestämmas med hänsyn till berörda
parters intressen.

Särredovisning i vissa fall

16 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer
får föreskriva om skyldighet att särredovisa de verksamheter
som har samband med tillhandahållandet av elektroniska
kommunikationsnät eller kommunikationstjänster för den som

1. bedriver verksamhet som är anmälningspliktig enligt 2 kap.
1 §, och

2. har särskild eller exklusiv rätt att tillhandahålla andra
tjänster än enligt denna lag.

Avgifter

17 § /Upphör att gälla U:2010-08-01/
En handläggningsavgift får tas ut av den som

1. anmäler verksamhet enligt 2 kap. 1 §, eller

2. ansöker om tillstånd eller medgivande enligt 3 kap. 1, 19
eller 23 §.

En årlig avgift skall betalas av den som

1. bedriver verksamhet som är anmäld enligt 2 kap. 1 §, eller

2. innehar tillstånd enligt 3 kap. 1 eller 19 §.

Handläggningsavgiften skall motsvara myndighetens kostnader för
handläggningen av ärendet. De årliga avgifterna skall
sammantaget motsvara de kostnader som en myndighet i övrigt har
för sin verksamhet enligt denna lag. Avgifterna skall fördelas
med skälig andel på dem som bedriver anmäld verksamhet eller
innehar tillstånd.

17 § /Träder i kraft I:2010-08-01/
En handläggningsavgift får tas ut av den som

1. anmäler verksamhet enligt 2 kap. 1 §, eller

2. ansöker om tillstånd eller medgivande enligt 3 kap. 1, 19,
23 eller 24 §.

En årlig avgift ska betalas av den som

1. bedriver verksamhet som är anmäld enligt 2 kap. 1 §, eller

2. innehar tillstånd enligt 3 kap. 1 eller 19 §.

Handläggningsavgiften ska motsvara myndighetens kostnader för
handläggningen av ärendet. De årliga avgifterna ska
sammantaget motsvara de kostnader som en myndighet i övrigt
har för sin verksamhet enligt denna lag. Avgifterna ska
fördelas med skälig andel på dem som bedriver anmäld
verksamhet eller innehar tillstånd. Lag (2010:497).

18 § Den som bedriver verksamhet som är anmäld enligt 2 kap.
1 § skall betala en avgift för finansiering av åtgärder mot
allvarliga fredstida hot och påfrestningar som gäller
elektronisk kommunikation. De avgifter som tas ut skall
fördelas med skälig andel på dem som bedriver anmäld
verksamhet.

Överklagande m.m.

19 § En myndighets beslut enligt denna lag eller enligt
föreskrifter som meddelats med stöd av lagen får överklagas hos
allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid
överklagande till kammarrätten.

Kammarrättens avgörande i ett mål enligt denna lag får inte
överklagas. Lag (2007:881).

19 a § Beslut enligt denna lag får överklagas av den som är
part i ärendet, om beslutet har gått parten emot, och även av
annan vars rättigheter påverkas negativt av beslutet.
Lag (2009:546).

20 § Ett beslut enligt 6 § andra stycket som avser
identifiering av företag med betydande inflytande på andra
marknader än den som anges i 5 kap. 12 § får överklagas endast
i samband med att beslut att införa, upphäva eller ändra en
skyldighet som anges i 6 § överklagas.

Ett beslut enligt 3 kap. 7 § att begränsa antalet tillstånd får
överklagas endast i samband med att beslut i fråga om tillstånd
att använda radiosändare överklagas.

21 § Ett beslut om underrättelse enligt 7 kap. 4 §, ett beslut
om föreläggande enligt 7 kap. 10 a § och ett beslut om att inte
ta upp en tvist för avgörande enligt 7 kap. 10 b § första
stycket får inte överklagas. Lag (2007:881).

22 § Ett beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter som
meddelats med stöd av lagen skall gälla omedelbart, om inte
annat har bestämts.

Handläggning i domstol

23 § Mål i förvaltningsrätt och kammarrätt som avser
överprövning av följande beslut skall handläggas skyndsamt:

1. beslut om särskilda skyldigheter med stöd av 4 kap. 4 §
eller 5 kap. 13 eller 14 §,

2. beslut i ett tillsynsärende enligt 7 kap. 5 §, om tillsynen
avsett efterlevnaden av ett beslut som anges i 1,

3. beslut vid prövning av en tvist enligt 7 kap. 10 §, om
tvisten grundar sig på ett beslut som avses i 1, och

4. beslut om identifiering av företag med betydande inflytande
på en marknad enligt 6 §. Lag (2009:839).

24 § I mål som avses i 23 § får en part i förvaltningsrätten
åberopa en ny omständighet eller ett nytt bevis efter det att
fyra månader gått från det att tiden för överklagande gått ut,
endast om parten gör sannolikt att parten inte kunnat åberopa
omständigheten eller beviset tidigare eller annars haft giltig
ursäkt att inte göra det.

I mål som avses i 23 § får en ny omständighet eller ett nytt
bevis åberopas först i kammarrätten endast om det finns
synnerliga skäl. Lag (2009:839).

Domstolarnas sammansättning

25 § Vid prövningen av mål som avses i 23 § skall
förvaltningsrätten bestå av två lagfarna ledamöter och två
ekonomiska experter. Om en av de ekonomiska experterna får
förhinder sedan handläggningen har påbörjats, är rätten ändå
domför.

Första stycket första meningen gäller inte om något annat
följer av 18 § lagen (1971:289) om allmänna
förvaltningsdomstolar. Lag (2009:839).

26 § När kammarrätten prövar mål som avses i 23 § skall
kammarrätten bestå av tre lagfarna ledamöter och två ekonomiska
experter. Om en av de ekonomiska experterna får förhinder sedan
handläggningen har påbörjats, är rätten ändå domför.

Kammarrätten är domför utan ekonomiska experter i sådana fall
som anges i 12 § andra stycket 1-3 lagen (1971:289) om allmänna
förvaltningsdomstolar samt vid prövning av mål som är av enkel
beskaffenhet.

I övrigt gäller, även i mål som avses i första stycket, 12 §
femte-sjunde styckena lagen (1971:289) om allmänna
förvaltningsdomstolar i fråga om kammarrättens sammansättning.
Vid behandlingen av frågor om prövningstillstånd och frågor som
behandlas samtidigt därmed skall dock även en ekonomisk expert
ingå i rätten, om inte målet är av enkel beskaffenhet.
Lag (2007:881).

27 § Regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer,
förordnar för viss tid dem som skall tjänstgöra som ekonomiska
experter enligt 25 och 26 §§. Inträffar medan en ekonomisk
expert deltar i behandlingen av ett mål en omständighet som
medför att förordnandet skall upphöra att gälla, skall
förordnandet ändå anses fortsätta att gälla i det pågående
målet.

Den som skall tjänstgöra som ekonomisk expert skall vara svensk
medborgare och får inte vara underårig eller i konkurstillstånd
eller ha förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken.
Lag (2007:881).

Inhibition

28 § När en domstol enligt 28 § förvaltningsprocesslagen
(1971:291) tar ställning till om ett beslut som fattats med
stöd av denna lag tills vidare inte skall gälla skall domstolen
särskilt beakta det som i 1 kap. 1 § anges om lagens syfte.
Lag (2007:881).

Övergångsbestämmelser

2007:881

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2008.

2. För skada som orsakats före ikraftträdandet gäller inte de
nya bestämmelserna i 7 kap. 13 a §.

3. För avgöranden som kammarrätten träffat före ikraftträdandet
gäller 8 kap. 19 § i sin äldre lydelse.

4. För överklagade avgöranden som träffats före ikraftträdandet
gäller inte de nya bestämmelserna i 8 kap. 23 och 24 §§.

2008:600

1. Denna lag träder i kraft den 1 november 2008.

2. Vad som sägs i 7 kap. 17 § ska även gälla för den som ålagts
att betala konkurrensskadeavgift eller dömts till att betala
vite enligt konkurrenslagen (1993:20).

2008:719

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2009.

2. Skyldigheten för operatörer som äger tråd att överföra
signaler till samverkanspunkter enligt 6 kap. 19 a § ska
tillämpas första gången den 1 december 2009.
Lag (2009:578).

2009:546

1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2009.

2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande för överklagande av
beslut som meddelats före ikraftträdandet och för tvister som
avgjorts av tillsynsmyndigheten före ikraftträdandet.

2010:497

1. Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2010.

2. I fråga om ärenden som har avgjorts av tillsynsmyndigheten
före ikraftträdandet, och som efter överklagande ska prövas
av allmän förvaltningsdomstol efter ikraftträdandet, gäller 7
kap. 10 § i sin äldre lydelse.

3. Den som vid ikraftträdandet har ett tillstånd att använda
radiosändare för viss radioanvändning ska anses ha ett
tillstånd att använda radiosändare inom ett visst
frekvensutrymme. Giltighetstiden för ett sådant tillstånd ska
anses förlängd med tio år, om tillståndet gäller längst till
och med den 31 december 2015 och inte tidigare har förlängts
eller förnyats. Den nya bestämmelsen i 3 kap. 12 b § ska inte
tillämpas på tillstånd som har förlängts före ikraftträdandet
och som efter överklagande ska prövas av förvaltningsdomstol
efter ikraftträdandet.

4. Äldre föreskrifter om krav på tillstånd för att använda
enskilda radiosändare inom ramen för ett tillstånd att
använda radiosändare för viss radioanvändning, gäller
fortfarande om tillståndet meddelats före ikraftträdandet.


Sveriges riksdag
100 12 Stockholm
Telefon: 08-786 40 00 (växel)
Frågor om riksdagen
Telefon: 020-349 000
E-post: riksdagsinformation@riksdagen.se