Svensk författningssamling (SFS)

Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade

Inledande bestämmelser

1 § Denna lag innehåller bestämmelser om insatser för särskilt stöd
och särskild service åt personer

1. med utvecklingsstörning, autism eller autismliknande tillstånd,

2. med betydande och bestående begåvningsmässigt
funktionshinder efter hjärnskada i vuxen ålder föranledd av yttre
våld eller kroppslig sjukdom, eller

3. med andra varaktiga fysiska eller psykiska funktionshinder som
uppenbart inte beror på normalt åldrande, om de är stora och
förorsakar betydande svårigheter i den dagliga livsföringen och
därmed ett omfattande behov av stöd eller service.

2 § Varje landsting skall, om inte något annat avtalats enligt
17 §, svara för insatser enligt 9 § 1.

Varje kommun skall, om inte något annat avtalats enligt 17 §,
svara för insatser enligt 9 § 2-–10. Lag (2005:125).

3 § Vad som föreskrivs för landsting i denna lag gäller också
kommuner som inte ingår i något landsting.

4 § Denna lag innebär ingen inskränkning i de rättigheter som den
enskilde kan ha enligt någon annan lag.

Verksamhetens mål och allmänna inriktning

5 § Verksamhet enligt denna lag skall främja jämlikhet i
levnadsvillkor och full delaktighet i samhällslivet för de
personer som anges i 1 §. Målet skall vara att den enskilde får
möjlighet att leva som andra.

6 § Verksamheten enligt denna lag skall vara av god kvalitet
och bedrivas i samarbete med andra berörda samhällsorgan och
myndigheter. Verksamheten skall vara grundad på respekt för den
enskildes självbestämmanderätt och integritet. Den enskilde
skall i största möjliga utsträckning ges inflytande och
medbestämmande över insatser som ges. Kvaliteten i verksamheten
skall systematiskt och fortlöpande utvecklas och säkras.

För verksamheten enligt denna lag skall det finnas den personal
som behövs för att ett gott stöd och en god service och
omvårdnad skall kunna ges. Lag (2005:125).

6 a § /Träder i kraft I:2011-01-01/
När åtgärder rör barn ska barnets bästa särskilt
beaktas. Lag (2010:480).

Rätten till insatser

7 § Personer som anges i 1 § har rätt till insatser i form av
särskilt stöd och särskild service enligt 9 § 1-–9, om de
behöver sådan hjälp i sin livsföring och om deras behov inte
tillgodoses på annat sätt. Personer som anges i 1 § 1 och 2
har, under samma förutsättningar, även rätt till insatser
enligt 9 § 10.

Den enskilde skall genom insatserna tillförsäkras goda
levnadsvillkor. Insatserna skall vara varaktiga och samordnade.
De skall anpassas till mottagarens individuella behov samt
utformas så att de är lätt tillgängliga för de personer som
behöver dem och stärker deras förmåga att leva ett
självständigt liv. Lag (2005:125).

8 § /Upphör att gälla U:2011-01-01/
Insatser enligt denna lag skall ges den enskilde endast om han
begär det. Om den enskilde är under 15 år eller uppenbart saknar
förmåga att på egen hand ta ställning i frågan kan vårdnadshavare,
god man, förmyndare eller förvaltare begära insatser för honom.

8 § /Träder i kraft I:2011-01-01/
Insatser enligt denna lag ska ges den enskilde endast om
han eller hon begär det. Om den enskilde är under 15 år eller
uppenbart saknar förmåga att på egen hand ta ställning i
frågan kan vårdnadshavare, god man, för- myndare eller
förvaltare begära insatser för honom eller henne.

När en insats rör ett barn ska barnet få relevant information
och ges möjlighet att framföra sina åsikter. Barnets åsikter
ska tillmätas betydelse i förhållande till barnets ålder och
mognad. Lag (2010:480).

8 a § /Träder i kraft I:2011-01-01/
I ett ärende som gäller insatser enligt 9 § har den
enskilde rätt att muntligen vid besök lämna uppgifter inför
nämnden, om det inte finns särskilda skäl mot det.

Den enskilde ska underrättas om sin rätt enligt första
stycket. Lag (2010:480).

Insatserna för särskilt stöd och särskild service

9 § /Upphör att gälla U:2011-01-01/
Insatserna för särskilt stöd och service är

1. rådgivning och annat personligt stöd som ställer krav på
särskild kunskap om problem och

livsbetingelser för människor med stora och varaktiga
funktionshinder,

2. biträde av personlig assistent eller ekonomiskt stöd till
skäliga kostnader för sådan assistans, till den

del behovet av stöd inte täcks av beviljade assistanstimmar
enligt lagen (1993:389) om

assistansersättning,

3. ledsagarservice,

4. biträde av kontaktperson,

5. avlösarservice i hemmet,

6. korttidsvistelse utanför det egna hemmet,

7. korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför det egna
hemmet i anslutning till skoldagen samt

under lov,

8. boende i familjehem eller bostad med särskild service för
barn eller ungdomar som behöver bo

utanför föräldrahemmet,

9. bostad med särskild service för vuxna eller annan särskilt
anpassad bostad för vuxna,

10. daglig verksamhet för personer i yrkesverksam ålder som
saknar förvärvsarbete och inte utbildar sig. Lag (1997:723).

9 § /Träder i kraft I:2011-01-01/
Insatserna för särskilt stöd och service är

1. rådgivning och annat personligt stöd som ställer krav på
särskild kunskap om problem och livsbetingelser för människor
med stora och varaktiga funktionshinder,

2. biträde av personlig assistent eller ekonomiskt stöd till
skäliga kostnader för sådan assistans, till den del behovet
av stöd inte täcks av beviljade assistanstimmar enligt 51
kap. socialförsäkringsbalken,

3. ledsagarservice,

4. biträde av kontaktperson,

5. avlösarservice i hemmet,

6. korttidsvistelse utanför det egna hemmet,

7. korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför det egna
hemmet i anslutning till skoldagen samt under lov,

8. boende i familjehem eller bostad med särskild service för
barn eller ungdomar som behöver bo utanför föräldrahemmet,

9. bostad med särskild service för vuxna eller annan särskilt
anpassad bostad för vuxna,

10. daglig verksamhet för personer i yrkesverksam ålder som
saknar förvärvsarbete och inte utbildar sig. Lag (2010:480).

9 a § /Upphör att gälla U:2011-01-01/
Med personlig assistans enligt 9 § 2 avses personligt
utformat stöd som ges av ett begränsat antal personer åt den
som på grund av stora och varaktiga funktionshinder behöver
hjälp med sin personliga hygien, måltider, att klä av och på
sig, att kommunicera med andra eller annan hjälp som
förutsätter ingående kunskaper om den funktionshindrade
(grundläggande behov).

Den som har behov av personlig assistans för sina grundläggande
behov har även rätt till insats enligt 9 § 2 för andra
personliga behov om behoven inte tillgodoses på annat sätt.

Som kostnad för personlig assistans enligt 9 § 2 anses inte i
något fall ersättning som den enskilde själv lämnar

1. till någon som han eller hon lever i hushållsgemenskap med,
eller

2. till en personlig assistent för arbete som utförts på
arbetstid som överstiger den tid som anges i 2-4 §§ lagen
(1970:943) om arbetstid m.m. i husligt arbete.
Lag (2000:1030).

9 a § /Träder i kraft I:2011-01-01/
Med personlig assistans enligt 9 § 2 avses personligt
utformat stöd som ges av ett begränsat antal personer åt den
som på grund av stora och varaktiga funktionshinder behöver
hjälp med sin personliga hygien, måltider, att klä av och på
sig, att kommunicera med andra eller annan hjälp som
förutsätter ingående kunskaper om den funktionshindrade
(grundläggande behov).

Den som har behov av personlig assistans för sina
grundläggande behov har även rätt till insats enligt 9 § 2
för andra personliga behov om behoven inte tillgodoses på
annat sätt.

Som kostnad för personlig assistans enligt 9 § 2 anses inte i
något fall ersättning som den enskilde själv lämnar

1. till någon som han eller hon lever i hushållsgemenskap
med, eller

2. till en personlig assistent för arbete som utförts på
arbetstid som överstiger den tid som anges i 2–4 §§ lagen
(1970:943) om arbetstid m.m. i husligt arbete.

Den som har behov av mer än en personlig assistent samtidigt,
har rätt till två eller flera assistenter endast om
möjligheterna att få bidrag enligt lagen (1992:1574) om
bostadsanpassningsbidrag m.m., eller hjälpmedel enligt hälso-
och sjukvårdslagen (1982:763), har utretts. Lag (2010:480).

9 b § Insatser enligt 9 § 2 avser tid efter det att den
insatsberättigade har fyllt 65 år endast om

1. insatsen har beviljats innan han eller hon har fyllt 65 år,
eller

2. ansökan om sådan insats inkommer till kommunen senast dagen
före 65-årsdagen och därefter blir beviljad.

Insatser enligt 9 § 2 får dock inte utökas efter det att den
insatsberättigade har fyllt 65 år. Lag (2000:1030).

9 c § I insatserna enligt 9 § 5-8 och 10 samt i insatsen bostad
med särskild service för vuxna ingår också omvårdnad. I
insatserna bostad med särskild service för barn och ungdomar
samt bostad med särskild service för vuxna ingår också
fritidsverksamhet och kulturella aktiviteter. Lag (2000:1441).

10 § /Upphör att gälla U:2011-01-01/
I samband med att insats enligt denna lag beviljas kan den
enskilde begära att en individuell plan med beslutade och planerade
insatser upprättas i samråd med honom. I planen skall även
redovisas åtgärder som vidtas av andra än kommunen eller
landstinget. Planen skall fortlöpande och minst en gång om året
omprövas.

Landstinget och kommunen skall underrätta varandra om
upprättade planer.

10 § /Träder i kraft I:2011-01-01/
I samband med att en insats enligt denna lag beviljas
ska den enskilde erbjudas att en individuell plan med
beslutade och planerade insatser upprättas i samråd med honom
eller henne. Den som har beviljats en insats ska när som
helst kunna begära att en plan upprättas, om det inte redan
har skett. I planen ska även åtgärder redovisas som vidtas av
andra än kommunen eller landstinget. Planen ska omprövas
fortlöpande och minst en gång om året.

Landstinget och kommunen ska underrätta varandra om
upprättade planer. Lag (2010:480).

11 § Om någon till följd av ålderdomssvaghet, sjuklighet,
långvarigt missbruk av beroendeframkallande medel eller någon
annan liknande orsak är ur stånd att själv ta hand om sådant
ekonomiskt stöd från kommunen som avses i 9 § 2, får kommunen
besluta att ersättningen skall betalas ut till någon annan
person för att användas till kostnader för personlig assistans
till den stödberättigade. Lag (2005:125).

12 § Kommunen får besluta om återbetalning av ekonomiskt stöd
som kommunen beviljat enligt 9 § 2, om den som erhållit stödet
eller hans eller hennes ställföreträdare genom att lämna
oriktiga uppgifter eller på annat sätt har förorsakat att det
ekonomiska stödet har lämnats felaktigt eller med för högt
belopp. Detsamma gäller om det ekonomiska stödet annars har
lämnats felaktigt eller med ett för högt belopp och den som
erhållit stödet eller hans eller hennes ställföreträdare
skäligen borde ha insett detta. Lag (2005:125).

13 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer
får i fråga om verksamhet enligt 9 § meddela föreskrifter
till skydd för enskildas liv, personliga säkerhet eller
hälsa. Lag (2009:597).

Särskilda uppgifter för kommunen

14 § Kommunen skall verka för att insatser som skall tas upp i
planer som avses i 10 § samordnas.

15 § /Upphör att gälla U:2011-01-01/
Till kommunens uppgifter hör att

1. fortlöpande följa upp vilka som omfattas av lagen och vilka
deras behov av stöd och service är,

2. verka för att personer som anges i 1 § får sina behov
tillgodosedda,

3. informera om mål och medel för verksamheten enligt denna lag,

4. medverka till att personer som anges i 1 § får tillgång till
arbete eller studier,

5. verka för att det allmänna fritids- och kulturutbudet blir
tillgängligt för personer som anges i 1 §,

6. anmäla till överförmyndaren dels när en person som omfattas av
1 § kan antas behöva förmyndare, förvaltare eller god man, dels
när ett förmyndarskap, förvaltarskap eller godmanskap bör kunna
upphöra, samt

7. samverka med organisationer som företräder människor med
omfattande funktionshinder.

15 § /Träder i kraft I:2011-01-01/
Till kommunens uppgifter hör att

1. fortlöpande följa upp vilka som omfattas av lagen och
vilka deras behov av stöd och service är,

2. verka för att personer som anges i 1 § får sina behov
tillgodosedda,

3. informera om mål och medel för verksamheten enligt denna
lag,

4. medverka till att personer som anges i 1 § får tillgång
till arbete eller studier,

5. verka för att det allmänna fritids- och kulturutbudet blir
tillgängligt för personer som anges i 1 §,

6. anmäla till överförmyndaren dels när en person som
omfattas av 1 § kan antas behöva förmyndare, förvaltare eller
god man, dels när ett förmynderkap, förvaltarskap eller
godmanskap bör kunna upphöra,

7. samverka med organisationer som företräder människor med
omfattande funktionshinder, samt

8. anmäla till Försäkringskassan när någon som har ansökt om
biträde av personlig assistent eller ekonomiskt stöd till
sådan assistans enligt 9 § 2 kan antas ha rätt till
assistansersättning enligt 51 kap. socialförsäkringsbalken.
Lag (2010:480).

15 a § Kommunen skall lämna ut vissa personuppgifter
beträffande enskilda som beviljas insatser enligt 9 § till
Socialstyrelsen för framställning av officiell statistik.
Regeringen meddelar föreskrifter om vilka uppgifter som skall
lämnas ut. Lag (2003:885).

Gemensamma bestämmelser om landstingens och kommunernas
ansvar

16 § En kommuns ansvar enligt denna lag gäller gentemot dem som
är bosatta i kommunen.

Om en person som anges i 1 § tänker bosätta sig i en kommun,
skall kommunen på ansökan meddela förhandsbesked om rätten till
insatser från kommunen enligt 9 §. Vid prövningen av en ansökan
om förhandsbesked skall bestämmelserna i denna lag gälla.
Kommunen skall utan dröjsmål planera och förbereda insatser som
förhandsbeskedet ger den enskilde rätt till om han bosätter sig i
kommunen. Förhandsbeskedet gäller under sex månader räknat
från den dag då insatserna blir tillgängliga för den enskilde.

Om behov av insatser enligt denna lag uppkommer under en
tillfällig vistelse i en kommun skall kommunen ge det stöd och den
hjälp som omedelbart behövs.

Såvitt avser landstingets förpliktelser gäller vad som sägs i denna
paragraf om kommunen i stället landstinget.

17 § /Upphör att gälla U:2011-01-01/
Ett landsting eller en kommun får med bibehållet ansvar sluta
avtal med någon annan om att tillhandahålla insatser enligt denna
lag.

Ett landsting och en kommun som ingår i landstinget får träffa
avtal om att ansvar för en eller flera uppgifter enligt denna lag
överlåts från landstinget till kommunen eller från kommunen till
landstinget. Om en sådan överlåtelse sker skall föreskrifterna i
denna lag om landsting eller kommun gälla för den till vilken
uppgiften överlåtits.

Om ett landsting och en kommun har träffat en överenskommelse
enligt andra stycket, får överlåtaren lämna sådant ekonomiskt
bidrag till mottagaren som motiveras av överenskommelsen. Har
en överlåtelse skett från ett landsting till samtliga kommuner som
ingår i landstinget, får kommunerna lämna ekonomiska bidrag till
varandra, om det behövs för kostnadsutjämning mellan
kommunerna.

17 § /Träder i kraft I:2011-01-01/
Ett landsting eller en kommun får med bibehållet ansvar
sluta avtal med någon annan om att tillhandahålla insatser
enligt denna lag. Om ett avtal som en kommun träffar med en
enskild innebär att en insats enligt 9 § 8 eller 9 ska
tillhandahållas i en annan kommun, ska den kommunen
underrättas om avtalet.

Ett landsting och en kommun som ingår i landstinget får
träffa avtal om att ansvar för en eller flera uppgifter
enligt denna lag överlåts från landstinget till kommunen
eller från kommunen till landstinget. Om en sådan överlåtelse
sker ska föreskrifterna i denna lag om landsting eller kommun
gälla för den till vilken uppgiften överlåtits.

Om ett landsting och en kommun har träffat en överenskommelse
enligt andra stycket, får överlåtaren lämna sådant ekonomiskt
bidrag till mottagaren som motiveras av överenskommelsen. Har
en överlåtelse skett från ett landsting till samtliga
kommuner som ingår i landstinget, får kommunerna lämna
ekonomiska bidrag till varandra, om det behövs för
kostnadsutjämning mellan kommunerna. Lag (2010:480).

17 a § Utan hinder av 16 § första stycket får en kommun om
särskilda skäl föreligger träffa avtal om kostnadsansvar för
insatser enligt 9 § för en enskild som genom insats enligt 9 §
8 eller 9 inte längre är eller inte kommer att vara bosatt i
kommunen. Sådant avtal får träffas med en annan kommun eller
med en enskild vårdgivare i en annan kommun.
Lag (2000:1032).

Avgifter m.m.

18 § /Upphör att gälla U:2011-01-01/
Av dem som enligt beslut av Försäkringskassan är
berättigade att få assistansersättning enligt lagen (1993:389)
om assistansersättning får avgift för personlig assistans tas
ut inom ramen för sådan ersättning. Lag (2004:826).

18 § /Träder i kraft I:2011-01-01/
Av dem som enligt beslut av Försäkringskassan är
berättigade att få assistansersättning enligt 51 kap.
socialförsäkringsbalken får avgift för personlig assistans
tas ut inom ramen för sådan ersättning. Lag (2010:480).

19 § /Upphör att gälla U:2011-01-01/
Av dem som har hel ålderspension enligt lagen (1998:674)
om inkomstgrundad ålderspension eller hel garantipension enligt
lagen (1998:702) om garantipension eller hel sjukersättning
eller hel aktivitetsersättning enligt lagen (1962:381) om
allmän försäkring eller som har annan inkomst av motsvarande
storlek får skäliga avgifter för bostad, fritidsverksamhet och
kulturella aktiviteter tas ut enligt de grunder som kommunen
bestämmer. Avgifterna får dock inte överstiga kommunens
självkostnader. Kommunen skall se till att den enskilde får
behålla tillräckliga medel för sina personliga behov.
Lag (2002:199).

19 § /Träder i kraft I:2011-01-01/
Skäliga avgifter för bostad, fritidsverksamhet och
kulturella aktiviteter får tas ut av dem som har hel allmän
ålderspension, hel sjukersättning eller hel
aktivitetsersättning enligt socialförsäkringsbalken eller
annan inkomst av motsvarande storlek, enligt de grunder som
kommunen bestämmer. Avgifterna får dock inte överstiga
kommunens självkostnader. Kommunen ska se till att den
enskilde får behålla tillräckliga medel för sina personliga
behov. Lag (2010:480).

20 § Om någon som är under 18 år får omvårdnad i ett annat hem
än det egna med stöd av denna lag, är föräldrarna skyldiga att i
skälig utsträckning bidra till kommunens kostnader för
omvårdnaden. Kommunen får i sådana fall uppbära
underhållsbidrag som avser barnet.

21 § I andra fall än som anges i 18--20 §§ får avgifter eller
ersättning för kostnader inte tas ut för insatser enligt denna
lag.

Dokumentation och gallring

21 a § Handläggning av ärenden som rör enskilda samt
genomförande av beslut om insatser enligt denna lag skall
dokumenteras. Dokumentationen skall utvisa beslut och åtgärder
som vidtas i ärendet samt faktiska omständigheter och händelser
av betydelse.

Handlingar som rör enskildas personliga förhållanden skall
förvaras så att obehöriga inte får tillgång till dem.
Lag (2005:125).

21 b § Dokumentationen skall utformas med respekt för den
enskildes integritet. Den enskilde bör hållas underrättad om de
journalanteckningar och andra anteckningar som förs om honom
eller henne. Om den enskilde anser att någon uppgift i
dokumentationen är oriktig skall detta antecknas.
Lag (2005:125).

21 c § Om anteckningar och andra uppgifter i en personakt hos
den eller de nämnder som avses i 22 § tillhör sådan
sammanställning av uppgifter som avses i lagen (2001:454) om
behandling av personuppgifter inom socialtjänsten, skall
uppgifterna gallras fem år efter det att sista anteckningen
gjordes i akten. Uppgifterna skall dock inte gallras så länge
uppgifterna om samma person inte har gallrats av nämnden enligt
andra stycket.

Uppgifter i en sammanställning som avses i lagen om behandling
av personuppgifter inom socialtjänsten skall gallras fem år
efter det att de förhållanden som uppgifterna avser har
upphört.

Gallringen skall vara avslutad senast kalenderåret efter det
att gallringsskyldigheten inträdde. Lag (2005:125).

21 d § Handlingar som kommit in eller upprättats i samband med
att en insats lämnas enligt 9 § 8 får inte gallras med stöd av
bestämmelserna i 21 c §.

Handlingar skall vidare undantas från gallring enligt
bestämmelserna i 21 c § av hänsyn till forskningens behov i ett
representativt urval av kommuner och landsting och i övriga
kommuner och landsting beträffande ett representativt urval av
personer. Lag (2005:125).

Nämnder

22 § Ledningen av landstingets eller kommunens verksamhet
enligt denna lag skall utövas av en eller flera nämnder som
fullmäktige utser. Särskilda bestämmelser om gemensam nämnd
finns i lagen (2003:192) om gemensam nämnd inom vård- och
omsorgsområdet. Lag (2003:197).

/Rubriken upphör att gälla U:2011-01-01/
Enskild verksamhet

/Träder i kraft I:2011-01-01/
Tillstånds- och anmälningsplikt

23 § /Upphör att gälla U:2011-01-01/
En enskild person får inte utan tillstånd av
Socialstyrelsen yrkesmässigt bedriva sådan verksamhet som
avses i 9 § 6–10.

Kommun och landsting som driver verksamhet som avses i 9 §
6–10 ska anmäla denna verksamhet till Socialstyrelsen innan
verksamheten påbörjas. Lag (2009:597).

23 § /Träder i kraft I:2011-01-01/
En enskild person får inte utan tillstånd av
Socialstyrelsen yrkesmässigt bedriva verksamhet med personlig
assistans som avses i 9 § 2 eller sådan verksamhet som avses
i 9 § 6–10.

Kommun och landsting som driver verksamhet som avses i 9 § 6–
10 ska anmäla denna verksamhet till Socialstyrelsen innan
verksamheten påbörjas.

Den som har beviljats ekonomiskt stöd för personlig assistans
enligt 9 § 2 eller assistansersättning enligt 51 kap.
socialförsäkringsbalken, och som har anställt någon för sådan
personlig assistans, ska göra en anmälan till Socialstyrelsen
innan assistenten påbörjar sitt arbete. Lag (2010:480).

/Rubriken träder i kraft I:2011-01-01/
Enskild verksamhet

23 a § Bestämmelserna i 21 a och 21 b §§ gäller i tillämpliga
delar i enskild verksamhet. Anteckningar och andra uppgifter i
en personakt som tillhör en sådan sammanställning av uppgifter
som avses i lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter
inom socialtjänsten skall bevaras och därefter gallras två år
efter det att den sista anteckningen gjordes i akten.
Uppgifterna skall dock inte gallras så länge uppgifter om samma
person inte har gallrats enligt andra stycket.

Uppgifter i en sammanställning som avses i lagen om behandling
av personuppgifter inom socialtjänsten skall gallras två år
efter det att de förhållanden som uppgifterna avser har
upphört.

Gallringen skall vara avslutad senast kalenderåret efter det
att gallringsskyldigheten inträdde.

Den nämnd som beslutat om en insats som genomförs i en enskild
verksamhet får träffa avtal med den som bedriver verksamheten
om att handlingar skall överlämnas till nämnden när
gallringsskyldigheten inträder. Detta gäller dock inte sådana
handlingar som avses i 23 b §. Lag (2007:1313).

23 b § Handlingar i en personakt i enskild verksamhet som avser
barn som placerats eller tagits emot i bostad med särskild
service för barn som behöver bo utanför föräldrahemmet skall
överlämnas för bevarande till den nämnd som beslutat om
insatsen, när gallringsskyldigheten enligt 23 a § första
stycket inträder.

När gallringsskyldigheten enligt 23 a § första stycket inträder
skall handlingar i enskild verksamhet, av hänsyn till
forskningens behov, i ett representativt urval av kommuner och
i övriga kommuner i fråga om ett representativt urval av
personer överlämnas för bevarande till den nämnd som beslutat
om insatsen. Lag (2007:1313).

23 c § En handling i en personakt i enskild verksamhet ska,
om det begärs av den som akten rör, så snart som möjligt
tillhandahållas denne för läsning eller avskrivning på
stället eller i avskrift eller kopia, om inte annat följer av
29 §.

En fråga om utlämnande enligt första stycket prövas av den
som ansvarar för personakten. Anser denne att personakten
eller någon del av den inte bör lämnas ut ska han eller hon
genast med eget yttrande överlämna frågan till
Socialstyrelsen för prövning. Lag (2009:597).

23 d § Socialstyrelsen får besluta att en personakt i enskild
verksamhet ska tas om hand

1. om verksamheten upphör,

2. om det på sannolika skäl kan antas att personakten inte
kommer att handhas enligt föreskrifterna i denna lag eller
enligt föreskrifter som meddelats med stöd av lagen, eller

3. om den som ansvarar för personakten ansöker om det och det
finns ett påtagligt behov av att akten tas om hand.

En omhändertagen personakt ska återlämnas, om det är möjligt
och det inte finns skäl för omhändertagande enligt första
stycket. Beslut i fråga om återlämnande meddelas av
Socialstyrelsen efter ansökan av den som vid beslutet om
omhändertagande ansvarade för personakten.

Personakter som tagits om hand ska förvaras avskilda hos
arkivmyndigheten i den kommun där akterna omhändertagits.
Personakter ska bevaras i minst två år från det att de kom in
till arkivmyndigheten, dock får sådana handlingar som avses i
23 b § inte gallras. En myndighet som har hand om en
personakt som har omhändertagits har, om en uppgift ur akten
begärs för ett särskilt fall, samma skyldighet att lämna
uppgiften som den haft som ansvarat för akten före
omhändertagandet. Lag (2009:597).

23 e § /Träder i kraft I:2011-07-01/
Ett missförhållande eller en påtaglig risk för ett
missförhållande, som har rapporterats enligt 24 b §, ska i
yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet utredas av den som
bedriver verksamheten.

Rapporten samt utredningen och övrig dokumentation enligt
24 e § ska bevaras och därefter gallras fem år efter det att
den sista anteckningen gjordes.

Den nämnd som har beslutat om en insats som genomförs i en
yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet, får träffa avtal med
den som bedriver verksamheten om att sådana handlingar som
avses i andra stycket ska överlämnas till nämnden när
gallringsskyldigheten inträder. Lag (2010:430).

24 § Har upphävts genom lag (2009:597).

/Rubriken upphör att gälla U:2011-07-01/
Anmälan om missförhållanden

/Rubriken träder i kraft I:2011-07-01/
Anmälan om och avhjälpande av missförhållanden m.m.

24 a § /Upphör att gälla U:2011-07-01/
Var och en som fullgör uppgifter enligt denna lag skall
vaka över att de personer som får insatser enligt lagen får
gott stöd och god service och lever under trygga förhållanden.
Den som uppmärksammar eller får kännedom om ett allvarligt
missförhållande som rör en enskild som får insats enligt denna
lag skall genast anmäla detta till den eller de nämnder som
avses i 22 §. Om inte missförhållandet avhjälps utan dröjsmål,
skall nämnden anmäla förhållandet till tillsynsmyndigheten.
Anmälningsskyldigheten gäller också den som handlägger ärenden
enligt denna lag eller lagen (1993:389) om assistansersättning.

Första stycket gäller även inom motsvarande yrkesmässigt
bedriven enskild verksamhet. Anmälan skall göras till den som
är ansvarig för verksamheten. Den ansvarige är skyldig att utan
dröjsmål avhjälpa missförhållandet eller anmäla detta till
tillsynsmyndigheten.

Bestämmelser om skyldighet att anmäla till socialnämnden att
ett barn kan behöva nämndens skydd finns i 14 kap. 1 §
socialtjänstlagen (2001:453). Lag (2005:125).

24 a § /Träder i kraft I:2011-07-01/
Var och en som fullgör uppgifter enligt denna lag ska
medverka till att den verksamhet som bedrivs och de insatser
som genomförs är av god kvalitet. Lag (2010:430).

24 b § /Träder i kraft I:2011-07-01/
Den som fullgör uppgifter i verksamhet enligt
lagstiftning om stöd och service till vissa funktionshindrade
ska genast rapportera om han eller hon uppmärksammar eller får
kännedom om ett missförhållande eller en påtaglig risk för ett
missförhållande, som rör den som får eller som kan komma
ifråga för insatser enligt sådan lagstiftning.

Rapporteringsskyldigheten fullgörs

1. i yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet till den som
bedriver verksamheten, och

2. i övrigt till berörda nämnder som avses i 22 §.
Lag (2010:430).

24 c § /Träder i kraft I:2011-07-01/
Den som enligt 24 b § ska ta emot rapporter ska
informera den som fullgör uppgifter i verksamhet enligt
lagstiftning om stöd och service till vissa funktionshindrade
om de skyldigheter som han eller hon har enligt 24 a och b §§.
Lag (2010:430).

24 d § /Träder i kraft I:2011-07-01/
Den som, i yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet,
enligt 24 b § ska ta emot rapporter ska informera berörd nämnd
om de rapporter han eller hon har tagit emot. Lag (2010:430).

24 e § /Träder i kraft I:2011-07-01/
Ett missförhållande eller en påtaglig risk för ett
missförhållande, ska dokumenteras, utredas och avhjälpas eller
undanröjas utan dröjsmål. Lag (2010:430).

24 f § /Träder i kraft I:2011-07-01/
Ett allvarligt missförhållande eller en påtaglig risk
för ett allvarligt missförhållande, ska snarast anmälas till
Socialstyrelsen. Den utredning som gjorts med anledning av det
inträffade ska bifogas anmälan. Anmälan ska göras av

1. berörda nämnder som avses i 22 §, eller

2. den som bedriver yrkesmässig enskild verksamhet.

Den som bedriver yrkesmässig enskild verksamhet ska informera
berörda nämnder som avses i 22 § om anmälan. Lag (2010:430).

24 g § /Träder i kraft I:2011-07-01/
Ytterligare bestämmelser om anmälnings- och
rapporteringsskyldighet finns i 14 kap. 1 och 3 §§
socialtjänstlagen (2001:453). Lag (2010:430).

Tillsyn m.m.

25 § /Upphör att gälla U:2011-01-01/
Socialstyrelsen har tillsyn över verksamhet enligt denna
lag. Lag (2009:597).

25 § /Träder i kraft I:2011-01-01/
Socialstyrelsen har tillsyn över all verksamhet enligt
denna lag. Lag (2010:480).

26 § Tillsyn enligt denna lag innebär granskning av att
verksamheten uppfyller krav och mål enligt lagar och andra
föreskrifter samt beslut som har meddelats med stöd av sådana
föreskrifter.

Föreläggande enligt 26 c och 26 f §§, återkallelse av
tillstånd och förbud enligt 26 g och 26 h §§ får användas
endast när verksamheten inte uppfyller de krav som framgår av
lagar och andra föreskrifter. Lag (2009:597).

26 a § Socialstyrelsen ska inom ramen för sin tillsyn

– lämna råd och ge vägledning,

– kontrollera att brister och missförhållanden avhjälps,

– förmedla kunskap och erfarenheter som erhålls genom
tillsynen, och

– informera och ge råd till allmänheten. Lag (2009:597).

26 b § Vid tillsyn som rör barns förhållanden får barnet
höras om det kan antas att barnet inte tar skada av samtalet.
Barnet får höras utan vårdnadshavarens samtycke och utan att
vårdnadshavaren är närvarande. Lag (2009:597).

26 c § Den som bedriver verksamhet som står under tillsyn
enligt denna lag är skyldig att på Socialstyrelsens begäran
lämna över handlingar och annat material som rör verksamheten
och lämna de upplysningar om verksamheten som Socialstyrelsen
behöver för sin tillsyn.

Socialstyrelsen får förelägga den som bedriver verksamheten
att lämna vad som begärs enligt första stycket. Föreläggandet
får förenas med vite. Lag (2009:597).

26 d § Socialstyrelsen eller den som myndigheten förordnar
har rätt att inspektera verksamhet som står under dess
tillsyn. Den som utför inspektionen har rätt att få tillträde
till lokaler eller andra utrymmen som används för
verksamheten. För tillträde till bostäder krävs dock att den
eller de boende lämnar sitt samtycke till inspektionen. Den
som utför inspektionen har rätt att tillfälligt omhänderta
handlingar och annat material som rör verksamheten. Den vars
verksamhet inspekteras är skyldig att lämna den hjälp som
behövs vid inspektionen. Lag (2009:597).

26 e § Vid sådan inspektion som anges i 26 d § har den som
utför inspektionen rätt att av polismyndigheten få den hjälp
som behövs för att inspektionen ska kunna genomföras.
Lag (2009:597).

26 f § Om Socialstyrelsen finner att det i verksamhet som
står under tillsyn enligt denna lag förekommer ett
missförhållande som har betydelse för enskildas möjligheter
att kunna få de insatser de har rätt till, får
Socialstyrelsen förelägga den som svarar för verksamheten att
avhjälpa missförhållandet. Ett föreläggande ska innehålla
uppgifter om de åtgärder som Socialstyrelsen anser nödvändiga
för att det påtalade missförhållandet ska kunna avhjälpas.
Föreläggandet får förenas med vite.

Socialstyrelsen får även förelägga den kommun eller det
landsting som inte har fullgjort sin anmälningsskyldighet
enligt 23 § andra stycket att fullgöra denna skyldighet.
Föreläggandet får förenas med vite. Lag (2009:597).

26 g § Om ett missförhållande enligt 26 f § första stycket är
allvarligt och Socialstyrelsens föreläggande inte följts, får
Socialstyrelsen helt eller delvis återkalla tillståndet för
verksamheten. Om verksamheten inte är tillståndspliktig får
Socialstyrelsen i stället helt eller delvis förbjuda fortsatt
verksamhet.

Om missförhållandet innebär fara för enskildas liv, hälsa
eller personliga säkerhet i övrigt, får Socialstyrelsen utan
föregående föreläggande helt eller delvis återkalla
tillståndet för verksamheten. Om verksamheten inte är
tillståndspliktig får Socialstyrelsen i stället helt eller
delvis förbjuda fortsatt verksamhet. Lag (2009:597).

26 h § Om det finns sannolika skäl för att ett tillstånd helt
eller delvis kommer att återkallas eller om det finns
sannolika skäl för att verksamheten helt eller delvis kommer
att förbjudas enligt 26 g §, och ett sådant beslut inte kan
avvaktas, får Socialstyrelsen tills vidare helt eller delvis
förbjuda fortsatt verksamhet.

Beslut enligt första stycket gäller i högst sex månader. Om
det finns synnerliga skäl, får beslutets giltighet förlängas
med ytterligare sex månader. Lag (2009:597).

26 i § /Träder i kraft I:2011-01-01/
Vid allvarlig underlåtenhet att iaktta skyldigheterna
enligt lagen (2010:479) om registerkontroll av personal som
utför vissa insatser åt barn med funktionshinder, får
Socialstyrelsen återkalla tillståndet för verksamheten. Om
verksamheten inte är tillståndspliktig får Socialstyrelsen
förbjuda fortsatt verksamhet. Lag (2010:480).

Överklagande m.m.

27 § /Upphör att gälla U:2011-01-01/
Beslut av en sådan nämnd som avses i 22 § eller av
Socialstyrelsen får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol
om beslutet avser

1. insatser för en enskild enligt 9 §,

2. utbetalning till någon annan enligt 11 §,

3. återbetalning enligt 12 §,

4. förhandsbesked om rätt till insatser enligt 16 § andra
stycket,

5. tillstånd till enskild verksamhet enligt 23 §,

6. omhändertagande av personakt enligt 23 d §,

7. föreläggande enligt 26 c och 26 f §§, eller

8. återkallelse av tillstånd och förbud enligt 26 g och
26 h §§.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

I fråga om överklagande av Socialstyrelsens beslut enligt
23 c § gäller i tillämpliga delar bestämmelserna i 6 kap.
7–11 §§ offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).

Beslut i frågor som avses i första stycket gäller omedelbart.
Förvaltningsrätten eller kammarrätten får dock förordna att
dess beslut ska gälla först sedan det vunnit laga kraft.
Lag (2009:813).

27 § /Träder i kraft I:2011-01-01/
Beslut av en sådan nämnd som avses i 22 § eller av
Socialstyrelsen får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol
om beslutet avser

1. insatser för en enskild enligt 9 §,

2. utbetalning till någon annan enligt 11 §,

3. återbetalning enligt 12 §,

4. förhandsbesked om rätt till insatser enligt 16 § andra
stycket,

5. tillstånd till enskild verksamhet enligt 23 §,

6. omhändertagande av personakt enligt 23 d §,

7. föreläggande enligt 26 c och 26 f §§, eller

8. återkallelse av tillstånd och förbud enligt 26 g–26 i §§.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

I fråga om överklagande av Socialstyrelsens beslut enligt 23
c § gäller i tillämpliga delar bestämmelserna i 6 kap. 7–11
§§ offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).

Beslut i frågor som avses i första stycket gäller omedelbart.

Förvaltningsrätten eller kammarrätten får dock förordna att
dess beslut ska gälla först sedan det vunnit laga kraft.
Lag (2010:480).

27 a § Polismyndigheten skall lämna den hjälp som behövs för
att verkställa ett beslut om omhändertagande av personakt.
Begäran om sådan hjälp får dock göras endast om

1. det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att
åtgärden inte kan utföras utan att polisens särskilda
befogenheter enligt 10 § polislagen (1984:387) behöver
tillgripas, eller

2. det annars finns synnerliga skäl. Lag (2005:125).

Straff

28 § /Upphör att gälla U:2011-01-01/
Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot 23 §
första stycket första meningen döms till böter.

28 § /Träder i kraft I:2011-01-01/
Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot 23 §
första stycket döms till böter. Lag (2010:480).

Särskild avgift

28 a § En kommun eller ett landsting som inte inom skälig tid
tillhandahåller en insats enligt 9 § som någon är berättigad
till enligt ett beslut av en sådan nämnd som avses i 22 §, ska
åläggas att betala en särskild avgift. Detsamma gäller en
kommun eller ett landsting som inte inom skälig tid på nytt
tillhandahåller insatsen efter det att verkställigheten av ett
sådant beslut avbrutits.

En kommun eller ett landsting som inte inom skälig tid
tillhandahåller en insats enligt 9 § som någon är berättigad
till enligt en domstols avgörande, ska åläggas att betala en
särskild avgift. Detsamma gäller en kommun eller ett landsting
som inte inom skälig tid på nytt tillhandahåller insatsen efter
det att verkställigheten av ett sådant avgörande avbrutits.

Avgifter enligt denna paragraf tillfaller staten.
Lag (2008:77).

28 b § Den särskilda avgiften fastställs till lägst tio tusen
kronor och högst en miljon kronor.

När avgiftens storlek fastställs ska det särskilt beaktas hur
lång tid dröjsmålet har pågått och hur allvarligt det i övrigt
kan anses vara.

Avgiften får efterges om det finns synnerliga skäl för det. I
ringa fall ska inte någon avgift tas ut. Lag (2008:77).

28 c § Frågor om särskild avgift prövas efter ansökan av
Socialstyrelsen av den förvaltningsrätt inom vars domkrets
kommunen är belägen. En ansökan som avser ett landsting prövas
av den förvaltningsrätt inom vars domkrets landstingets
förvaltning utövas.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.
Lag (2009:813).

28 d § Om en kommun eller ett landsting efter att ha ålagts att
betala särskild avgift fortfarande underlåter att
tillhandahålla insatsen får ny särskild avgift enligt 28 a §
första eller andra stycket dömas ut. Lag (2008:77).

28 e § Särskild avgift enligt 28 a § första stycket får dömas
ut bara om ansökan enligt 28 c § delgetts kommunen eller
landstinget inom två år från tidpunkten för det gynnande
beslutet om insatsen eller inom två år från det att
verkställigheten av det gynnande beslutet avbrutits.

Särskild avgift enligt 28 a § andra stycket får dömas ut bara
om ansökan enligt 28 c § delgetts kommunen eller landstinget
inom två år från det att domen om insatsen vunnit laga kraft
eller inom två år från det att verkställigheten av domen
avbrutits. Lag (2008:77).

Rapporteringsskyldighet

28 f § En sådan nämnd som avses i 22 § ska till
Socialstyrelsen och till de revisorer som avses i 3 kap. 8 §
kommunallagen (1991:900) rapportera alla gynnande nämndbeslut
enligt 9 § som inte har verkställts inom tre månader från
dagen för beslutet. För varje beslut ska nämnden ange
tidpunkten för beslutet och vilken typ av insats beslutet
gäller samt kortfattat uppge skälen för dröjsmålet.

Nämnden ska vidare dels till Socialstyrelsen, dels till
revisorerna rapportera alla gynnande nämndbeslut enligt 9 §
som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den
dag då verkställigheten avbröts. För varje beslut ska nämnden
ange tidpunkten för beslutet och vilken typ av insats
beslutet gäller samt kortfattat uppge skälen för dröjsmålet.

Rapportering enligt denna paragraf ska ske en gång per
kvartal. Lag (2009:597).

28 g § En sådan nämnd som avses i 22 § ska till
Socialstyrelsen och till de revisorer som avses i 3 kap. 8 §
kommunallagen (1991:900) anmäla när nämnden har verkställt
ett gynnande beslut som enligt 28 f § har rapporterats som ej
verkställt. Datum för verkställigheten ska då anges.
Lag (2009:597).

28 h § En sådan nämnd som avses i 22 § ska till fullmäktige
lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande
beslut enligt 9 § som inte har verkställts inom tre månader
från dagen för respektive beslut. Nämnden ska vidare ange vilka
typer av insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som har
förflutit från dagen för respektive beslut.

Nämnden ska till fullmäktige även lämna en statistikrapport
över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 9 § som inte
har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då
verkställigheten avbröts. Nämnden ska vidare ange vilka typer
av insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som har
förflutit från dagen för respektive beslut.

Rapportering enligt denna paragraf ska ske en gång per kvartal.
Lag (2008:77).

Tystnadsplikt

29 § Den som är eller har varit verksam inom yrkesmässigt bedriven
enskild verksamhet som avser insatser enligt denna lag får
inte obehörigen röja vad han därvid erfarit om enskildas personliga
förhållanden.

Förbud mot förvandling

30 § Om ett föreläggande har förenats med vite enligt denna
lag får vitet inte förvandlas till fängelse.
Lag (2009:597).

Övergångsbestämmelser

1993:387

Föreskrifter om ikraftträdande av denna lag meddelas i lagen
(1993:388) om införande av lagen (1993:387) om stöd och service
till vissa funktionshindrade.

1995:100

Denna lag träder i kraft den 1 april 1995. Beslut som har meddelats
före ikraftträdandet överklagas enligt äldre bestämmelser.

2000:1030

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2001.

2. En person som före den 1 januari 2001 har beviljats insats
enligt 9 § 2 denna lag men som insatsen har upphört för på
grund av han eller hon har fyllt 65 år har rätt att efter en ny
ansökan återfå insatsen tidigast fr.o.m. den 1 januari 2001.
Insatsens omfattning skall grundas på det beslut som gällde
närmast före 65-årsdagen. En sådan ansökan skall ha kommit in
till kommunen senast den 31 december 2002.

2002:439

1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2002.

2. Äldre bestämmelser gäller när fråga är om dröjsmål med
verkställighet av avgöranden som meddelats före lagens
ikraftträdande.

2004:826

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005. Avgift får även
efter ikraftträdandet tas ut med anledning av beslut som
fattats av en allmän försäkringskassa.

2005:125

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2005.
Anmälningsskyldigheten enligt 24 a § gäller inte för
förhållanden som enbart avser tiden före ikraftträdandet.

2007:1313

1. Denna lag träder i kraft den 1 april 2008.

2. Gallring med stöd av bestämmelserna i 23 a § i sin nya
lydelse får göras tidigast den 1 april 2010.

3. Bestämmelserna i 23 b § i sin nya lydelse tillämpas inte om
sista anteckningen i handlingarna har gjorts före
ikraftträdandet av denna lag.

2008:77

1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2008.

2. Den första kvartalsrapporteringen enligt 28 f och 28 h §§
ska omfatta de uppgifter som finns tillgängliga för en kommuns
eller ett landstings nämnd den 30 september 2008.

3. I fråga om särskild avgift med anledning av dröjsmål med att
verkställa en kommuns eller ett landstings gynnande beslut får
enbart tid från och med lagens ikraftträdande beaktas vid
bedömningen av om skälig tid överskridits. Detsamma gäller i
fråga om särskild avgift med anledning av dröjsmål med att
verkställa en kommuns eller ett landstings gynnande beslut
eller en domstols gynnande avgörande, om verkställigheten av
beslutet eller domen avbrutits.

2009:597

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.

2. Ansökningar om tillstånd som inte har prövats slutligt vid
ikraftträdandet ska överlämnas för handläggning hos
Socialstyrelsen. Detsamma gäller icke avslutade
tillsynsärenden, ärenden som överlämnats till länsstyrelsen
för prövning av utlämnande av handlingar i en personakt,
ärenden där länsstyrelsen har omhändertagit en personakt och
ärenden där länsstyrelsen har ansökt om särskild avgift.

3. Rapporter om icke verkställda nämndbeslut enligt 28 f §
som inkommit till länsstyrelsen före den 1 januari 2010 ska
överföras till Socialstyrelsen. Detsamma gäller anmälningar
om verkställda beslut enligt 28 g §.

4. Tillstånd att bedriva enskild verksamhet som har meddelats
av länsstyrelsen före ikraftträdandet ska gälla som tillstånd
som har meddelats av Socialstyrelsen.

5. Verksamhet som är anmälningspliktig enligt 23 § andra
stycket och som har påbörjats före den 1 januari 2010 ska
anmälas till Socialstyrelsen senast den 31 december 2010.

2010:430

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2011. Äldre föreskrifter
gäller fortfarande för anmälningar som har gjorts före
ikraftträdandet.

2010:480

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011.

2. Har en enskild person påbörjat yrkesmässig verksamhet med
personlig assistans före ikraftträdandet ska denne senast den
1 april 2011 ansöka om tillstånd enligt 23 § första stycket i
dess nya lydelse. Den påbörjade verksamheten får fortsätta i
avvaktan på tillståndsmyndighetens beslut.

3. Den som före ikraftträdandet har beviljats ekonomiskt stöd
till personlig assistans enligt 9 § 2 eller
assistansersättning enligt lagen (1993:389) om
assistansersättning och själv har anställt någon för
personlig assistans ska senast den 1 april 2011 göra en
anmälan enligt 23 § tredje stycket, även om den personliga
assistenten redan har påbörjat arbetet.

4. Bestämmelsen i 9 a § fjärde stycket ska inte tillämpas i
ärenden där ansökan inkommit före ikraftträdandet.
Bestämmelsen ska dock tillämpas vid omprövning av sådana
ärenden efter ikraftträdandet.