Försvarsutskottets betänkande 2007/08:FöU15

Lag om signalspaning m.m. (förnyad behandling)

Betänkande 2007/08:FöU15
Utskottets förslag och kammarens omröstning

Sammanfattning av beslutet

Riksdagen sade ja till regeringens förslag till en ny lag om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet. Lagen omfattar signalspaning för försvarsunderrättelseändamål, oavsett om signalerna befinner sig i etern eller i tråd. Lagen innehåller flera regler till skydd för den enskildes integritet.

Riksdagen gjorde ett tillkännagivande till regeringen om ytterligare rättssäkerhets- och kontrollmekanismer. Därmed förstärks skyddet för enskilda personer ytterligare utöver regeringens förslag.

Regeringen ska meddela föreskrifter om ytterligare rättssäkerhets- och kontrollmekanismer när det gäller:

• en precisering av för vilka ändamål signalspaning ska få bedrivas inom ramen för den föreslagna lagstiftningen,
• hur tillämpningen av tillståndsgivningen (inriktning, behov, proportionalitetsbedömning, uppdragsgivare och sökord) ska ske,
• hur förstöring av uppgifter ska genomföras.

Riksdagen anser att lagen om signalspaning ska kompletteras på följande sätt:

• att tillstånden enligt signalspaningslagen beslutas av en ny domstolsliknande nämnd,
• att den domstolsliknande nämnden ska fatta beslut om tillstånd för användande av sökbegrepp hänförliga till fysiska personer,
• att regeringen och Regeringskansliet ska ta integritetshänsyn vid sina beslut om inriktningen.

Regeringen ska senast under hösten 2008 återkomma med förslag till ändringar i signalspaningslagen i dessa delar.

Regeringen ska också lämna årliga rapporter till riksdagen och redovisa en kontrollstation 2011.

Ett särskilt uppdrag lämnas till Datainspektionen om att fram till kontrollstationen 2011 följa FRA:s verksamhet ur ett integritetsskyddsperspektiv. Till Datainspektionen ska en särskild referensgrupp knytas, med personer som nomineras av riksdagspartierna. Regeringen ska också tillsätta en kommitté som utifrån ska följa FRA:s verksamhet generellt från ett integritetsperspektiv fram till kontrollstationen. Kommittén ska bestå av parlamentariker. Kommittén ska tillsätta ett integritetsombud, som har till uppgift att vid tillståndsprövningen bevaka integriteten för personer bosatta i Sverige.

Lagarna träder i kraft den 1 januari 2009. FRA börjar sedan få tillgång till trafiken från teleoperatörerna den 1 oktober 2009.

Riksdagsskrivelse: 2007/08:266
Debatt: Protokoll 2007/08:132 (2008-06-19)
Beslut: Protokoll 2007/08:132 (2008-06-19)

Förarbeten: sou 2003:32 2003:34, ds 2005:30

SFS, grundförfattning: 2000:130 2008:717 2003:389

SFS, ändringsförfattning: 2008:718 - 2008:719

Beredning i utskottet

Utskottets förslag till beslut:
Delvis bifall till propositionen i denna del. Avslag på motionerna.

Beredning: 2008-06-18
Justering: 2008-06-18
Trycklov: 2008-06-18
Publicering: 2008-06-18

Behandling i kammaren

Riksdagens beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag

Bordläggning 1: 2008-06-18
Behandling: 2008-06-18
Beslut: 2008-06-19
Avgörande: 2008-06-19

Dokument i ärendet

2006/07

2007/08