Arbetsmarknadspolitiska åtgärder för ungdomar och långtidsarbetslösa, m.m.
Yttrande 1993/94:UbU1
Utbildningsutskottets yttrande 1993/94:UbUly
Arbetsmarknadspolitiska åtgärder för ungdomar och långtidsarbetslösa, m.m.
1993/94 UbUly
Till arbetsmarknadsutskottet
Arbetsmarknadsutskottet har den 11 november 1993 berett utbildningsutskottet tillfålle att avge yttrande över proposition 1993/94:66 Arbetsmarknadspolitiska åtgärder för ungdomar och långtidsarbetslösa, m.m. jämte motioner väckta med anledning av propositionen, såvitt avser utbildningsutskottets beredningsområde.
Förslagen i propositionen berör inte utbildningsutskottets beredningsområde.
I motion 1993/94:A16 (s) yrkande 19 föreslås att riksdagen skall anvisa resurser för att bereda jrtterligare 5 000 studenter plats i grundläggande högskoleutbildning vårterminen 1994. Resurser bör enligt motionärerna tillföras som möjliggör utbildning under i genomsnitt tre år för detta antal studenter. För innevarande budgetår föreslår de att 88 miljoner kronor anvisas på tilläggsbudget för ändamålet. Motionärerna beklagar att tidigare förslag från deras sida om utökning av högskoleutbildningen inte har antagits av riksdagen. De hänvisar till att antalet sökande till program med central antagning genom Verket för högskoleservice höstterminen 1993 var nära 80 000, av vilka 44 000 inte kunde beredas plats. Inför vårterminen 1994 är motsvarande antal 23 000 sökande, i genomsnitt 4,4 sökande till varje plats.
Utbildningsutskottet konstaterar att de i motionen anförda uppgifterna om sökande och ej antagna enbart avser den centrala antagningen. Det har inte varit möjligt att få fram tillförlitliga uppgifter om det verkliga antalet sökande till högskolan som blivit helt utan utbildningsplats höstterminen 1993. Detta beror på att antagningen till större del än tidigare år har skett lokalt och att samköming av uppgifterna från samtliga antagningsmyndigheter ännu inte kunnat ske. Antagningen inför vårterminen 1994 är inte klar ännu.
Utskottet delar motionärernas bedömning att det ur samhällets synvinkel är olyckligt att så många människors önskan att skaffa sig en högskoleutbildning inte kan förverkligas. Särskilt i den situation som nu råder på arbetsmarknaden är det befogat att högskolan fr.o.m. vårterminen 1994 tillförs resurser för ytterligare 5 000 platser. Det är vid fördelningen av dessa platser angeläget att utnyttja de möjligheter som erbjuds vid de mindre och medelstora högskolorna.
1 Riksdagen 1993/94. 14 saml. Nr 1 y
Utbildningsutskottet anser således att arbetsmarknadsutskottet bör 1993/94:UbU ly föreslå riksdagen att med bifall till motion 1993/94:A16 yrkande 19 på tilläggsbudget för budgetåret 1993/94 till Vissa särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m. anvisa 88 miljoner kronor att fördelas i enlighet med vad som anförts i motionen.
Stockholm den 18 november 1993 På utbildningsutskottets vägnar
Hans Nyhage
I beslutet har deltagit: Hans Nyhage (m), Lena Hjelm-Wallén (s), Rune Rydén (m), Bengt Silfverstrand (s), Berit Löfetedt (s), Marianne Jönsson (c), Ewa Hedkvist Petersen (s), Bo Arvidson (m), Eva Johansson (s), Ingrid fäslund (kds), Stefan Kihiberg (nyd), Jan Björkman (s), Inger Lundberg (s), Christer Lindblom (fp) och Leif Carlson (m).
Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie ledamot i utskottet, har suppleanten Björn Samuelson (v) närvarit vid den slutliga behandlingen av ärendet.
Avvikande mening
Hans fyhage (m), Rune Rydén (m), Marianne Jönsson (c), Bo Arvidson (m), Ingrid Näslund (kds), Christer Lindblom (fjj) och Leif Carlson (m) anser att den del av utskottets yttrande som börjar med "Utskottet delar" och slutar med "i motionen" bort ha följande lydelse:
Utskottet behandlade under förra riksmötet yrkanden från Socialdemokraterna om utökningar av högskoleutbildningen utöver regeringens förslag. Senast skedde detta i yttrande till finansutskottet över kompletteringspropositionen (prop. 1992/93:150, yttr. UbU6y). Då anfördes att utskottet delade regeringens bedömning att det inte var möjligt att med upprätthållande av kvalitetskraven då ytterligare öka kapaciteten inom traditionell högskoleutbildning. Utskottet anser inte att det finns anledning att nu göra en annan bedömning i fråga om kvalitetsaspekten än vad regeringen och riksdagen gjorde under våren.
Riksdagens beslut med anledning av propositionen Högre utbildning för ökad kompetens (prop. 1992/93:169, bet. UbU14, rskr. 363) avsåg dimensioneringen av högskoleutbildningen under en treårsperiod. Av de medel för utökad distansutbildning, som riksdagen anvisade för budgetåret 1993/94 på regeringens förslag i kompletteringspropositionen, har hittills endast ca 40 % fördelats. Det fördelade beloppet avser ca 470 årsstudieplatser budgetåret 1993/94 och ytterligare 150 budgetåret 1994/95. Beredning pågår av hur återstående medel skall fördelas och användas. Utskottet anser att frågan om eventuell utökning av den grundläggande högskoleutbildningen utöver vad riksdagen fattade be-
slut om under föregående riksmöte bör beredas av regeringen inför 1993/94:UbUly
nästa budgetår, innan riksdagen fattar något ytterligare beslut i samma
fråga.
Utbildningsutskottet anser således att arbetsmarknadsutskottet bör avstyrka motion 1993/94:A16 yrkande 19.
Meningsyttring av suppleant
Meningsyttring får avges av suppleant från Vänsterpartiet, eftersom partiet inte företräds av ordinarie ledamot i utskottet.
Björn Samuelson (v) anför:
Jag instämmer i utbildningsutskottets förslag.
gotab 45339, Stockholm 1993