Protokoll utskottssammanträde 2018/19:2

Utskottens protokollKonstitutionsutskottets protokoll 2018/19:2

RIKSDAGEN

KONSTITUTIONSUTSKOTTET

PROTOKOLL	UTSKOTTSSAMMANTRÄDE 2018/19:2
DATUM	2018-10-04
TID	8.30–9.44 10.10–10.11
NÄRVARANDE	Se bilaga 1

§ 1	Medgivande att närvara Utskottet medgav att praktikanten E.N., som medföljde ledamoten Jonas Millard (SD), fick närvara under sammanträdet.
§ 2	Justering av protokoll Utskottet justerade protokoll 2017/18:1.
§ 3	Introduktion Kanslichefen anmälde att introduktionen i utskottets arbete äger rum tisdagen den 9 oktober 2018.
§ 4	Hänvisning av ärenden Kanslichefen anmälde att till konstitutionsutskottet har hänvisats följande: proposition 2017/18:281 Några frågor om tillämpning av offentlighetsprincipen skrivelse 2017/18:282 Nystart för en stärkt minoritetspolitik proposition 2017/18:286 Stärkt skydd för valhemligheten proposition 2017/18:287 Ändringar i regleringen för Sametinget och sametingsvalet framställning 2017/18:RS8 EU-arbetet i riksdagen.
§ 5	Inkomna skrivelser Inkomna skrivelser enligt bilaga 2 anmäldes.
§ 6	Åtalsanmälan Konstitutionsutskottet har den 12 juli 2018 mottagit en skrivelse, dnr 2436-2017/18. Skrivelsen innefattar anmälan mot statsråd om brott. Ärendet föredrogs. Utskottet beslutade att skrivelsen inte skulle föranleda någon åtgärd. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 7	Avsägelse som riksrevisor Kanslichefen anmälde att Ingvar Mattson avsagt sig sitt uppdrag som riksrevisor från och med den 24 september 2018.
§ 8	Sammanträdestider hösten 2018 Kanslichefen anmälde förslag till sammanträdesplan för hösten 2018 enligt bilaga 2. Utskottet beslutade att godkänna planen.
§ 9	Ärendeförteckning Biträdande kanslichefen anmälde utdelad preliminär ärendeförteckning.
§ 10	Kommittéer och utredningar Föredraganden informerade utskottet om en promemoria om kommittéer och utredningar inom utskottets beredningsområde.
§ 11	Open Government Partnership (OGP) Legislative Openness Working Group Kanslichefen informerade om OGP och att utskottet kan utse tre ledamöter som kontaktpersoner från konstitutionsutskottet. Frågan bordlades.
§ 12	OECD-nätverk Utskottet beslutade att utse ledamöterna Erik Ottoson (M) och Erik Ezelius (S) till riksdagens OECD-nätverk.
§ 13	Konferens Biträdande kanslichefen anmälde en inbjudan från LIBE-utskottet till en interparlamentarisk konferens i Bryssel torsdagen den 18 oktober 2018 om rättighetsaspekter rörande inkludering av romer och bekämpande av antiziganism. Utskottet beslutade att till presidiet delegera att besluta om vilka som deltar från utskottet.
§ 14	EU-bevakning Förteckning över inkomna EU-handlingar anmäldes.
§ 15	Överläggning med regeringen Utskottet beslutade med stöd av 7 kap. 12 § riksdagsordningen att begära överläggning med regeringen torsdagen den 18 oktober 2018 om förslaget till direktiv om skydd för personer som rapporterar om överträdelser av unionsrätten, det s.k. visselblåsardirektivet (COM(2018) 218). Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 16	Kommissionens förslag till ändring av förordning vad gäller ett kontrollförfarande avseende överträdelser av reglerna om skydd av personuppgifter i samband med val till Europaparlamentet Utskottet inledde subsidiaritetsprövningen av COM(2018) 636. Ärendet bordlades.
§ 17	Fråga om utskottsinitiativ om ledningsstruktur för Riksrevisionen Utskottet beslutade om att ge kansliet i uppdrag att ta fram ett förslag till utskottsinitiativ med tillkännagivande till riksdagsstyrelsen om att utreda frågan om ledningsstrukturen för Riksrevisionen. Frågan bordlades.
§ 18	Uppföljning av riksdagens tillämpning av subsidiaritetsprincipen (KU5) Konstitutionsutskottet beslutade att ge övriga utskott tillfälle att senast den 22 november 2018 yttra sig över iakttagelserna i den promemoria som upprättats inom utskottet. Konstitutionsutskottet önskar särskilt följande redogörelser och bedömningar: En kommentar om det samlade utfallet av genomförda subsidiaritetsprövningar på olika politikområden under 2017 jämfört med 2016 samt sedan Lissabonfördragets ikraftträdande. En samlad bedömning av i vilken utsträckning utrymmet för nationella åtgärder på olika politikområden inom utskottets beredningsområde minskat till följd av utkast till lagstiftningsakter från EU som subsidiaritetsprövats av utskottet sedan Lissabonfördraget trädde i kraft samt hur den sammantagna utvecklingen på olika politikområden förhåller sig till upprätthållandet av subsidiaritetsprincipen. En kommentar till kommissionens motiveringar avseende subsidiaritetsprincipen. En kommentar om i vilken utsträckning utskottet använder sig av IPEX eller kontakter med riksdagens representant vid EU:s institutioner för inhämtande och utlämnande av information. Kommentarer i övrigt om hur utskottet anser att subsidiaritetsprövningarna fungerar och eventuella förslag eller önskemål till förbättringar. Denna paragraf förklarades omedelbart justerad.
§ 19	Granskning av regeringen Se särskilt protokoll 2018/19:1.
§ 20	Övriga frågor Presidiets förslag till ledamöternas placering vid sammanträdesbordet fastställdes av utskottet.
§ 21	Kallelse till beredningsdelegation Utskottet kallade beredningsdelegationen till sammanträde torsdagen den 18 oktober 2018 i omedelbar anslutning till utskottets sammanträde.
Vid protokollet Justerat 2018-10-16 Hans Ekström

KONSTITUTIONSUTSKOTTET

NÄRVAROFÖRTECKNING

Bilaga 1 till protokoll 2018/19:2

§ 1-19

§20-21

§

§

§

§

§

LEDAMÖTER

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

N

V

Hans Ekström (S) ordf.

X

X

Marta Obminska (M) v. ordf.

X

X

Ida Karkiainen (S)

X

X

Ida Drougge (M)

X

X

Jonas Millard (SD)

X

X

Per-Arne Håkansson (S)

X

X

Linda Ylivainio (C)

X

X

Mia Sydow Mölleby (V)

X

X

Erik Ottoson (M)

X

X

Matheus Enholm (SD)

X

X

Laila Naraghi (S)

X

X

Tuve Skånberg (KD)

X

X

Erik Ezelius (S)

X

X

Bengt Eliasson(L)

X

X

Fredrik Lindahl (SD)

X

X

Jonas Eriksson (MP)

X

X

Louise Meijer (M)

X

X

SUPPLEANTER

Thomas Hammarberg (S)

O

O

John Widegren (M)

O

O

Åsa Lindestam (S)

Carl-Oskar Bohlin (M)

Mikael Strandman (SD)

O

O

Ingela Nylund Watz (S)

Johan Hedin (C)

Jessica Wetterling (V)

O

O

Margareta Cederfelt (M)

Patrick Reslow (SD)

Patrik Björck (S)

Lars Adaktusson (KD)

Maria Strömkvist (S)

Tina Acketoft(L)

Lars Andersson (SD)

O

–

Rasmus Ling (MP)

Ann-Britt Åsebol (M)

N = Närvarande

x = ledamöter som deltagit i handläggningen

V = Votering

o = ledamöter som härutöver har varit närvarande