Undantag från krav på svenskt medborgarskap vid säkerhetsklassad tjänst
Svar på skriftlig fråga 2018/19:179 besvarad av Justitie- och migrationsminister Morgan Johansson (S)
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Ju2019/00427/POL
Ju2019/00428/POL
Ju2019/00448/POL
Ju2019/00449/POL
JU2019/00456/POL
Justitiedepartementet
Justitie- och migrationsministern
Till riksdagen
Svar på frågorna 2018/19:149 av Boriana Åberg (M)
Anställningar inom säkerhetsklassad verksamhet, 2018/19:156 Markus Wiechel (SD) Misstag vid säkerhetsklassade anställningar, 2018/19:176 av Johan Forsell (M) Anställning av person utan uppehålls- och arbetstillstånd till säkerhetsklassad tjänst, 2018/19:177 av Johan Forsell (M) Kontroll vid säkerhetsklassade tjänster och 2018/19:179 av Johan Forsell (M) Undantag från krav på svenskt medborgarskap vid säkerhetsklassad tjänst
Boriana Åberg (M), Markus Wiechel (SD) och Johan Forsell (M) har frågor om anställning i säkerhetsklass och undantag från kravet på medborgarskap i säkerhetsklass. De frågar även vilka åtgärder jag avser vidta för att regeringen ska genomföra adekvata säkerhetsbedömningar för att inte åter bevilja undantag från kravet på medborgarskap för en säkerhetsklassad tjänst för en person utan rätt att vistas eller arbeta i Sverige.
Jag väljer att besvara frågorna i ett gemensamt svar.
En person som på något sätt deltar i verksamhet som har betydelse för rikets säkerhet eller som är viktig för skyddet mot terrorism ska enligt säkerhetsskyddslagen säkerhetsprövas. Endast svenska medborgare får inneha säkerhetsklassade anställningar vid staten, en kommun eller ett landsting. Det är den verksamhet som anställer personer för dessa uppgifter som ansvarar för att säkerhetsprövning inklusive registerkontroll genomförs.
Myndigheter, kommuner och landsting har rätt att ansöka om undantag från medborgarskapskravet hos regeringen, t.ex. när man önskar anställa personer med särskild kompetens och bakgrund som saknar svenskt medborgarskap. Regeringen kan i enskilda fall besluta om att medge undantag från medborgarskapskravet. Sådana beslut har alla regeringar fattat så länge denna reglering har funnits. Under perioden 2014–2018 har regeringen avgjort ett drygt hundratal sådana ärenden. Denna möjlighet fråntar inte den verksamhet som ansöker om undantag ansvaret att utföra säkerhetsprövningar i enlighet med lagstiftningen. Det är alltså inte, och har aldrig varit, regeringen som ska utföra säkerhetsprövningar i dessa ärenden.
För att förstärka skyddet för de mest skyddsvärda verksamheterna i samhället har regeringen prioriterat arbetet med en ny säkerhetsskyddslag. Den nya lagen, som innebär en ambitionshöjning på området, träder i kraft den 1 april 2019. Genom den nya lagstiftningen tydliggörs det ansvar som åvilar verksamhetsutövaren och hur säkerhetsprövningen ska gå till.
Det har nu uppmärksammats att en person som beviljats undantag från kravet på svenskt medborgarskap har fått en säkerhetsklassad anställning hos Kriminalvården trots att personen saknar uppehållstillstånd. Kriminalvården hade inte kontrollerat detta innan man begärde ett undantag hos regeringen.
Jag har med anledning av detta haft ett möte med Kriminalvårdens generaldirektör och försäkrat mig om att myndigheten vidtar åtgärder för att något liknande inte ska kunna hända igen.
Stockholm den 13 februari 2019
Morgan Johansson
Skriftlig fråga 2018/19:179 av Johan Forssell (M) (Besvarad 2019-02-07)
Fråga 2018/19:179 Undantag från krav på svenskt medborgarskap vid säkerhetsklassad tjänst
av Johan Forssell (M)
till Justitie- och migrationsminister Morgan Johansson (S)
En medborgare i Uzbekistan har haft en säkerhetsklassad anställning inom kriminalvården utan att ha vare sig uppehållstillstånd eller arbetstillstånd i Sverige, enligt uppgifter i SVT (SVT den 1 februari 2019). Tjänsten fick enbart innehas av svenska medborgare, men kvinnan i fråga hade beviljats ett undantag av regeringen som, enligt uppgift i Ekot, var signerat av justitie- och migrationsminister Morgan Johansson.
Detta är ytterst allvarligt. Skälet till att en anställning är säkerhetsklassad är att den anställde får del av uppgifter som omfattas av sekretess och som är av betydelse för rikets säkerhet.
Från justitie- och migrationsministern har framförts att det är Kriminalvårdens ansvar att lämna ett korrekt underlag till regeringen i fall som det aktuella. Detta är dock att frånsäga sig ansvaret. Det är regeringen som har till uppgift att bevilja undantag från kravet på svenskt medborgarskap. Då kan regeringen inte enbart förlita sig på uppgifter från Kriminalvården.
Med anledning av detta vill jag fråga justitie- och migrationsminister Morgan Johansson:
Vilka åtgärder vidtar ministern för att regeringen ska genomföra en adekvat säkerhetsbedömning och inte åter bevilja undantag från kravet från svenskt medborgarskap för en säkerhetsklassad tjänst för en person utan rätt att vistas eller arbeta i Sverige?
Intressenter
Frågeställare
Svar på skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.