Till innehåll på sidan

Behovet av säker kriskommunikation och 700-megahertzbandet

Svar på skriftlig fråga 2015/16:1434 besvarad av Statsrådet Peter Eriksson (MP)

Svar på skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

DOCX

Dnr N2016/04793/ITP

Dnr N2016/04762/ITP

Dnr N2016/04743/ITP

Dnr N2016/04794/ITP

Dnr N2016/04833/ITP

Näringsdepartementet

Bostads- och digitaliseringsministern

Till riksdagen

Svar på fråga 2015/16:1431 Försvarsmaktens behov av 700-megahertzbandet, 2015/16:1432 Rikets säkerhet och 700-megahertzbandet, 2015/16:1433 Undantag i auktionen av 700-megahertzbandet, 2015/16:1434 Behovet av säker kriskommunikation och 700-megahertzbandet samtliga av Lena Asplund (M) och 2015/16:1440 av Hans Wallmark (M) Utredning om kommunikation för samhällsviktiga myndigheter

Lena Asplund har frågat statsministern, hur han har för avsikt att agera för att en del av det så viktiga 700-megahertzbandet ska kvarstå i statens ägo. Lena Asplund har även frågat inrikesministern och försvarsministern om de har för avsikt att agera för att det för kriskommunikation och Försvarsmakten så viktiga 700-megahertzbandet ska kvarstå i statens ägo. Lena Asplund har även frågat mig om jag anser att hela 700-megahertzbandet bör auktioneras bort eller att en del bör kvarstå i statens ägo. Hans Wallmark har frågat försvarsministern om han avser att ta initiativ till att frågan om kommunikation för samhällsviktiga myndigheter ska utredas och i så fall om 700 megahertz-bandet helt eller delvis bör kvarstå i statens ägo. Samtliga frågor har överlämnats till mig att besvara.

Frekvensutrymmet är en statlig resurs av stort ekonomiskt värde som kan användas för olika ändamål. Efterfrågan på frekvensutrymme är därför stor. Det är Post- och telestyrelsen (PTS) som har till uppgift att meddela tillstånd till frekvensanvändning och hantera tilldelningen av frekvenser. Samtliga radiofrekvenser är alltid i statens ägo och rätten att använda radiosändare i licensierade frekvensområden överlåts aldrig utan hanteras genom tillstånd som utgör tidsbegränsade nyttjanderätter.

700-megahertzbandet används idag för marksänd tv. Med en övergång till effektivare teknik i marksänd tv skapas utrymme för andra tjänster som gynnar allmänintresset, såsom mobil datakommunikation. Den 27 februari 2014 beslutade därför regeringen att frigöra 700-megahertzbandet för annan användning från och med den 31 mars 2017. Därefter gav regeringen PTS i uppdrag att utreda den framtida användningen av 700-megahertzbandet. Regeringsuppdraget skulle utgå från de politiska mål för informationssamhället som framgår av gällande lagstiftning och riksdagsbeslut, i synnerhet det övergripande målet för politiken för informationssamhället, målet för it-politiken att Sverige ska vara bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter, att Sverige ska ha bredband i världsklass och att enskilda, företag och myndigheter ska få tillgång till effektiva och säkra elektroniska kommunikationer.

PTS har bl.a. i remissammanställningen inför beslutet om allmän inbjudan kommunicerat att myndigheten inför kommande auktion undantagit cirka en tredjedel av de tillgängliga frekvenserna i 700-megahertzbandet för att möjliggöra en eventuell separat dedikerad bredbandslösning i 700-megahertzbandet för verksamhet inom allmän ordning, säkerhet, hälsa samt försvar. Om detta är tillräckligt är för tidigt att säga.

Den 17 december 2015 gav regeringen Myndigheten för samhällsskydd och beredskap och PTS uppdrag om säker och tillgänglig mobil, ip-baserad kommunikation för aktörer inom allmän ordning, säkerhet, hälsa samt försvar. Uppdragen redovisades den 18 mars 2016 och bereds för närvarande i Regeringskansliet. Frågan om en utvecklad och säker kommunikationslösning för aktörer inom allmän ordning, säkerhet, hälsa och försvar kommer inom kort att utredas särskilt inom Regeringskansliet. Som en del av detta ingår att analysera frågor kring olika frekvenser, varav 700-megahertzbandet är en del.

Det är angeläget med en bättre mobiltäckning och bredbandstillgång i alla delar av Sverige samt att aktörer inom allmän ordning, säkerhet, hälsa och försvar kan kommunicera och utbyta information effektivt och säkert med varandra. Regeringens uppfattning är att de båda intressena ska gå att förena. Regeringen följer noga utvecklingen.

Stockholm den 28 juli 2016

Peter Eriksson

Skriftlig fråga 2015/16:1434 av Lena Asplund (M) (Besvarad 2016-07-04)

Fråga 2015/16:1434 Behovet av säker kriskommunikation och 700-megahertzbandet

av Lena Asplund (M)

till Statsrådet Anders Ygeman (S)

 

Post- och telestyrelsen (PTS) har för avsikt att auktionera ut 700-megahertzbandet som tidigare har använts för marksänd tv. Nu är avsikten att det i stället ska användas till mobilnätssurf. Försvarsmakten, Polismyndigheten, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) och Säpo har i sina remissvar varit tydliga med att de inte vill att PTS säljer ut hela bandet utan avvaktar och sparar cirka en tredjedel av utrymmet för att kriskommunikationen ska ha ett eget och säkert alternativ.

Om hela frekvensen auktioneras ut kan dessutom frekvenserna hamna hos bolag som kanske inte har Sveriges säkerhet som det viktigaste, kanske till och med tvärtom, något som Säpo noga påtalat i sitt remissvar.

När så viktiga myndigheter för vår säkerhet och krisberedskap har så starka invändningar borde frågan definitivt diskuteras och analyseras ordentligt på regeringsnivå innan någon försäljning sker.

Med anledning av ovanstående vill jag fråga statsrådet Anders Ygeman:

 

Har statsrådet för avsikt att agera för att en del av det för kriskommunikationen så viktiga 700-megahertzbandet ska kvarstå i statens ägo?

Svar på skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.