Till innehåll på sidan

Sparbanksaktie/egenkapitalbevis för att trygga sparbankernas framtid

Skriftlig fråga 2009/10:911 av Åsling, Per (c)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2010-06-18
Anmäld
2010-06-18
Besvarad
2010-06-23
Svar anmält
2010-06-23

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 18 juni

Fråga

2009/10:911 Sparbanksaktie/egenkapitalbevis för att trygga sparbankernas framtid

av Per Åsling (c)

till statsrådet Mats Odell (kd)

Sparbankerna har stor betydelse för svensk bankmarknad. Genom sitt lagkrav att verka lokalt är sparbankerna också viktiga för det lokala samhällets och näringslivets utveckling. Sparbankerna bidrar till den industriella utveckling som skapar nya företag främst i små och mellanstora städer, men även på ren landsbygd. En Sparbanks vinst återinvesteras i den lokala banken och i den ort i vilken sparbanken är verksam. Inom kort presenterar Finansinspektionen sin tolkning av EU-kommissionens förslag på skärpta krav på den finansiella marknaden, bland annat gällande likviditetsberäkning och ett gemensamt regelverk för banksektorn – ett regelverk som till sin struktur är anpassat för de största internationella aktörerna. Detta kommer att försvåra för sparbankerna som inte har samma möjlighet till kapitalanskaffning genom emissioner som bankaktiebolag har. Förstärkande av kassan i en sparbank sker genom ansamlade vinster eller upptagande av dyra företagslån.

I Norge har sparbanker sedan 1980-talet möjlighet till externt kapital genom ”Egenkapitalbevis” som innebär att innehavaren äger en del av sparbankens egna kapital. Dessa ger rätt till utdelning, räknas som eget kapital, kan börsnoteras och behandlas som aktier i skattelagstiftning. Skillnaden ligger främst i associationsformen samt inflytelsemöjligheten i styrelse.

Min fråga till statsrådet är:

Vilka initiativ är statsrådet beredd att ta för att undvika fortsatt snedvridning av konkurrensen i banksektorn, till nackdel för sparbanker, och underlätta tillskapandet av en sparbanksaktie/egenkapitalbevis enligt norsk modell?

Svar på skriftlig fråga 2009/10:911 besvarad av Statsrådet Mats Odell

den 23 juni

Svar på fråga

2009/10:911 Sparbanksaktie/egenkapitalbevis för att trygga sparbankernas framtid

Statsrådet Mats Odell

Per Åsling har frågat mig vilka initiativ jag är beredd att ta för att underlätta tillskapandet av en sparbanksaktie/egenkapitalbevis enligt norsk modell för att minska risken för snedvriden konkurrens i banksektorn på grund av nya regler för kreditinstitut och värdepappersbolag.

Låt mig inledningsvis betona att jag är mån om att Sverige har goda förutsättningar för en mångfald inom banksektorn och delar Per Åslings syn på att sparbankerna fyller en viktig funktion för landets kreditförsörjning.

De skärpta reglerna för bankernas riskhantering genom bland annat höjda kapitalkrav för riskfylld verksamhet samt förstärkt tillsyn syftar till att skapa en finansiell stabilitet som gynnar såväl konsumenter som banksektorn. Regleringen kommer att medföra viss kostnadsökning för samtliga banker, vilket dock ska sättas i relation till de enorma summor som en bristande riskhantering kan kosta hela samhället. Det är självklart att denna reglering även påverkar sparbankerna. Då sparbankerna genom sin associationsform har andra villkor än andra banker för sin kapitalanskaffning anser jag att det, även oaktat ny reglering, finns det skäl att se över vilka alternativa kapitalanskaffningsmodeller som skulle kunna introduceras på svenska marknaden.

Jag har därför redan tagit initiativ till att närmare utreda förutsättningarna för att införa ”egenkapitalbevis” likt den norska modellen, på den svenska marknaden.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.