Småskalig vattenkraft
Skriftlig fråga 2016/17:1248 av Sofia Fölster (M)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2017-04-19
- Överlämnad
- 2017-04-20
- Anmäld
- 2017-04-21
- Svarsdatum
- 2017-04-26
- Sista svarsdatum
- 2017-04-26
- Besvarad
- 2017-04-26
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Miljöminister Karolina Skog (MP)
För att fortsatt värna den svenska småskaliga vattenkraften krävs handlingskraft. Både stora och småskaliga vattenkraftverk har på grund av fördröjda beslut, i enlighet med Vattenverksamhetsutredningen, i dag oklara förutsättningar.
För den enskilde kraftägaren är det i dag ofta en kostsam och tidsödande process att få tillstånd. Därför är det nödvändigt att ett nytt regelverk kring tillståndsprocesser skyndsamt införs, ett som är mer flexibelt och verklighetsanpassat och som tar hänsyn till den småskaliga vattenkraftens förutsättningar.
Den tillståndsprövning som bedrivs av länsstyrelserna ser till den biologiska mångfalden, men gör det ofta på bekostnad av de värden som den småskaliga vattenkraften bidrar med i form av klimatnytta och den energi som produceras av verken till nytta för de mindre samhällen där de är lokaliserade. Därtill har småskalig vattenkraft stor betydelse för landsbygdens fortsatta livskraft, attraktion och möjlighet till utveckling.
Utifrån detta vill jag fråga miljöminister Karolina Skog:
Vilka åtgärder avser ministern och regeringen att vidta för att förenkla för och värna den småskaliga vattenkraften?
Svar på skriftlig fråga 2016/17:1248 besvarad av Miljöminister Karolina Skog (MP)
Dnr M2017/01040/Nm | ||
Miljö- och energidepartementet |
Miljöministern |
Till riksdagen
Svar på fråga 2016/17:1248 av Sofia Fölster (M) Småskalig vattenkraft
Sofia Fölster har frågat mig vilka åtgärder jag och regeringen avser vidta för att förenkla för och värna den småskaliga vattenkraften.
Av miljöbalken följer en skyldighet för tillsynsmyndigheten att utöva tillsyn över de verksamheter som omfattas av tillsynsansvaret. Länsstyrelsen ansvarar som huvudregel för tillsynen över vattenverksamheter och ska därmed se till att sådana verksamheter inom länet bedrivs på ett sätt som är förenligt med miljöbalkens bestämmelser och därmed i förekommande fall bidra till de olika intressen som miljöbalken avser att skydda, utöver naturmiljön även t.ex. hushållning med energi och kulturmiljöer. Denna tillsyn sker i enlighet med sedan länge beslutade regelverk och jag förutsätter att Sofia Fölster och jag är överens om att gällande rätt innebär att om en tillståndspliktig verksamhet bedrivs utan tillstånd är det tillsynsmyndighetens, i detta fall länsstyrelsens, ansvar att se till att rättelse sker. Huvuddelen av den småskaliga vattenkraftproduktionen har aldrig tillståndsprövats i förhållande till sin miljöpåverkan, utan drivs med stöd av äldre rättigheter som inte kan jämställas med tillstånd i miljöbalkens mening. Praxis från mark- och miljööverdomstolen är mycket tydlig på denna punkt.
Energiöverenskommelsen slår bl.a. fast att Sverige ska ha moderna miljökrav på vattenkraften. Överenskommelsen slår också fast att prövningssystemet ska utformas på ett sätt som inte blir onödigt administrativt och ekonomiskt betungande för den enskilde i förhållande till den eftersträvade miljönyttan. Inom Regeringskansliet pågår arbetet med att ta fram författningsförslag som utformas med utgångspunkt i energiöverenskommelsen. Det är angeläget att det förslag som regeringen lägger är väl bearbetat och förankrat. Vi lägger mycket tid på möten
och dialog med berörda parter för att det slutliga förslaget ska vara väl anpassat både till de krav som finns liksom den verklighet som Sofia Fölster nämner i sin fråga. Något jag anser är mycket värdefullt för den slutliga produkten. Regeringen arbetar intensivt med frågan och är angelägna om att få relevanta lagändringar på plats så snart det är möjligt. Jag kan inte föregå den pågående processen eller i dag ge en exakt tidpunkt för när regeringen avser att återkomma till riksdagen i frågan.
Jag vill slutligen framhålla att regeringen anser att det är centralt att det finns goda möjligheter för att fortsätta utveckla kunskapsunderlag, metoder och vägledning för god avvägning och ömsesidig hänsyn mellan naturvård, kulturmiljöarbete och energifrågor. Konsekvenserna och omfattningen av konflikter behöver belysas och goda exempel på arbete som förenar naturvärden, kulturhistoriska värden och energivärden behöver lyftas fram. Regeringen är medveten om att fortsatt drift av befintlig vattenverksamhet i flera fall kan vara av lokal betydelse.
Stockholm den 26 april 2017
Karolina Skog
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.