Lagstiftning om buller

Skriftlig fråga 2012/13:749 av From, Isak (S)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2013-09-10
Anmäld
2013-09-12
Besvarad
2013-09-18
Svar anmält
2013-09-18

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 10 september

Fråga

2012/13:749 Lagstiftning om buller

av Isak From (S)

till miljöminister Lena Ek (C)

Det finns i dag en del motsägelsefull lagstiftning kring buller. När en lastbil med timmer till ett sågverk kör på vägen i en centralort klassas motorljudet som trafikbuller. Den som vill bygga bostäder intill vägarna måste förhålla sig till Boverkets regelverk, som gör gällande att lastbilens ljud knappt får höras inne i bostaden. Detta är ett rimligt krav som oftast går att leva upp till tack vare modern byggteknik. Men när samma lastbil sedan kör in på sågverksområdet klassas motorljudet i stället som industribuller – Naturvårdsverkets betydligt strängare regelverk från 1978 börjar gälla. Bullernivån mäts dessutom inte längre inomhus, utan vid husfasaden. Enligt Naturvårdsverket ska boende kunna sitta ute med sin kaffekopp vid den sida av huset där det låter mest – även om bostaden ligger mitt i en tätort och även om det är tyst på andra sidan huset.

Socialdepartementet och Miljödepartementet har gett Naturvårdsverket och Boverket i uppdrag att samordna sina respektive regelverk. Men allt tyder på att verken inte kommer att komma överens; de har diskuterat bullerfrågan utan framgång under flera år. Som exempel vill Setras sågverk i Malå öka produktionen med ett skift till, men de har svårt att få tillstånd med nuvarande produktion när buller reglerna ser ut på detta sätt. Att det ska vara olika nivåer på buller om det är på vägen eller inne på industriområdet och dessutom olika myndigheter som är med i processen med tillstånden för verksamheten gynnar varken jobben eller miljön.

Jag har mot den bakgrunden följande fråga till ministern:

Vad avser miljöministern att göra för att ansvariga myndigheter ska samordna sina regelverk för buller?

Svar på skriftlig fråga 2012/13:749 besvarad av Miljöminister Lena Ek

den 18 september

Svar på fråga

2012/13:749 Lagstiftning om buller

Miljöminister Lena Ek

Isak From har frågat mig vad jag avser att göra för att ansvariga myndig­heter ska samordna sina regelverk för buller.

Som Isak From har noterat har regeringen gett Naturvårdsverket och Boverket i uppdrag att ta fram vägledningar om industribuller utifrån sina respektive ansvarsområden. I uppdragen ligger att de ska samordna sina vägledningar. Uppdragen ska redovisas den 30 april 2014.

I dag finns inte nå­gon vägledning från Boverket vad gäller industribuller och fysisk plane­ring. Naturvårdsverkets allmänna råd (RR 78:5) med riktlinjer för ex­ternt industribuller gavs ut innan regeringen lade fram riktvärden för bl.a. vägtrafik i infra­strukturpropositionen 1996/97:53. Naturvårdsverket har den 20 juni 2013 beslutat att upphäva de allmänna råden. I avvaktan på ny vägledning finns en övergångsvägledning på Naturvårdsverkets webbsida.

Regeringen har tillsatt en särskild utredning, Bullersamordningsutred­ningen (dir. 2013:5), för att se över hur samordningen av planläggning och lovgivning enligt plan- och bygglagen (2010:900) med prövning och till­syn enligt miljöbalken kan ökas, i syfte att underlätta planering och byg­gande av bostäder i bullerutsatta miljöer. Utredaren har överlämnat ett delbetänkande till civil- och bostadsministern som har skickats ut på re­miss. Slutbetänkandet kommer att överlämnas till civil- och bostads­ministern den 2 oktober 2013. Regeringen har således redan vid flera tillfällen agerat och kom­mer att återkomma i frågan när utredningen be­handlats.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.