Lagstiftning om buller
Skriftlig fråga 2012/13:749 av From, Isak (S)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2013-09-10
- Anmäld
- 2013-09-12
- Besvarad
- 2013-09-18
- Svar anmält
- 2013-09-18
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 10 september
Fråga
2012/13:749 Lagstiftning om buller
av Isak From (S)
till miljöminister Lena Ek (C)
Det finns i dag en del motsägelsefull lagstiftning kring buller. När en lastbil med timmer till ett sågverk kör på vägen i en centralort klassas motorljudet som trafikbuller. Den som vill bygga bostäder intill vägarna måste förhålla sig till Boverkets regelverk, som gör gällande att lastbilens ljud knappt får höras inne i bostaden. Detta är ett rimligt krav som oftast går att leva upp till tack vare modern byggteknik. Men när samma lastbil sedan kör in på sågverksområdet klassas motorljudet i stället som industribuller – Naturvårdsverkets betydligt strängare regelverk från 1978 börjar gälla. Bullernivån mäts dessutom inte längre inomhus, utan vid husfasaden. Enligt Naturvårdsverket ska boende kunna sitta ute med sin kaffekopp vid den sida av huset där det låter mest – även om bostaden ligger mitt i en tätort och även om det är tyst på andra sidan huset.
Socialdepartementet och Miljödepartementet har gett Naturvårdsverket och Boverket i uppdrag att samordna sina respektive regelverk. Men allt tyder på att verken inte kommer att komma överens; de har diskuterat bullerfrågan utan framgång under flera år. Som exempel vill Setras sågverk i Malå öka produktionen med ett skift till, men de har svårt att få tillstånd med nuvarande produktion när buller reglerna ser ut på detta sätt. Att det ska vara olika nivåer på buller om det är på vägen eller inne på industriområdet och dessutom olika myndigheter som är med i processen med tillstånden för verksamheten gynnar varken jobben eller miljön.
Jag har mot den bakgrunden följande fråga till ministern:
Vad avser miljöministern att göra för att ansvariga myndigheter ska samordna sina regelverk för buller?
Svar på skriftlig fråga 2012/13:749 besvarad av Miljöminister Lena Ek
Svar på fråga
2012/13:749 Lagstiftning om buller
Miljöminister Lena Ek
Isak From har frågat mig vad jag avser att göra för att ansvariga myndigheter ska samordna sina regelverk för buller.
Som Isak From har noterat har regeringen gett Naturvårdsverket och Boverket i uppdrag att ta fram vägledningar om industribuller utifrån sina respektive ansvarsområden. I uppdragen ligger att de ska samordna sina vägledningar. Uppdragen ska redovisas den 30 april 2014.
I dag finns inte någon vägledning från Boverket vad gäller industribuller och fysisk planering. Naturvårdsverkets allmänna råd (RR 78:5) med riktlinjer för externt industribuller gavs ut innan regeringen lade fram riktvärden för bl.a. vägtrafik i infrastrukturpropositionen 1996/97:53. Naturvårdsverket har den 20 juni 2013 beslutat att upphäva de allmänna råden. I avvaktan på ny vägledning finns en övergångsvägledning på Naturvårdsverkets webbsida.
Regeringen har tillsatt en särskild utredning, Bullersamordningsutredningen (dir. 2013:5), för att se över hur samordningen av planläggning och lovgivning enligt plan- och bygglagen (2010:900) med prövning och tillsyn enligt miljöbalken kan ökas, i syfte att underlätta planering och byggande av bostäder i bullerutsatta miljöer. Utredaren har överlämnat ett delbetänkande till civil- och bostadsministern som har skickats ut på remiss. Slutbetänkandet kommer att överlämnas till civil- och bostadsministern den 2 oktober 2013. Regeringen har således redan vid flera tillfällen agerat och kommer att återkomma i frågan när utredningen behandlats.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.