Hbt-personers utsatta position i Litauen

Skriftlig fråga 2009/10:20 av Holm, Ulf (mp)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2009-09-22
Anmäld
2009-09-24
Besvarad
2009-09-30
Svar anmält
2009-10-01

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 22 september

Fråga

2009/10:20 Hbt-personers utsatta position i Litauen

av Ulf Holm (mp)

till statsrådet Cecilia Malmström (fp)

Litauens parlament antog den 14 juli 2009 en ändring i lagen om skydd av minderåriga mot skadlig påverkan av offentlig information. Lagändringen innebär att det ska vara förbjudet att till minderåriga sprida offentlig information som främjar homosexuella, bisexuella eller polygama förhållanden. Lagförslaget innehåller också att man ska beivra detta genom höga böter eller fängelse för personer som främjar homosexuella relationer på offentliga platser. Argumenten som förs fram i Litauen är att information om homosexuella kan orsaka ”skadliga effekter på minderårigas utveckling”.

EU-parlamentet antog den 17 september en resolution där det kraftigt fördömer denna lagändring eftersom den med all rätta innebär en diskriminering på grund av sexuell läggning. Det står därmed i strid med bland annat Europakonventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och EU:s egna bestämmelser om mänskliga rättigheter, artikel 13.

Jag anser att Sverige som ordförandeland i EU har ett särskilt ansvar för att säkerställa att ingen ska diskrimineras, till exempel på grund av sexuell läggning. De fördomar som nu sprids kring hbt-personer är ytterst allvarliga, inte bara för hbt-personer som bor i Litauen, utan också för respekten för mänskliga rättigheter i stort.

Mot bakgrund av ovanstående vill jag fråga vilka konkreta initiativ statsrådet kommer att ta för att säkerställa att hbt-personer i Litauen inte diskrimineras och att den berörda lagändringen i Litauen därmed upphävs.

Svar på skriftlig fråga 2009/10:20 besvarad av Statsrådet Cecilia Malmström

den 30 september

Svar på fråga

2009/10:20 Hbt-personers utsatta position i Litauen

Statsrådet Cecilia Malmström

Ulf Holm har frågat mig vilka konkreta initiativ jag kommer att ta för att säkerställa att hbt-personer i Litauen inte diskrimineras och att den berörda lagändringen i Litauen därmed upphävs. 

Yttrandefrihet och principen om icke-diskriminering är hörnstenar i våra demokratiska samhällen. Diskriminering på grund av sexuell läggning eller könsöverskridande identitet eller uttryck står i strid med den grundläggande principen om alla människors lika värde och rättigheter.

Diskrimineringsförbud återfinns i alla centrala instrument om mänskliga rättigheter, däribland Europakonventionen om mänskliga rättigheter och i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna. De övervakningsmekanismer som granskar staters efterlevnad av konventioner om de mänskliga rättigheterna, inklusive Europadomstolen, har i olika sammanhang tolkat diskrimineringsförbudet att också innefatta sexuell läggning.

Den litauiska lagen om skydd av minderåriga – som bland annat inkluderar ett förbud av främjande av homosexualitet – antogs av det litauiska parlamentet i juli och träder i kraft den 1 mars 2010. Det är fortfarande oklart hur den ska tillämpas i praktiken. Den aktuella lagen samt de ändringsförslag till strafflagen och förvaltningslagen som nu är under behandling väcker stark oro. Den litauiska presidenten Dalia Grybauskaite, som är mycket kritisk mot lagen, tillsatte under sommaren en expertgrupp som under hösten ska föreslå ändringar av lagen.

Sverige har under många år varit drivande i frågor om hbt-personers åtnjutande av de mänskliga rättigheterna, inte minst i flera internationella forum, exempelvis FN, EU, OSSE och Europarådet. Som jag redogjorde för i svar till Hans Linde (v) (fråga 2009/10:6), har den svenska regeringen i kontakter med företrädare för Litauen klargjort vår ståndpunkt att en lag som syftar till att förbjuda främjande av en viss sexuell läggning innebär en kränkning av grundläggande värderingar som yttrandefrihet och varje människas lika värde. Jag har också i egenskap av representant för Europeiska unionens råd deltagit i en debatt om denna fråga vid Europaparlamentets plenarmöte den 16 september.

Inom EU prioriterar det svenska ordförandeskapet arbetet mot alla former av diskriminering. Vi arbetar med att förhandla ett förslag till direktiv om utökad likabehandling av personer oavsett religion eller övertygelse, funktionshinder, ålder eller sexuell läggning. Det svenska ordförandeskapet verkar aktivt för att direktivet ges en så bred tillämpning som möjligt och att det säkerställer samma nivå av skydd mot diskriminering oavsett diskrimineringsgrund.

Vi arrangerar en konferens, Equality Summit, den 16-17 november 2009 där antidiskrimineringsdirektivet liksom hbt-frågor ska diskuteras.

Inom ramen för EU-samarbetet är det kommissionen som ansvarar för att övervaka att medlemsstaterna efterlever sina skyldigheter enligt gemenskapsrätten. Om kommissionen anser att en medlemsstat underlåtit att uppfylla dessa får kommissionen föra ärendet till EG-domstolen som prövar frågan. Kommissionen har i samband med den ovannämnda debatten i Europaparlamentet angett att den inte kommer att tveka att agera om det visar sig att de aktuella litauiska bestämmelserna tillämpas i strid med gemenskapsrätten.

Jag vill försäkra Ulf Holm att Sverige även som ordförande i Europeiska unionens råd följer utvecklingen i denna fråga och kommer att kritisera övergrepp mot och diskriminering av hbt-personer varhelst det förekommer.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.