Till innehåll på sidan

Arbetsförhinder och politiskt deltagande

Skriftlig fråga 2005/06:1446 av Örnfjäder, Krister (s)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2006-04-21
Anmäld
2006-04-21
Besvarad
2006-04-26
Svar anmält
2006-04-26

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 21 april

Fråga 2005/06:1446 av Krister Örnfjäder (s) till statsrådet Hans Karlsson (s)

Arbetsförhinder och politiskt deltagande

Att vara politiskt engagerad är inte bara en demokratisk och mänsklig rättighet, det är också ytterst nödvändigt för att det parlamentariska systemet som sådant ska kunna fungera. Människors politiska engagemang är ovärderligt. Därför är det särskilt viktigt att människors möjligheter att ta del i olika politiska sammanhang, som fritidspolitiker, nämndeman eller andra offentliga uppdrag, ska vara enkla, oavsett personens personliga förutsättningar. För personer som är sjukskrivna eller förtidspensionerade är detta inte alltid självklart.

Om en person i dag exempelvis är sjukskriven finns risk för att dennes politiska engagemang räknas som arbete av Försäkringskassan, varpå denne kan förlora delar av sin sjukersättning om engagemanget skulle vara arvoderat. Detta kan bli orimligt. En fritidspolitiker som får mötesarvodering på några hundralappar kan bli av med 2 % av sin sjukersättning (enligt Försäkringskassans regler om arbetsförmåga), vilket omöjliggör fortsatt politiskt arbete. Det finns verkliga exempel på när det på ett felaktigt sätt drabbat fritidspolitiker. Ett exempel: en person som är snickare och bryter ett ben kan omöjligen utföra sitt snickeriarbete som vanligt. Däremot kan denne delta i ett politiskt möte som inte kräver fysisk aktivitet på samma sätt. För att värna människors demokratiska rättigheter och politiska entusiasm och engagemang är det högst angeläget att man ser över reglerna för sjukskrivning eller förtidspensionering och politiskt arbete.

Jag vill fråga statsrådet vilka åtgärder han tänker vidta för att inte människor som är arbetsförhindrade ska förhindras sitt politiska deltagande och sina demokratiska rättigheter på grund av ekonomiskt bortfall till följd av ersättningsbortfall.

Svar på skriftlig fråga 2005/06:1446 besvarad av

den 26 april

Svar på fråga 2005/06:1446 om arbetsförhinder och politiskt deltagande

Statsrådet Hans Karlsson

Krister Örnfjäder har frågat demokratiministern vilka åtgärder han tänker vidta för att inte människor som är arbetsförhindrade ska förhindras i sitt politiska deltagande och sina demokratiska rättigheter på grund av ekonomiskt bortfall till följd av ersättningsbortfall.

Ansvarsfördelningen inom Regeringskansliet är sådan att det är jag som arbetslivsminister som svarar på frågan.

Först vill jag bara nämna att jag i november 2005 samt i januari, mars och april 2006 besvarat liknande frågor (2005/06:447, 2005/06:666, 2005/06:1051 och 2005/06:1385) som den som Krister Örnfjäder tar upp. Även demokratiminister Jens Orback har nyligen besvarat en liknande fråga (2005/06:1339).

Frågan har framför allt sin utgångspunkt i att dagens sjukförsäkringssystem innebär att ersättning kan utges med hel, tre fjärdedels, halv eller en fjärdedels sjukpenning.

Den grundläggande bestämmelsen rörande sjukdom och arbetsoförmåga finns i lagen (1962:381) om allmän försäkring. Före den 1 juli 1990 kunde antingen hel eller halv sjukpenning utges. Den 1 juli 1990 ändrades ersättningsnivåerna för sjukpenning så att hel, tre fjärdedels, halv eller en fjärdedels sjukpenning numera kan utges.

Eftersom det formella kravet på arbetsförmågans nedsättning för rätt till sjukpenning är knuten till vissa nivåer innebär detta att den försäkrades arbetsinsats, och därvid påvisad arbetsförmåga, under en sjukskrivningsperiod också styrs av dessa nivåer. Detta gäller oavsett vilken form arbetsinsatsen har, om det till exempel är ett arbete i en förening eller ett politiskt uppdrag.

Under tid när någon får aktivitets- eller sjukersättning ges möjlighet att utnyttja en liten återstående arbetsförmåga i till exempel ideellt eller politiskt arbete utan att det formella kravet för rätt till ersättning ifrågasätts. Dessa ersättningar beviljas om nedsättningen av den fysiska eller psykiska prestationsförmågan kan antas bestå under minst ett år. Sjukpenning utges i de flesta fall för kortare sjukperioder, vilket innebär att förutsättningarna för att lagtekniskt reglera dessa ersättningar är olika.

Regeringen har inte för avsikt att för närvarande föreslå undantagsregler för vissa arbetsinsatser vid bedömning av sjukpenningrätten, inte minst mot bakgrund av att det pågår ett omfattande utredningsarbete inriktat på socialförsäkringens utformning.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.