Utgiftsområde 19 Regional utveckling

Motion 2005/06:N475 av Åsa Torstensson m.fl. (c)

Förslag till riksdagsbeslut

1. Riksdagen anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 19 Regional utveckling enligt följande uppställning:

Anslag	Regeringens förslag (tkr)	Anslags- förändring (tkr)
33:1 Allmänna regionalpolitiska åtgärder	1 460 837	+400 000
33:4 Glesbygdsverket	26 302	–2 000
33:5 Europeiska regionala utvecklingsfonden perioden 2000–2006	1 132 000	+850 000
Summa för utgiftsområdet	3 332 913	+1 248 000

1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att besluten för företagsstöden, sysselsättningsbidrag och regionalt utvecklingsbidrag, som har centraliserats till Nutek, skall återföras till länen/regionerna.

2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att formerna för utgiftstaken bör ses över så att Sverige kan ta hem de EU-medel vi är berättigade till.1

1 Yrkande 3 hänvisat till FiU.

Anslagsberäkning

Tillväxt utvecklas i första hand regionalt samtidigt som tillväxtförutsättningar ser olika ut på olika platser och måste få utformas därefter. Centerpartiet anser därför att en betydligt ökad självständighet för regioner ger en ökad tillväxt för Sverige. Den regionala utvecklingen är alltså avhängig en omfördelning av makt, makten över resurser och beslut. I enlighet med federalismens principer menar Centerpartiet att lokala och regionala organ har ett betydligt bättre beslutsunderlag än centrala myndigheter, och samtidigt kan uppnå större effektivitet, när det gäller att ta beslut rörande lokala och regionala frågor. Regionalpolitiken har traditionellt kännetecknats av omfattande program för omflyttningar av pengar, centralstyrda direktiv och massiva myndighetsstrukturer för att behandla processen. Centerpartiet vill bryta ner ineffektiva myndighetsstrukturer, eliminera skadlig centralstyrning och förenkla de regionala finansieringsprogrammen. Målsättningen är att direktvalda regionala organ ska ansvara för de medel som anslås under 33:1 Allmänna regionalpolitiska åtgärder. Centerpartiet anslår även 400 miljoner kronor mer än regeringen under 33:1 Allmänna regionalpolitiska åtgärder för lokalt och regionalt utvecklingsarbete.

Centerpartiet anser vidare att besluten när det gäller företagsstöden sysselsättningsbidrag och regionalt utvecklingsbidrag, som har centraliserats till Nutek, ska återföras till länen/regionerna. Detta bör riksdagen ge regeringen till känna.

Sverige tar för närvarande inte hem de medel som vårt land har rätt till från EU:s strukturfonder, bland annat genom att ha fastställt en alltför låg växelkurs mellan krona och euro. Görs ingenting går företag och län i Sverige miste om över 1,2 miljarder kronor som EU har tilldelat vårt land under innevarande programperiod. Centerpartiet vill verklighetsanpassa växelkursen och föreslår därför att kursen justeras från 8,60 kr till 9,15 kr. På så sätt kan Sverige ta hem de medel som vårt land har rätt till från EU:s strukturfonder. För nästa år beräknar Centerpartiet denna summa till 850 miljoner kronor utöver vad regeringen föreslår.

Det är inte bra att utgiftstaket hindrar Sverige att ta hem de EU-medel vi är berättigade till. Centerpartiet anser därför att formerna för utgiftstaken bör ses över i syfte att åtgärda detta. Detta bör ges regeringen till känna.

För 2007 beräknar vi att Sverige ska ”ta hem” de resterande medel, 400 miljoner kronor, från EU:s strukturfonder som vårt land har rätt till från föregående programperiod genom att växelkursen mellan krona och euro justeras från 8,60 kr till 9,15 kr.

EU:s budget för programperioden 2007–2013 är ännu inte klar. Därför är det inte möjligt att nu beräkna omfattningen av återflödet till Sverige från EU:s strukturfonder för denna programperiod. Centerpartiet kommer att arbeta för att Sverige får del av strukturfonderna även framöver och då använda en verklighetsförankrad växelkurs för att ”ta hem” hela den summa vårt land har rätt till.

För Glesbygdsverket upprättar Centerpartiet effektiviserings- och besparingsmål om 2 miljoner kronor för år 2006. Vidare förslår vi att Glesbygdsverket med början 2007 slås samman med Institutet för tillväxtpolitiska studier (ITPS) och delar av Verket för näringslivsutveckling (Nutek) till ett verk som tillför kunskap genom utredningar, forskning och analys för regionernas utveckling och regionala tillväxt. Denna myndighet bör få ansvar för att hantera samtliga EU-program, oavsett om de finansieras av social- eller regionalfonden. För detta anslår Centerpartiet för år 2007 och 2008 134 miljoner kronor/år.

Stockholm den 4 oktober 2005
Åsa Torstensson (c)
Håkan Larsson (c)	Rigmor Stenmark (c)
Jörgen Johansson (c)	Sven Bergström (c)
Roger Tiefensee (c)