med anledning av propositionen 1976/77:155 om ändrat huvudmannaskap

Motion 1976/77:1680 av herr Svensson i Skara m. fl.

Observera att dokumentet är inskannat och fel kan förekomma.

3

Motion
1976/77: 1680

av herr Svensson i Skara m. fl.
med anledning av propositionen 1976/77:155 om ändrat huvudmannaskap
för vissa av de tvätterier som drivs av förenade fabriksverken

Sedan lång tid är det ett angeläget önskemål att få till stånd konkurrensneutralitet
mellan offentliga och privata företag i vad gäller uttag av
mervärdeskatt på tvätt.

F. n. gäller - vilket redovisas i propositionen 1976/77:155 - att mervärdeskatt
regelmässigt inte utgår på tvätt som vid förenade fabriksverkens
tvätterier utförs åt statliga och kommunala kunder. Mot denna bakgrund
gör föredraganden följande uttalande i propositionen: "Motsvarande skattefrihet
bör gälla även i fortsättningen i fråga om tvätt som utförs åt intressenterna
i den nya organisationen."

Det framgår dock ej av propositionen huruvida åtgärder i syfte att uppnå
den eftersträvade konkurrensneutraliteten mellan offentliga och privata företag
skall vidtas. Ett alternativ i syfte att ge de enskilda företagen en
möjlighet att konkurrera på lika villkor är t. ex. att även ge de privata tvätterierna
befrielse från att ta ut mervärdeskatt vid leverans till stat och kommun.
Sådana förslag har tidigare väckts genom ett antal riksdagsmotioner.

Vid 1974 års riksdag väckte herr Nordgren m. fl. (m, c, fp) en motion
(mot. 1974:952) med hemställan om åtgärder i syfte att åstadkomma konkurrensneutralitet.
I motionen hemställdes "att riksdagen beslutar sådan
ändring i mervärdeskatteförordningen att näringsverksamhet i mervärdeskattehänseende
behandlas lika oavsett om verksamheten bedrivs i kommunal,
statlig eller enskild regi". Skatteutskottets majoritet avstyrkte motionen.
Emellertid beslöt riksdagen att bifalla den till betänkandet (SkU
1974:62) fogade reservationen. Detta innebar att riksdagen anhöll hos regeringen
om förslag till ändringar i mervärdebeskattningen i syfte att eliminera
de olikheter beträffande skattskyldighet som råder mellan den offentliga
sektorn och den del av näringslivet som arbetar i konkurrens med
denna sektor (rskr 1974:386).

Genom propositionens förslag har frågan fått förnyad aktualitet. För att
landstingen skall kunna planera för framtiden är det viktigt att de har möjlighet
att väga olika alternativ för att lösa tvättgodsforsörjningen. Ett alternativ
är att anlita privata tvätterier. För att detta alternativ skall bli intressant
för landstingen krävs dock att riksdagens beslut från 1974 genomförs.

Det är dock oklart i vad mån den förutvarande regeringen har vidtagit
några åtgärder för att fullfölja riksdagens beslut. Formellt borde exempelvis
tilläggsdirektiv ha getts till mervärdeskatteutredningen (Fi 1971:05). I 1977

Mot. 1976/77: 1680

4

års kommittéberättelse nämns ingenting om det. 1 nämnda berättelse (Skr
1976/77:103) ges upplysningen: "Särskilda direktiv har ej meddelats."
Mot denna bakgrund framstår det som angeläget att regeringen ger officiella
direktiv med anledning av ovan nämnda riksdagsbeslut från 1974.
Detta bär ske utan dröjsmål, emedan det i kommittéberättelsen redovisas
att utredningen beräknar slutföra sitt arbete under år 1977.

Riksdagen bör sålunda i anslutning till behandlingen av propositionen
1976/77:155 lämpligen göra ett uttalande härom.

Med stöd av det anförda hemställs

att riksdagen hos regeringen anhåller om att tilläggsdirektiv ges
till mervärdeskatteutredningen i avsikt att åstadkomma konkurrensneutralitet
mellan offentliga och privata tvätteriföretag
i enlighet med vad i motionen anförts.

Stockholm den 1 juni 1977

STEN SVENSSON (m)
i Skara

ERIC HÄGELMARK (fp)

INGEMAR HALLENIUS (c)

FRITZ BÖRJESSON (c)
i Glömminge

KARL LEUCHOVIUS (m)
GUNNAR RICHARDSON (fp)
FILIP W. FRIDOLFSSON (m)

GOTA B 55250 Stockholm 1977