med anledning av prop. 1998/99:32 EU-bedrägerier och korruption

Motion 1998/99:Ju14 av Gunnel Wallin m.fl. (c)

Den rad av missförhållanden som på senare tid uppdagats
inom EG-kommissionen är mycket allvarliga. Det är helt
avgörande att EU:s medborgare kan känna förtroende för
systemet och för den administration som har till uppgift att
utföra och genomföra de gemensamma besluten.

Särskilt allvarligt är att kommissionen inte visat någon större förståelse för
den kritik som riktats mot enskilda kommissionärer och kommissionen i sin
helhet. Kritiken har framförts från bland annat Europeiska revisionsrätten,
Europaparlamentets budgetutskott och dess ledamöter samt regeringar och
parlamentariker från många av EU:s medlemsländer. Kritiken ledde bland
annat fram till att Europaparlamentet den 14 januari i år röstade om
misstroendeförklaring mot kommissionen.

Öppenhet

Det uppmärksammade agerandet från kommissionen visar
även på den brist på öppenhet som alltjämt råder inom stora
delar av EU-organisationen. En helt ny öppenhetskultur
måste genomsyra EU. Amsterdamfördraget gör offentlighet
till grundprincip. Men detta räcker inte. Principen om
öppenhet skall, i enlighet med svensk modell, också omfatta
bland annat meddelarskydd och att diarier upprättas.
Lagstiftningsprocessen skall öppnas och kommissionens
arbete måste präglas av större öppenhet. Vad som ovan
anförts om behovet av ökad öppenhet bör ges regeringen till
känna.

Enklare regler

Genom krångliga regler och dåligt ledarskap har Sverige
försvårat möjligheterna för enskilda medborgare och för
småföretag att dra nytta av de möjligheter som det svenska
EU-medlemskapet ger. Exempelvis har effekten av EU:s
strukturpolitik i Sverige blivit mycket sämre än vad som
hade varit möjligt. Centerpartiet konstaterar att regeringen
bär det avgörande ansvaret för detta misslyckande.
Regeringen har snålat med den nödvändiga nationella
medfinansieringen och med resurserna för administration av
EU-stöden. Sverige har skapat de mest komplicerade
nationella reglerna i hela EU och konstruerat ett centraliserat
system för kontroll och utbetalning.

På den gemensamma jordbrukspolitikens område har regeringen visat
ointresse för att ta tillvara den potential till ersättning för jordbrukets
insatser
som Sverige förhandlat sig till. Regeringen bär också det yttersta ansvaret för
alla de inhemska regler som försvårat hanteringen av ersättningar från EU på
jordbruksområdet.

De krångliga regelverken ökar risken för att enskilda medborgare,
organisationer eller företag utan avsikt utnyttjar t.ex. något av EU:s stöd på
ett otillåtet sätt. Den svenska hanteringen av ersättningar och stöd från EU
måste ske på ett sådant sätt att det inte ökar risken att begå brott. Vad som
ovan anförts om enklare regler bör ges regeringen till känna.

På den gemensamma jordbrukspolitikens och den gemensamma regional-
politikens områden har den svenska regeringen intagit ståndpunkter som på
ett allvarligt sätt hotar förutsättningarna för levande regioner. Det behövs
mer av helhetssyn och en bättre förankring av den svenska Europapolitiken.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om enklare regler.

Stockholm den 3 februari 1999

Gunnel Wallin (c)

Margareta Andersson (c)

Rigmor Ahlstedt (c)

Viviann Gerdin (c)

Birgitta Carlsson (c)

Rolf Kenneryd (c)

Kenneth Johansson (c)