med anledning av prop. 1996/97:53 Infrastrukturinriktning för framtida transporter

Motion 1996/97:T23 av Arne Kjörnsberg m.fl. (s)

Regeringen säger i denna proposition att förslagen skall ge
en utveckling som främjar ett miljöanpassat och trafiksäkert
transportsystem och bidra till tillväxt och sysselsättning i alla
delar av landet.

Vi delar helt denna målsättning och vill därför i denna motion på nytt
aktualisera frågan om Götalandsbanan.

Sedan lång tid, mer än tio år, har fem länsstyrelser, ett kommunalförbund
och elva kommuner bedrivit ett omfattande utredningsarbete kring den
planerade Götalandsbanan. Under senare år har detta arbete bedrivits
parallellt med Banverket, som våren 1994 fick ett uppdrag av regeringen att
studera frågan, och Kommunikationskommitténs analysarbete.

Vårt framtida transportsystem måste, som regeringen säger i propositionen,
vara miljöanpassat. Åtgärder krävs inom alla trafikslag för att det skall bli
så,
men satsningen måste vara särskilt kraftfull för spårtrafiken. Detta därför att
om det finns realistiska snabba och effektiva alternativ till flyg- och
biltransporter kan resenärerna genom sitt val av transportmedel aktivt bidra
till att vi får de effekter regeringen framhåller som nödvändiga.

Götalandsbanan har betydelse utifrån flera utgångspunkter:

- Den fyller igen brister i nuvarande bansystem. Om den s.k. felande länken
Borås-Ulricehamn-Jönköping byggs ges möjlighet för direkttrafik med
tåg mellan östra och västra Götaland och de stora befolkningscentra som
finns där. Idag finns inte någon möjlighet till miljövänligt tågresande
mellan de stora centra som finns i denna del av landet.
-
- Götalandsbanan avlastar Västra stambanan. Redan idag finns
kapacitetsproblem på vissa delar av denna bana. Allt talar för att dessa
problem kommer att växa. Med Götalandsbanan kan en allt snabbare
persontrafik differentieras från långsammare trafik.
-
- Götalandsbanan ger möjligheter att i framtiden etablera högfartståg, där
denna kan bli en länk i ett högklassigt system som trafikerar de mycket
befolkningstäta regionerna i södra Sverige.
-
Götalandsbanan, Göteborg-Borås-Jönköping-Linköping-
Norrköping-Nyköping-Stockholm, kommer att trafikera en
mycket befolkningstät del av Sverige. Inom banans
influensområde bor och verkar nästan hälften av landets
befolkning. I området finns en koncentration av produktion,
konsumtion, forskning och utveckling. Det är ett nationellt
intresse att ge förutsättningar för företagens tillgång till
marknad, arbetskraft, teknikutveckling och
kompetensförsörjning. Alla de resurser regionen har blir med
en utbyggd Götalandsbana tillgängliga på ett helt annat sätt
än nu. Med nuvarande brist på effektiva, snabba, säkra och
miljövänliga alternativ är kontaktmöjligheterna otillräckliga.

Götalandsbanan har mycket stor betydelse för den regionala
utvecklingen:

- Denna bana öppnar möjligheter till direktresor med tåg mellan västra och
östra
-
Götaland där det nu saknas miljövänliga resealternativ.

- Götalandsbanan knyter ihop lokala arbetsmarknader, ger ökad rörlighet
och möjlighet till arbetspendling.
-
- Den knyter samman stora produktions- och konsumtionsmarknader.
-
- Den länkar ihop högskolorna och universiteten längs banan liksom
näringslivet och främjar företagens rekrytering och kompetensförsörjning
och stimulerar regional utveckling.
-
Götalandsbanan har också stor betydelse på nationell nivå:

- På denna bana kan nya trafiklösningar med hög komfort, tät trafik och
korta restider utvecklas och därmed blir järnvägen attraktivare.
-
- En uppdelning mellan snabbare persontrafik och långsamgående trafik blir
möjlig och genom detta blir både person- och godstrafiken effektivare
och konkurrensförmågan stärks.
-
- Snabb nationell tågtrafik binder samman landets två största internationella
flygplatser, Landvetter och Arlanda.
-
- Denna bana kommer att ge möjligheter till restider på två timmar mellan
Göteborg och Stockholm vilket kommer att leda till att fler resenärer
väljer det miljövänliga och bekväma tåget framför flyg och bil.
-
Den utredning som Banverket gjorde på regeringens uppdrag
visade att Götalandsbanan är samhällsekonomiskt lönsam
och detta trots att utredningens kalkyler inte beaktar banans
olika systemeffekter. Kommunikationskommittén har
bekräftat att kalkylmodellerna är otillräckliga för så här stora
projekt. SJ beräknar att 30-35 procent fler resenärer än
Banverket räknat med kommer att utnyttja en framtida
Götalandsbana.

Ett större entrepenadföretag med mycket stora erfarenheter av järnvägs-
byggande har gjort detaljerade kalkyler vad gäller anläggningskostnaderna för
banan. Kalkylerna visar att kostnaderna kommer att bli 25-30 procent lägre
än Banverkets bedömningar.

Det finns alltså indikationer på att samhällets nyttoeffekter är betydligt
högre än vad som beaktats vid inriktningsplaneringens prioriteringar. Dessa
omständigheter talar för att Götalandsbanan inte ännu är fullständigt belyst
och kommer att framstå som en ännu mera angelägen satsning efter en
utvecklad och fördjupad studie.

Inför 1998 års trafikpolitiska beslut och nästa omprövning av inriktningen
år 2001 bör därför ett fortsatt utredningsarbete genomföras.

Det behövs en tydlig politisk vilja för att förnya och utveckla den svenska
järnvägen för att denna skall spela en större roll i ett framtida mer miljö-
anpassat transportsystem. En utbyggnad av Götalandsbanan är ett viktigt steg
i en sådan utveckling. Banan är som bland annat Banverket visat samhälls-
ekonomiskt lönsam och har stor strategisk betydelse. Den attraherar 1,5-2
miljoner nya tågresenärer och trafiken kommer att ge betydande
företagsekonomiska överskott. Det är mycket viktigt att satsningar av
strategisk natur finns med i det kommande infrastrukturbeslutet.

Med hänsyn till målen om miljö och säkerhet bör avsaknaden av en
järnvägsförbindelse i ett av landets folktätaste kommunikationsstråk i sig
utgöra ett gott skäl för att prioritera en utbyggnad. Fortsatta satsningar på
Götalandsbanan kan utformas som ett fortsatt utredningsarbete på två nivåer.

- En utredningsman ges i uppdrag att i samverkan med SJ, Banverket,
berörda kommuner och länsstyrelser fortsätta utredningsarbetet för att höja
beredskapen för ett kommande beslut om en första etapp av
Götalandsbanan.
-
- Regeringen tar initiativ till en bred systemstudie som belyser olika vägval
för framtidens järnvägssatsningar i Sverige.-
- 10F-
- P
-
Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen
anförts om fortsatt utredningsarbete vad gäller Götalandsbanan.

Stockholm den 20 december 1996

Arne Kjörnsberg (s)

Margareta Sandgren (s)

Sten Östlund (s)

Berit Löfstedt (s)