med anledning av prop. 1995/96:145 Kvalificerad yrkesutbildning m.m.

Motion 1995/96:Ub17 av Margitta Edgren m.fl. (fp)

I Folkpartiets utbildningsmotion med anledning av
proposition 1995/96:105 beskriver vi vår grundläggande
liberala utbildnings- och bildningssyn, vi redogör för vad vi
menar med livslångt lärande och analyserar varför
kvalificerad eftergymnasial yrkesutbildning är viktig som
strategisk fråga för landet. Detta upprepar vi inte här
eftersom behandlingen av motionen i utbildningsutskottet är
uppskjuten i väntan på denna proposition om kvalificerad
eftergymnasial yrkesutbildning.

Folkpartiet är i grunden positivt till att skapa en kvalificerad yrkesutbild-
ning, men anser att det krävs tydligare konturer vad gäller förutsättningarna
innan försöksverksamheten startar.

Folkpartiet delar regeringens uppfattning att Sverige inte skall bygga upp
en parallellorganisation till högskolorna för kvalificerat yrkeskunnande. Vi
delar också grundtanken att det är en strategisk fråga för landet att
åstadkomma bättre balans mellan kvalificerat yrkeskunnande och teoretiskt
kunnande inom svensk högre utbildning. För att ta ställning till strategiska
frågor av denna karaktär krävs ett mycket noggrant underlag och långsiktiga,
kvalificerade bedömningar i samråd med branscher och företag men också
med utbildningsanordnare. När utredningsförslaget om en självständig yrkes-
högskola vid sidan av högskolan nu avvisas borde regeringen presenterat ett
mera utförligt eget underlag.

Folkpartiet anser fortfarande att regeringen innan förslaget presenteras för
riksdagen borde inväntat slutbetänkanden och remissbehandling från olika
pågående utredningar som har behovet av livslångt lärande och kunskapslyft
som ledstjärna i sina direktiv. Det gäller Kunskapslyftskommittén,
Arbetsmarknadspolitiska kommittén, ARBOM (utredning om arbetsmark-
nadsutbildning), Invandrarpolitiska kommittén och Studiestödsutredningen.
Tillsammans kan utredningarna ge en klarare belysning och bilda underlag
till förslag som kan bidra till att lyfta det kvalificerade yrkeskunnandet i
landet.

Regeringen anger inte heller något tydligt och specifikt mål med den nu
föreslagna kvalificerade yrkesutbildningen. Målet kan knappast vara satsen
"att den skall ge fördjupade teoretiska och praktiska kunskaper som krävs för
att självständigt och i lag utföra kvalificerade uppgifter i en modernt
organiserad produktion av varor och tjänster" eftersom det målet kan använ-
das om flera av de nuvarande yrkesutbildningar som ges inom högskolans
ram till exempel läkare-, tandläkare-, sjukgymnast- och sjuksköterskeutbild-
ningarna, liksom utbildning till lärare och journalist. Det finns dessutom en
yrkesteknisk del inom högskolan i form av YTH-utbildningar som rege-
ringen inte ens nämner i propositionen.

Folkpartiet anser det inte möjligt att på detta stadium lägga fast att en
kvalificerad yrkesutbildning skall bestå av cirka en tredjedel av utbildnings-
tiden i lärande på en arbetsplats. Inte heller att den skall omfatta 80 poäng.
Inte heller hur examensbevis skall ges eller hur studietiden skall finansieras
för den enskilde studerande.Vi menar att den kommitté som skall tillsättas
bör få sina direktiv utan att ha kravet på sig att starta försöksverksamhet
redan hösten 1996. Den bör lämna förslag om mål för en kvalificerad
yrkesutbildning, antagning och urval av studerande, om en organisation med
tillräcklig och nödvändig flexibilitet, hur samarbetet i stort skall gå till med
andra utbildningssamordnare och med företag/branscher och organisationer.
Kommittén bör också få tid att ta del av de utredningar som nu arbetar med
liknande frågor. Likaså måste kommittén klargöra de studerandes ställning
och rättssäkerhet dels i relation till de arbetsplatser som skall ansvara för
lärandet på arbetsplatserna, dels deras frihet att efter utbildningen söka
anställning i annat företag eller organisation, dels hur studierna skall
tillgodoräknas och bedömas i förhållande till andra studier inom högskolan.
Förhållandet mellan denna nya verksamhet och befintliga YTH-utbildningar
bör redas ut och eventuell samordning sonderas.

Företagen bör väl också på något sätt lämna garantier för ett långsiktigt
intresse att delta. Utan en sådan bindande garanti riskeras kontinuiteten i
lärandet vilket krävs för att verksamheten skall kunna utvecklas positivt och
med nödvändig kvalitet. Hur lärandet på arbetsplatser skall finansieras liksom
kraven på dem som skall vara handledare/lärare är synnerligen oklart.
Internationella erfarenheter av kvalificerad yrkesutbildning bör studeras, inte
för att kopieras men kanske kan vissa misstag undvikas. Alla dessa frågor bör
ha ett svar innan verksamheten startar.

Folkpartiet är positivt till att starta en kvalificerad yrkesutbildning men
kräver att förutsättningarna ges klarare konturer innan 1 700 studerande
deltar. När ett mera gediget förarbete är genomfört bör platser och pengar
beslutas av riksdagen.

Hemställan

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i
motionen anförts om direktiven till kommittén som skall lämna
förslag till hur kvalificerad yrkesutbildning skall organiseras,
2. att riksdagen avslår framställan om medel för försöksverksamhet.

Stockholm den 19 mars 1996

Margitta Edgren (fp)

Ola Ström (fp)

Siri Dannaeus (fp)