Konkurrenslagen och producentkooperativ verksamhet

Motion 1993/94:N213 av Rosa Östh och Stina Gustavsson (c)

När den nya konkurrenslagen antogs av riksdagen
förutsattes det att ekonomiska föreningar skulle kunna
fortsätta sin verksamhet och således vara undantagna från
förbudet enligt 6 § konkurrenslagen. Bland annat av
regeringens förarbeten till lagen föreföll det möjligt att göra
den bedömningen.

De farhågor som dock fanns för att lagen skulle komma
att tolkas på annat sätt har dessvärre besannats. I skrivelse
till Näringsdepartementet hävdar Konkurrensverket att
lagen förbjuder samverkan mellan bönder i ekonomiska
föreningar.

Vi anser att det därför är påkallat med ett klarläggande
från regeringens sida och att en lagändring sker som ger hela
föreningsrörelsen inklusive skogsägarföreningarna full
legitimitet.

Regeringen har i olika sammanhang påtalat
småföretagens stora betydelse för vårt land, för
sysselsättningen och för samhällsekonomin, och har
följdriktigt föreslagit en rad åtgärder i syfte att förbättra
småföretagarnas villkor. Vi tror därför inte att det varit
regeringens avsikt att omöjliggöra verksamhet i
producentkooperativ form, vilket ju är ett redskap för
småföretagare att hävda sig i konkurrensen med
storföretagen.

I den allmäna debatten framställs ibland
lantbrukskooperationen som konkurrenshämmande och
som om den vore unik för Sverige. Så är ingalunda fallet.
I flertalet länder som vi vanligen brukar jämföra oss med,
däribland de på området främsta EG-länderna, har
lantbrukskooperationen en stark ställning, och i olika
omfattning har undantag gjorts från gällande
konkurrenslagar.

Inför ett svenskt medlemskap i EG brukar det ofta
hävdas att svenskt lantbruk kan räkna med marknadsvinster
p g a miljövänlig produktion, vår svenska djurskyddslag m
m. Helt avgörande för att detta skall kunna bli verklighet är
givetvis att näringen ges möjlighet att på någorlunda
likvärdiga villkor hävda sig i konkurrensen. Dels gentemot
andra länder, vilka, som redan nämnts, tillåter
producentkooperativ verksamhet, och dels emot
storföretagen. Under senare år har utvecklingen inom
näringslivet i stort gått mot en allt starkare integration där
stora koncerner med dotter- och dotterdotterföretag blivit
vanliga, givetvis med syftet att skapa starka och
konkurrenskraftiga företag. Om inte de små
lantbruksföretagen får möjlighet att samverka i den för dem
bästa formen, den kooperativa, kommer deras möjlighet att
hävda sig på marknaden knappast att existera. Med stor
sannolikhet blir då de internationella storföretagen helt
dominerande. Konkurrensen har därmed, tvärtemot vad
som måste varit avsikten med lagen, hämmats.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som hos regeringen begär förslag till sådan
lagstiftningsändring att kooperativa företag i
konkurrenshänseende jämställs med andra företagsformer.

Stockholm den 19 januari 1994

Rosa Östh (c)

Stina Gustavsson (c)