Tryck- och yttrandefrihetsfrågor
Betänkande 2011/12:KU13
- 1, Förslag
- 2, Beredning, Genomförd
- 3, Debatt, Genomförd
- 4, Beslut, Genomförd
Ärendet är avslutat
- Beslutat
- 12 april 2012
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.
Hela betänkandet
Beslut
Riksdagen vill ha utvidgat meddelarskydd för privatanställda (KU13)
Det behövs ett utvidgat meddelarskydd för privatanställda i offentligt finansierad verksamhet. Det anser riksdagen, som välkomnar att regeringen ska utreda frågan. Riksdagen uppmanar regeringen att tillsätta utredningen snabbt och särskilt belysa efterforsknings- och repressalieförbudet.
Allt fler offentliga verksamheter inom exempelvis vård, skola och omsorg drivs i privat regi. Riksdagen konstaterar att detta medför att meddelarskyddet begränsas eftersom privatanställda inte omfattas av meddelarskyddet på samma sätt som offentliganställda. För att säkerställa förtroendet för och tryggheten inom offentliga verksamheter som drivs privat är det viktigt att förhållanden som behöver uppmärksammas blir kända, anser riksdagen. Lagstiftningen om meddelarskyddet behöver därför utvidgas. Ställningstagandet bygger på motioner från Miljöpartiet, Socialdemokraterna och Vänsterpartiet.
Meddelarskyddet innebär förenklat att en offentliganställd har rätt att lämna normalt sekretessbelagda uppgifter till medierna utan att riskera straffpåföljd eller repressalier från arbetsgivaren. Uppgiftslämnaren har rätt att vara anonym. Journalisten som tar emot uppgifterna för publicering har tystnadsplikt och arbetsgivaren får inte efterforska uppgiftslämnarens identitet.
- Utskottets förslag till beslut
- Bifall till motioner med tillkännagivande till regeringen om meddelarskyddet för privatanställda i offentligt finansierad verksamhet. Avslag på övriga motioner.
- Riksdagens beslut
- Kammaren biföll utskottets förslag till beslut.
Ärendets gång
Förslag
Motioner från ledamöterna
- Motion 2010/11:K321 av Eliza Roszkowska Öberg (M) Teknikneutral lagstiftning
- Motion 2010/11:K358 av Hillevi Larsson (S) Offentlighetsprincipen och kungahuset
- Motion 2011/12:Fi227 av Lars-Axel Nordell (KD) Tillgång till offentliga data
- Motion 2011/12:Fi279 av Börje Vestlund m.fl. (S) Trovärdig uppföljning av offentligt finansierad verksamhet
- Motion 2011/12:K204 av Josefin Brink m.fl. (V) Stärkt meddelarfrihet och meddelarskydd för anställda i offentligt finansierad verksamhet
- Motion 2011/12:K205 av Christina Oskarsson (S) Meddelarskydd för privatanställda
- Motion 2011/12:K208 av Susanne Eberstein (S) Undantag från meddelarfriheten
- Motion 2011/12:K239 av Josef Fransson och Julia Kronlid (SD) Lagstiftning om djurpornografi
- Motion 2011/12:K287 av Roland Utbult (KD) Genmälesrätt
- Motion 2011/12:K293 av Peter Eriksson m.fl. (MP) Åtgärder för ökad trovärdighet för den offentliga sektorn
- Motion 2011/12:K310 av Hillevi Larsson m.fl. (S) Meddelarskyddet och skattefinansierad verksamhet
- Motion 2011/12:K321 av Caroline Helmersson Olsson och Christina Zedell (S) Utöka meddelarskyddet inom skattefinansierade privata företag
- Motion 2011/12:K322 av Ann-Christin Ahlberg (S) Yttrandefrihet
- Motion 2011/12:K340 av Agneta Gille m.fl. (S) Stärkt meddelarfrihet för privatanställda
- Motion 2011/12:K346 av Otto von Arnold (KD) Meddelarskydd vid förundersökningar och ingripanden
- Motion 2011/12:K355 av Sara Karlsson m.fl. (S) Meddelarskydd i skattefinansierad verksamhet
- Motion 2011/12:Kr222 av Eliza Roszkowska Öberg (M) En modern public service och medielagstiftning
- Motion 2011/12:So430 av Agneta Luttropp m.fl. (MP) Läkemedelssäkerhet
- Motion 2011/12:So521 av Lena Hallengren m.fl. (S) Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg
- Motion 2011/12:So590 av Lars Ohly m.fl. (V) En jämlik och jämställd äldreomsorg
Beredning, Genomförd
Justering: 2012-03-29
Trycklov till Gotab och webb: 2012-04-02
Trycklov: 2012-04-02
Betänkande 2011/12:KU13
Alla beredningar i utskottet
KU vill ha utvidgat meddelarskydd för privatanställda (KU13)
Det behövs ett utvidgat meddelarskydd för privatanställda i offentligt finansierad verksamhet. Det anser ett enigt konstitutionsutskott, KU, som välkomnar att regeringen ska utreda frågan. Utskottet vill att riksdagen uppmanar regeringen att tillsätta utredningen snabbt och att den särskilt ska belysa efterforsknings- och repressalieförbudet.
Allt fler offentliga verksamheter inom exempelvis vård, skola och omsorg drivs i privat regi. KU konstaterar att detta medför att meddelarskyddet begränsas eftersom privatanställda inte omfattas av meddelarskyddet på samma sätt som offentliganställda. För att säkerställa förtroendet för och tryggheten inom offentliga verksamheter som drivs privat är det viktigt att förhållanden som behöver uppmärksammas blir kända, anser KU. Lagstiftningen om meddelarskyddet behöver därför utvidgas. Ställningstagandet bygger på motioner från Miljöpartiet, Socialdemokraterna och Vänsterpartiet.
Meddelarskyddet innebär förenklat att en offentliganställd har rätt att lämna normalt sekretessbelagda uppgifter till medierna utan att riskera straffpåföljd eller repressalier från arbetsgivaren. Uppgiftslämnaren har rätt att vara anonym. Journalisten som tar emot uppgifterna för publicering har tystnadsplikt och arbetsgivaren får inte efterforska uppgiftslämnarens identitet.
Debatt, Genomförd
Debatt om förslag 2011/12:KU13
Webb-tv: Tryck- och yttrandefrihetsfrågor
Dokument från debatten
- 2012-04-12Protokoll 2011/12:95
Protokoll från debatten
Anf. 1 Jonas Åkerlund (SD)
Anf. 2 Mia Sydow Mölleby (V)
Anf. 3 Peter Eriksson (MP)
Anf. 4 Phia Andersson (S)
Anf. 5 Andreas Norlén (M)
Anf. 6 Mia Sydow Mölleby (V)
Anf. 7 Andreas Norlén (M)
Anf. 8 Mia Sydow Mölleby (V)
Anf. 9 Andreas Norlén (M)
Anf. 10 Karin Granbom Ellison (FP)
Anf. 11 Per-Ingvar Johnsson (C)
Anf. 12 Tuve Skånberg (KD)
Beslut, Genomförd
Protokoll med beslut
- 2012-04-12Protokoll 2011/12:95
Riksdagsskrivelse
Förslagspunkter och beslut i kammaren
Information om meddelarskydd
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2011/12:K204 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkande 2.- Reservation 1 (V)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 1 (V) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 99 0 0 13 M 97 0 0 10 MP 23 0 0 2 FP 21 0 0 3 C 19 0 0 4 KD 17 0 0 2 SD 19 0 0 0 V 0 15 0 4 - 0 0 0 1 Totalt 295 15 0 39 Meddelarskydd i offentligt finansierad privat verksamhet
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om meddelarskyddet för privatanställda i offentligt finansierad verksamhet.
Därmed bifaller riksdagen motionerna
2011/12:K204 av Josefin Brink m.fl. (V) yrkande 1,
2011/12:K205 av Christina Oskarsson (S),
2011/12:K293 av Peter Eriksson m.fl. (MP) yrkande 1,
2011/12:K310 av Hillevi Larsson m.fl. (S),
2011/12:K321 av Caroline Helmersson Olsson och Christina Zedell (båda S) i denna del,
2011/12:K322 av Ann-Christin Ahlberg (S),
2011/12:K340 av Agneta Gille m.fl. (S),
2011/12:K355 av Sara Karlsson m.fl. (S),
2011/12:Fi279 av Börje Vestlund m.fl. (S) yrkande 2 i denna del,
2011/12:So430 av Agneta Luttropp m.fl. (MP) yrkande 5,
2011/12:So521 av Lena Hallengren m.fl. (S) yrkande 11 och
2011/12:So590 av Lars Ohly m.fl. (V) yrkande 2.Meddelarskydd för privatanställda
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2011/12:K321 av Caroline Helmersson Olsson och Christina Zedell (båda S) i denna del.Insyn i offentligt finansierad privat verksamhet
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2011/12:K293 av Peter Eriksson m.fl. (MP) yrkande 2 och
2011/12:Fi279 av Börje Vestlund m.fl. (S) yrkande 2 i denna del.Meddelarfrihet vid förundersökningar
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2011/12:K208 av Susanne Eberstein (S) och
2011/12:K346 av Otto von Arnold (KD).Offentlighetsprincipen och kungahuset
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2010/11:K358 av Hillevi Larsson (S).Elektroniskt utlämnande av allmänna handlingar
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2011/12:Fi227 av Lars-Axel Nordell (KD) yrkande 2.Djurpornografi
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2011/12:K239 av Josef Fransson och Julia Kronlid (båda SD).- Reservation 2 (SD)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 2 (SD) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 99 0 0 13 M 97 0 0 10 MP 22 0 0 3 FP 21 0 0 3 C 19 0 0 4 KD 17 0 0 2 SD 0 19 0 0 V 15 0 0 4 - 0 0 0 1 Totalt 290 19 0 40 Genmälesrätt
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2011/12:K287 av Roland Utbult (KD) yrkande 1.Teknikneutral lagstiftning
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna
2010/11:K321 av Eliza Roszkowska Öberg (M) och
2011/12:Kr222 av Eliza Roszkowska Öberg (M) yrkande 2.