Reformerade regler för bank- och finansieringsrörelse
Betänkande 2003/04:FIU15
- 1, Förslag
- 2, Beredning, Genomförd
- 3, Debatt, Genomförd
- 4, Beslut, Genomförd
Ärendet är avslutat
- Beslutat
- 13 maj 2004
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.
Hela betänkandet
Beslut
Bankernas inlåningsmonopol avskaffas (FiU15)
- Utskottets förslag till beslut
- Delvis bifall till prop. 2002/03:139 och prop. 2003/04:34, delvis bifall till motionerna 2003/04:Fi2, Fi3 och Fi281, övriga motioner avslås.
- Riksdagens beslut
- Kammaren biföll utskottet
Ärendets gång
Förslag
Propositioner: 2
Från regeringen
- Reformerade regler för bank- och finansieringsrörelseProposition 2002/03:139
- Patent- och registreringsverkets organisationProposition 2003/04:34
Motioner från ledamöterna
- Motion 2002/03:Fi215 av Marie Engström m.fl. (V) Kreditupplysningsregister
- Motion 2002/03:Fi235 av Mikael Oscarsson (KD) Bankers kapitalförvaltning
- Motion 2002/03:Fi237 av Ragnwi Marcelind (KD) Kapital till nyföretagande
- Motion 2002/03:Fi238 av Anna Grönlund (FP) Lagstiftningen vad gäller betalningsanmärkningar och kreditupplysningar
- Motion 2002/03:Fi239 av Håkan Larsson och Sven Bergström (C) Bildande av fler lokala banker
- Motion 2002/03:Fi244 av Agne Hansson och Margareta Andersson (C) Speciallagstiftning för lokala kreditgarantiföreningar
- Motion 2002/03:Fi249 av Lennart Beijer m.fl. (V) Infrastrukturen i banksektorn
- Motion 2002/03:Fi258 av Marina Pettersson (S) Registrering av betalningsanmärkning
- Motion 2002/03:Fi281 av Kenth Högström (S) Ökad konkurrens på kreditmarknaden
- Motion 2002/03:Fi283 av Michael Hagberg m.fl. (S) Konsumenternas ställning på finansmarknaden
- Motion 2003/04:Fi2 av Mats Odell och Olle Sandahl (KD) med anledning av prop. 2002/03:139 Reformerade regler för bank- och finansieringsrörelse
- Motion 2003/04:Fi201 av Carl-Axel Johansson (M) Kreditupplysningslagen
- Motion 2003/04:Fi207 av Carina Hägg (S) Regler för förkommen bankbok
- Motion 2003/04:Fi210 av Marie Engström m.fl. (V) Kreditupplysningsregister
- Motion 2003/04:Fi219 av Lena Ek och Håkan Larsson (C) Förenkling av betalningsöverföringar mellan nordiska länder
- Motion 2003/04:Fi243 av Börje Vestlund (S) Banktillgänglighet
- Motion 2003/04:Fi256 av Lotta N Hedström (MP) Giroservice på små banker
- Motion 2003/04:Fi259 av Berit Högman (S) Beloppsgränserna för kreditupplysning
- Motion 2003/04:Fi281 av Sven-Erik Österberg och Sonia Karlsson (S) Gamla sparlåneföreningar
- Motion 2003/04:Fi284 av Olle Sandahl m.fl. (KD) Samhällsekonomi och finansförvaltning, Utgiftsområde 2
- Motion 2003/04:Fi292 av Kenth Högström (S) Ökad konkurrens på kreditmarknaden
- Motion 2003/04:Fi294 av Kenth Högström (S) SBAB som alternativ kreditgivare på bostadsmarknaden
- Motion 2003/04:Fi3 av Yvonne Ruwaida (MP) med anledning av prop. 2002/03:139 Reformerade regler för bank- och finansieringsrörelse
- Motion 2003/04:Fi302 av Siv Holma (V) Infrastruktur för bankväsendet där små banker inte missgynnas
- Motion 2003/04:Fi4 av Karin Pilsäter m.fl. (FP) med anledning av prop. 2002/03:139 Reformerade regler för bank- och finansieringsrörelse
Beredning, Genomförd
Justering: 2004-05-04
Trycklov: 2004-05-05
Trycklov till Gotab och webb: 2004-05-06
Trycklov: 2004-05-06
Trycklov till Gotab och webb: 2004-09-06
Betänkande 2003/04:FIU15
Alla beredningar i utskottet
Bankernas inlåningsmonopol avskaffas (FiU15)
Bankernas inlåningsmonopol avskaffas. Det blir därmed möjligt att spara pengar hos andra företag än banker. Syftet är att öka valmöjligheterna för konsumenterna och ge dem möjligheter att sätta in sina sparpengar hos fler företag. Den ökade konkurrensen ska förhoppningsvis leda till högre inlåningsräntor och bättre villkor för kunderna. Regeringens förslag är en del i en större modernisering av lagarna för banker och kreditmarknadsföretag. Finansutskottet föreslår att riksdagen går emot regeringens förslag om vilka företag som ska behöva tillstånd för att bedriva finansieringsrörelse och reglerna för internbanker i en koncern. I övrigt föreslår utskottet att riksdagen säger ja till regeringens förslag.
Debatt, Genomförd
Debatt om förslag 2003/04:FIU15
Webb-tv: Reformerade regler för bank- och finansieringsrörelse
Dokument från debatten
- 2004-05-12Protokoll 2003/04:114
Beslut, Genomförd
Protokoll med beslut
- 2004-05-12Protokoll 2003/04:114
Riksdagsskrivelser
Förslagspunkter och beslut i kammaren
Definition av bankrörelse
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen godkänner vad regeringen anfört om betalningsväsendets struktur och skyddsbehov och antar regeringens förslag såvitt avser 1 kap. 3 § lagen om bank- och finansieringsrörelse.
Riksdagen godkänner vad regeringen anfört om betalningsväsendets struktur och skyddsbehov och antar regeringens förslag såvitt avser 1 kap. 3 § lagen om bank- och finansieringsrörelse.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2002/03:139 i denna del och avslår motion 2003/04:Fi4 yrkande 1.- Reservation 1 (fp)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 1 (fp) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande s 127 0 0 17 m 48 0 0 7 fp 0 42 0 6 kd 29 0 0 4 v 25 0 0 5 c 17 0 0 5 mp 16 0 0 1 Totalt 262 42 0 45 Bankernas ensamrätt och skyldighet att ta emot inlåning
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen bifaller proposition 2002/03:139 i denna del och avslår motionerna 2002/03:Fi239, 2002/03:Fi281 och 2003/04:Fi292.Tillståndspliktig finansieringsverksamhet
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag såvitt avser 1 kap. 4 § lagen om bank- och finansieringsrörelse.
Riksdagen antar regeringens förslag såvitt avser 1 kap. 4 § lagen om bank- och finansieringsrörelse.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2002/03:139 i denna del.Finansiering av varor och tjänster
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om bank- och finansieringsrörelse såvitt avser 2 kap. 3 § 4, med det tillägget att i lagen om införande av lagen om bank- och finansieringsrörelse skall införas en ny paragraf, 29 §, med den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3.
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om bank- och finansieringsrörelse såvitt avser 2 kap. 3 § 4, med det tillägget att i lagen om införande av lagen om bank- och finansieringsrörelse skall införas en ny paragraf, 29 §, med den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3.
Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2002/03:139 i denna del.Internbanker
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om bank- och finansieringsrörelse såvitt avser 2 kap. 3 § 6, med den ändringen att bestämmelsen får den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3.
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om bank- och finansieringsrörelse såvitt avser 2 kap. 3 § 6, med den ändringen att bestämmelsen får den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3.
Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2002/03:139 i denna del.Vissa spar- och låneföreningar
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om bank- och finansieringsrörelse såvitt avser 2 kap. 3 § 7, med det tillägget att i lagen om införande av lagen om bank- och finansieringsrörelse skall införas en ny paragraf, 30 §, med den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3.
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om bank- och finansieringsrörelse såvitt avser 2 kap. 3 § 7, med det tillägget att i lagen om införande av lagen om bank- och finansieringsrörelse skall införas en ny paragraf, 30 §, med den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3.
Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2002/03:139 i denna del och motionerna 2003/04:Fi2, 2003/04:Fi3 och 2003/04:Fi281.En gemensam lag för banker och kreditmarknadsföretag
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen bifaller proposition 2002/03:139 i denna del.Åtgärder mot penningtvätt
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1993:768) om åtgärder mot penningtvätt.
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1993:768) om åtgärder mot penningtvätt.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2002/03:139 i denna del.Finansinspektionens tillsyn
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen bifaller proposition 2002/03:139 i denna del.Uppdragsavtal
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag såvitt avser 13 kap. 6 § lagen om bank- och finansieringsrörelse.
Riksdagen antar regeringens förslag såvitt avser 13 kap. 6 § lagen om bank- och finansieringsrörelse.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2002/03:139 i denna del.Andra företags mottagande av medel från allmänheten
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om inlåningsverksamhet.
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om inlåningsverksamhet.
Därmed bifaller riksdagen proposition 2002/03:139 i denna del och avslår motion 2003/04:Fi4 yrkande 2.Bemyndiganden
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om bank- och finansieringsrörelse såvitt avser 16 kap. 1 §, med den ändringen att bestämmelsen får den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3.
Riksdagen antar regeringens förslag till lag om bank- och finansieringsrörelse såvitt avser 16 kap. 1 §, med den ändringen att bestämmelsen får den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3.
Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2002/03:139 i denna del.Lagförslagen i övrigt
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag
dels i proposition 2002/03:139 i denna del,
dels i proposition 2003/04:34 i denna del
till
1. lag om bank- och finansieringsrörelse i den mån lagförslaget inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan och med den ändringen att 2 kap. 3 §, 12 kap. 12 §, 13 kap. 1 § och 16 kap 1 § får den lydelse som framgår av bilaga 3 (utskottets lagförslag),
2. lag om införande av lagen om bank- och finansieringsrörelse i den mån lagförslaget inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan och med tillägget att det införs en ny paragraf, 31, som framgår av bilaga 3 (utskottets lagförslag),
4. lag om ändring i föräldrabalken (1949:381),
5. lag om ändring i kreditupplysningslagen (1973:1173),
7. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100),
9. lag om ändring i sparbankslagen (1987:619),
10. lag om ändring i lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar,
11. lag om ändring i konkurslagen (1987:672),
12. lag om ändring i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank,
13. lag om ändring i prisinformationslagen (1991:601),
14. lag om ändring i lagen (1991:981) om värdepappersrörelse,
15. lag om ändring i lagen (1992:160) om utländska filialer, med den ändringen att 15 § och övergångsbestämmelserna får den lydelse som framgår av bilaga 3 (utskottets förslag),
16. lag om ändring i lagen (1992:543) om börs- och clearingverksamhet,
17. lag om ändring i konsumentkreditlagen (1992:830),
20. lag om ändring i lagen (1994:2004) om kapitaltäckning och stora exponeringar för kreditinstitut och värdepappersbolag,
21. lag om ändring i marknadsföringslagen (1995:450),
22. lag om ändring i årsredovisningslagen (1995:1554),
23. lag om ändring i lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag,
24. lag om ändring i lagen (1995:1570) om medlemsbanker,
25. lag om ändring i lagen (1995:1571) om insättningsgaranti,
26. lag om ändring i lagen (1996:1006) om valutaväxling och betalningsöverföring,
27. lag om ändring i lagen (1998:150) om allmän kameraövervakning,
28. lag om ändring i miljöbalken (1998:808),
29. lag om ändring i lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument,
30. lag om ändring i lagen (1999:158) om investerarskydd,
31. lag om ändring i lagen (1999:1309) om system för avveckling av förpliktelser på finansmarknaden,
32. lag om ändring i lagen (2000:35) om byte av redovisningsvaluta i finansiella företag,
34. lag om ändring i lagen (2000:149) om utgivning av elektroniska pengar
samt utskottets förslag till
3. lag om ändring i aktiebolagslagen (1975:1385),
4. lag om ändring i lagen (1992:160) om utländska filialer m.m. och
5. lag om ändring i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål.
Riksdagen antar regeringens förslag
dels i proposition 2002/03:139 i denna del,
dels i proposition 2003/04:34 i denna del
till
1. lag om bank- och finansieringsrörelse i den mån lagförslaget inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan och med den ändringen att 2 kap. 3 §, 12 kap. 12 §, 13 kap. 1 § och 16 kap 1 § får den lydelse som framgår av bilaga 3 (utskottets lagförslag),
2. lag om införande av lagen om bank- och finansieringsrörelse i den mån lagförslaget inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan och med tillägget att det införs en ny paragraf, 31, som framgår av bilaga 3 (utskottets lagförslag),
5. lag om ändring i kreditupplysningslagen (1973:1173),
7. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100),
9. lag om ändring i sparbankslagen (1987:619),
10. lag om ändring i lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar,
11. lag om ändring i konkurslagen (1987:672),
12. lag om ändring i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank,
13. lag om ändring i prisinformationslagen (1991:601),
14. lag om ändring i lagen (1991:981) om värdepappersrörelse, med den ändringen att 2 kap. 5 § får den lydelse som framgår av bilaga 3 (utskottets lagförslag),
16. lag om ändring i lagen (1992:543) om börs- och clearingverksamhet,
17. lag om ändring i konsumentkreditlagen (1992:830),
20. lag om ändring i lagen (1994:2004) om kapitaltäckning och stora exponeringar för kreditinstitut och värdepappersbolag,
22. lag om ändring i årsredovisningslagen (1995:1554),
23. lag om ändring i lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag,
24. lag om ändring i lagen (1995:1570) om medlemsbanker,
25. lag om ändring i lagen (1995:1571) om insättningsgaranti,
26. lag om ändring i lagen (1996:1006) om valutaväxling och betalningsöverföring,
27. lag om ändring i lagen (1998:150) om allmän kameraövervakning,
28. lag om ändring i miljöbalken (1998:808),
29. lag om ändring i lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument,
31. lag om ändring i lagen (1999:1309) om system för avveckling av förpliktelser på finansmarknaden,
34. lag om ändring i lagen (2000:149) om utgivning av elektroniska pengar
samt utskottets förslag till
3. lag om ändring i föräldrabalken (1949:381),
4. lag om ändring i aktiebolagslagen (1975:1385),
6. lag om ändring i lagen (1992:160) om utländska filialer m.m.,
7. lag om ändring i marknadsföringslagen (1995:450),
8. lag om ändring i lagen (1999:158) om investerarskydd,
9. lag om ändring i lagen (2000:35) om byte av redovisningsvaluta i finansiella företag,
10. lag om ändring i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål.
Därmed bifaller riksdagen delvis propositionerna 2002/03:139 i denna del och 2003/04:34 i denna del.Tillgång till betalningssystemet
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om en kartläggning av tillgången till betalningssystemet.
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför om en kartläggning av tillgången till betalningssystemet.
Därmed bifaller riksdagen delvis motionerna 2002/03:Fi249, 2003/04:Fi256 och 2003/04:Fi302.Överföringstider för finansiella transaktioner
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2002/03:Fi235, 2002/03:Fi283 och 2003/04:Fi219.Förkommen bankbok
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2003/04:Fi207.SBAB som kreditgivare på bostadsmarknaden
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2003/04:Fi294.Kreditupplysning
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2002/03:Fi215, 2002/03:Fi238, 2002/03:Fi258 yrkande 1, 2003/04:Fi201, 2003/04:Fi210 yrkandena 1 och 2 och 2003/04:Fi259.Banktillgänglighet
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2003/04:Fi243.Kreditgarantiföreningar
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2002/03:Fi237 yrkande 1 och 2002/03:Fi244.- Reservation 2 (kd)
- Reservation 3 (c)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 2 (kd) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande s 127 0 0 17 m 48 0 0 7 fp 42 0 0 6 kd 0 29 0 4 v 25 0 0 5 c 0 0 17 5 mp 16 0 0 1 Totalt 258 29 17 45 Etikfrågor
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2003/04:Fi284 yrkande 3.