Ledamöterna i utskottet börjar med att sätta sig in i de olika förslagen, det vill säga propositionen och motionerna. Ofta bjuder utskottet in experter och representanter från olika organisationer för att få mer information och för att fråga dem vad de tycker. När ledamöterna i utskottet har diskuterat sig fram till vad de anser om de olika förslagen skriver tjänstemännen vid utskottets kansli ett betänkande. Betänkandet innehåller utskottets förslag till vad kammaren ska besluta i ärendet.