Svar på skriftlig fråga 2008/09:406

den 9 januari

Svar på fråga

2008/09:406 Handlingsplan 1325

Statsrådet Gunilla Carlsson

Carina Hägg har frågat mig om implementeringen av handlingsplanen för 1325 följs upp av könsuppdelad statistik med konkreta mål inklusive uppföljning av könsfördelning.

Ett av målen med FN:s resolution 1325 är att öka kvinnors representation på alla nivåer i fredsbevarande insatser. Som Carina Hägg har konstaterat är andelen kvinnor i EU:s civila fredsbevarande insatser inom den europeiska säkerhets- och försvarspolitiken (ESFP) betydligt lägre än andelen män. Så var det dock även under den förra regeringen. En viss ökning har skett under de senaste åren men en fortsatt ökning av andelen kvinnor är viktigt.

Även på den nationella nivån är andelen kvinnor mindre än andelen män men också här har en ökning skett under de senaste åren. Regeringens handlingsplan för resolution 1325 för perioden 2006–2008 innehöll ett antal konkreta mål för att öka andelen kvinnor i alla typer av fredsfrämjande och fredsbevarande insatser. Flera myndigheter som ansvarar för personalförsörjningen till fredsbevarande insatser har uppnått dessa mål, bland annat Försvarsmakten, Rikskriminalpolisen och Räddningsverket (numera del av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap).

En svårighet som har kunnat märkas i genomförandet av den gamla handlingsplanen, som antogs av den förra regeringen, har varit en bristande tillgång till könsuppdelad statistik. Avsaknaden av sådan statistik måste åtgärdas och jag avser därför att gå vidare och göra framtagandet av könsuppdelad statistik till ett konkret uppdrag i den nya handlingsplanen.

Under höstens arbete med att ta fram en ny nationell handlingsplan för 1325 har denna fråga haft hög prioritet. Ansvaret för att öka antalet kvinnor i civila och militära ESFP-insatser ligger främst på EU:s med­lemsstater som måste nominera fler kvinnliga kandidater, men också på chefen för insatsen, i synnerhet vid tillsättande av nyckelbefattningar, samt på EU:s rådssekretariat. Arbetet för att öka antalet kvinnor bör grundas på könsuppdelad statistik och analys av orsaken till nuvarande fördelning av kvinnor och män i ESFP-insatser. Sverige har ett särskilt ansvar att föregå med gott exempel och verka för att statistik- och analysarbete fördjupas inom EU såväl som nationellt.

Genom regleringsbrev åläggs de berörda myndigheterna att årligen redovisa det arbete som genomförts för att implementera resolution 1325 samt att kartlägga regelverk och metoder för tillämpning och uppföljning av resolution 1325.