den 29 mars

Svar på fråga 2005/06:1246 om a-kassa vid deltidsstudier

Statsrådet Hans Karlsson

Margareta Andersson har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att ändra lagstiftningen så att även den som kan arbeta deltid kan få samma möjligheter till fortbildning som den som kan arbeta heltid.

Margareta Andersson menar att den som av till exempel sociala eller medicinska skäl inte kan arbeta heltid inte kan utnyttja den möjlighet som heltidssökande har att kunna studera på deltid för att förstärka sina möjligheter på arbetsmarknaden.

Jag vill först säga att arbetslöshetsförsäkringens uppgift är att ge ett ekonomiskt stöd till den som koncentrerar sig på att finna ett nytt arbete. Fortbildning på heltid eller deltid är många gånger mycket bra. Utbildning får emellertid normalt finansieras genom studiestöd eller genom arbetsmarknadsutbildning. Vid arbetsmarknadsutbildning lämnas aktivitetsstöd, inte arbetslöshetsersättning. I dessa fall har sökanden möjlighet att koncentrera sig på utbildningen och kan fullfölja påbörjade studier.

I 10 § lagen(1997:238) om arbetslöshetsförsäkring finns en regel om att arbetslöshetsersättning inte lämnas vid studier. Där anges också att arbetslöshetsersättning kan lämnas om det finns särskilda skäl. Dessa anges i förordning och är i princip av tre typer. Arbetslöshetsersättning kan lämnas vid orienteringskurser på heltid beslutade av arbetsförmedlingen. Arbetslöshetsersättning kan vidare lämnas till den som söker halvtidsarbete och fortsätter att studera på upp till halvtid med studiestöd om studierna före arbetslösheten varaktigt bedrivits vid sidan av deltidsarbete. Arbetslöshetsersättning kan också lämnas till den som studerar på deltid under förutsättning att sökanden inte har någon form av studiestöd för sina studier. En förutsättning i det senare fallet är att personen söker heltidsarbete samt att studierna inte hindrar honom eller henne att ta sådant arbete och att sökanden är beredd att avbryta studierna.

Sökandens fokus ska, som alltid under tid med arbetslöshetsersättning, vara på att få ett nytt arbete men sökanden får under tiden studera på egen hand eller delta i en kurs och måste vara beredd att när som helst avbryta studierna till förmån för arbete. Observera att det inte ställs några som helst krav på att studierna ska vara arbetsrelaterade, även om det inte finns något hinder för att så är fallet. Arbetslöshetsförsäkringen är ingen yrkesförsäkring. Sökanden kan alltså inte begränsa sitt sökande till områden inom vilka han eller hon fortbildar sig.

Som jag ser det är dessa undantag med rätt att studera när man söker arbete och får arbetslöshetsersättning nog så generösa och jag ser ingen anledning att ytterligare utöka dem.