Siv Holma 2012-07-12
Riksdagsledamot (v)
KU
Begäran om granskning av regeringens utförsäljning av 70
besiktningsstationer till Opus Group
Statens medel och dess övriga tillgångar står
till regeringens disposition enligt 9 kap. 8 § regeringsformen (RF). Enligt 9
kap. 9 § RF ska riksdagen i den omfattning som behövs fastställa grunderna för
förvaltningen av statens egendom och förfogandet över denna. Detta är ramen för
det förvaltningsmandat regeringen har för förvaltningen av företag med
statligt ägande.
Regeringen har därmed riksdagens uppdrag att aktivt
förvalta statens tillgångar så att den långsiktiga värdeutvecklingen blir den
bästa möjliga och – i förekommande fall – att de särskilt beslutade
samhällsuppdragen utförs. Enligt lagen
om statsbudget ska hög effektivitet eftersträvas och god hushållning iakttas i
statens verksamhet En grundläggande princip för det svenska folkstyret är
vidare en långtgående öppenhet Det är därmed viktigt att staten hanterar sin
ägarroll på ett ansvarsfullt, transparent och tydligt sätt. Detta är
betydelsefullt för att den demokratiska kontrollen och möjligheten att utkräva
ansvar ska fungera.
En majoritet i riksdagen har år 2009 bemyndigat regeringen att
öka, minska eller avveckla statens ägande i aktiebolaget Svensk Bilprovning.
Opus Group har tecknat ett avtal om att köpa 70 besiktningsstationer från
Bilprovningen till en summa på 375 miljoner kronor. Av denna summa lånar Opus
Group genom en säljrevers ca 170 miljoner kronor från Bilprovningen. Dessutom
görs en Företrädesemission på 50 miljoner kronor (utöka befintligt
aktiekapital). 170 miljoner kronor finansieras med banklån.
Regeringen har till dags dato hållit hemligt om de fanns andra
intressenter och även att Opus Group är delvis Cypernägt. Det senare betyder
att företaget kan bedriva skatteplanering och inte betala skatt i Sverige utan
i Cypern.
Jag anser att frågan om information och öppenhet kring försäljning
av statligt ägda bolag är i grunden en demokratifråga eftersom det handlar om
företag som hela svenska folket äger gemensamt. Medborgarna ska så långt det är
möjligt ha rätt att granska hur rikets förvaltning av de gemensamma
tillgångarna sköts på ett effektivt sätt. Ytterst vilar ansvaret för denna
granskning på folkets valda ombud i riksdagen.
Mot denna bakgrund hemställer jag hos Konstitutionsutskottet
att granska om regeringen berett utförsäljningen i enlighet
med 7 kap. § 2 RF,
att granska om regeringen utfört försäljningen i enlighet med
dess uppdrag att aktivt förvalta statens tillgångar,
att granska om det som föreskrivs i lagen om statsbudget om
effektivitet och god hushållning iakttagits samt
att om regeringen iakttagit en långtgående öppenhet för att
den demokratiska kontrollen och ansvarsutkrävande ska fungera.
Siv Holma
Riksdagsledamot (V)