Beslut i korthet

Korta sammanfattningar av riksdagens beslut med länkar till propositioner, pressmeddelanden, betänkanden och protokoll.
Prenumerera på Beslut i korthet via e-post och som RSS-kanal

Onsdag 25 november 2009

Ändrade regler för a-kassan (AU3)

Riksdagen har beslutat om vissa ändringar i arbetslöshetsförsäkringen.
Ändringarna innebär bland annat följande:

• Att en ansökan om ersättning ska kunna göras hos a-kassan inom nio månader från den sista dagen i den tidsperiod ansökan avser. Om det sker senare går rätten till ersättning för perioden förlorad om det inte finns synnerliga skäl.


• Att en a-kassa, på begäran av Statistiska centralbyrån, ska lämna uppgifter om medlemskap och medlemmars ersättning till dit.

Lagändringarna träder i kraft den 1 januari 2010.

• Proposition/skrivelse 2009/10:7
• Utskottsbetänkande 2009/10:AU3
• Protokoll 2009/10:36 (debatt) och 2009/10:37 (beslut 2009-11-25)
• Läs mer om ärendet

Förändringar i semesterlagen (AU4)

Semesterlagen kompletteras med en ny beräkningsregel för semesterlön, sammalöneregeln. Den innebär att arbetstagaren under semestern får sin ordinarie lön och ett semestertillägg. Den gamla regeln, procentregeln, kommer att finnas kvar i en något förenklad form. Andra ändringar i lagen gäller semesterlönegrundande frånvaro, rätten till semesterledighet vid kortare anställning och semesterledighet vid deltid och oregelbunden arbetstid. Dessutom ändras reglerna om beräkning av semesterlön för sparad semester. Syftet med ändringarna är att förenkla lagen både i sak och språkligt. Riksdagen sa ja till regeringens förslag. Lagändringarna börjar gälla den 1 april 2010.
• Proposition/skrivelse 2009/10:4
• Utskottsbetänkande 2009/10:AU4
• Protokoll 2009/10:37 (debatt och beslut 2009-11-25)
• Läs mer om ärendet

En ny Luganokonvention (CU2)

Riksdagen beslutade om lagändringar med anledning av en ny så kallad Luganokonvention. I oktober 2007 antogs i Lugano konventionen om domstols behörighet och om erkännande och verkställighet av domar på privaträttens område. Konventionen gäller mellan EU, å den ena sidan, och Eftastaterna Island, Norge och Schweiz, å den andra sidan. Den innehåller bestämmelser om vilket lands domstol som ska pröva privaträttsliga mål när parterna är bosatta i olika konventionsstater och om erkännande och verkställighet av avgöranden från andra konventionsstater. Konventionen kommer att ersätta den nuvarande Luganokonventionen från 1988. Syftet med konventionerna är att stärka det rättsliga skyddet för enskilda.
• Proposition/skrivelse 2008/09:205
• Utskottsbetänkande 2009/10:CU2
• Protokoll 2009/10:32 (debatt) och 2009/10:37 (beslut 2009-11-25)
• Läs mer om ärendet

Banker ska betala avgift till stabilitetsfonden (FiU7)

Banker och övriga kreditinstitut ska betala en avgift för att finansiera den stabilitetsfond som kan användas för att hantera finansiella kriser. Fonden inrättades förra hösten för att finansiera åtgärder som motverkar att det finansiella systemet i Sverige drabbas av en allvarlig störning. Avgiften ska vara 0,036 procent av vissa delar av bankens eller institutets förpliktelser enligt balansräkningen. Avgiften införs 2009, men endast halv avgift tas ut 2009 och 2010. Riksdagen sa ja till regeringens förslag.
• Proposition/skrivelse 2009/10:30
• Utskottsbetänkande 2009/10:FiU7
• Protokoll 2009/10:37 (debatt och beslut 2009-11-25)
• Läs mer om ärendet

Brott mot Internationella brottmålsdomstolen (JuU4)

Sverige har åtagit sig att straffbelägga gärningar och att kunna döma över brott mot den Internationella brottsmålsdomstolen. Den 1 januari ändras därför brottsbalken så att följande brott också omfattar den Internationella brottsmålsdomstolens rättskipning: osann eller ovarsam utsaga inför en internationell domstol, störande av förrättning eller av allmän sammankomst, övergrepp i rättssak och skyddande av brottsling. Straffansvar för våld eller hot mot tjänsteman, förgripelse mot tjänsteman och våldsamt motstånd ska också utvidgas till att gälla gärningar riktade mot tjänstemän vid den Internationella brottsmålsdomstolen.

Till följd av Lissabonfördraget görs dessutom några ändringar i brottsbalken som bland annat gäller bestämmelser om osann eller ovarsam utsaga inför en internationell domstol. Även dessa ändringar börjar gälla den 1 januari.
• Proposition/skrivelse 2008/09:226
• Utskottsbetänkande 2009/10:JuU4
• Protokoll 2009/10:37 (debatt och beslut 2009-11-25)
• Läs mer om ärendet

Bättre möjligheter att välja rättsligt biträde (JuU6)

Reglerna om ersättning till rättsliga biträden ändras. Syftet är att ge den enskilda personen bättre möjligheter att välja rättsligt biträde. Enligt nuvarande regler ska den enskilda personens förslag till rättslig biträde avslås om det skulle medföra avsevärt ökade kostnader. Så kan det vara när biträdet har sin verksamhet på en avlägsen ort. De nya reglerna innebär att ett rättsligt biträdes rätt till ersättning av allmänna medel endast i undantagsfall ska omfatta de merkostnader för tidsspillan och utlägg som uppstår på grund av att biträdet har sin verksamhet på en avlägsen ort. Vidare ska den domstol eller förvaltningsmyndighet som förordnar ett rättsligt biträde på begäran lämna förhandsbesked om ersättningen får avse merkostnader som uppstår på grund av avstånd. Det blir även möjligt för den enskilda personen och biträdet att komma överens om att den enskilde helt eller delvis ska stå för de skäliga merkostnader som uppkommer och som inte ersätts av allmänna medel. Lagändringarna börjar gälla den 1 januari 2010.
• Proposition/skrivelse 2008/09:232
• Utskottsbetänkande 2009/10:JuU6
• Protokoll 2009/10:32 (debatt) och 2009/10:37 (beslut 2009-11-25)
• Läs mer om ärendet

Immunitet och privilegier för Europol (JuU8)

Lagen om immunitet och privilegier i vissa fall när det gäller Europol ändras. Ändringen är en konsekvens av att Europolkonventionen upphör att gälla den 1 januari 2010 och ersätts av Europeiska rådets beslut om att inrätta Europeiska polisbyrån (Europol). Ändringen innebär att Europol, Europols direktör, biträdande direktörer och personal ska ha den immunitet och de privilegier som följer av protokollet om Europeiska gemenskapernas immunitet och privilegier. Precis som i dag ska tjänstemän från Europol som deltar i en gemensam utredningsgrupp inte omfattas av den immunitet som annars gäller. Lagändringen börjar gälla den 1 januari 2010.
• Proposition/skrivelse 2009/10:13
• Utskottsbetänkande 2009/10:JuU8
• Protokoll 2009/10:32 (debatt) och 2009/10:37 (beslut 2009-11-25)
• Läs mer om ärendet

Övergångsbestämmelserna till polisdatalagen (JuU9)

Övergångsbestämmelserna till polisdatalagen ändras. Ändringen innebär att övergångstiden under vilken register i polisens verksamhet får föras med stöd av Datainspektionens tillstånd förlängs till utgången av juni år 2012. Inom Regeringskansliet pågår en översyn av polisdatalagen och arbetet med att ta fram en proposition med förslag till ny lagstiftning. I det arbetet övervägs bland annat vilket rättsligt stöd som bör ges för den behandling som nu sker med stöd av Datainspektionens tillstånd. Den nya lagen inte kommer att kunna träda i kraft till den 31 december 2009. Därför förlängs nu övergångstiden.
• Proposition/skrivelse 2009/10:23
• Utskottsbetänkande 2009/10:JuU9
• Protokoll 2009/10:32 (debatt) och 2009/10:37 (beslut 2009-11-25)
• Läs mer om ärendet

Fyraåriga sändningstillstånd för radio och tv i allmänhetens tjänst (KrU3)

Villkoren kommer i huvudsak att vara oförändrade för radio och tv i allmänhetens tjänst under nästa tillståndsperiod. Tillståndsperioden förlängs till fyra år och gäller från och med. 2010 till och med 2013. Reglerna för direkt sponsring skärps. Tv-avgiften ska i fortsättningen benämnas radio- och tv-avgift. Avgiftsskyldigheten ändras för myndigheter, företag med flera som i fortsättningen ska betala endast en radio- och tv-avgift oavsett hur många tv-mottagare de har.
• Proposition/skrivelse 2008/09:195
• Proposition/skrivelse 2008/09:211
• Utskottsbetänkande 2009/10:KrU3
• Protokoll 2009/10:32 (debatt) och 2009/10:37 (beslut 2009-11-25)
• Läs mer om ärendet

Den kyrkoantikvariska ersättningen (KrU4)

Regeringen har i en skrivelse redovisat för riksdagen hur den kyrkoantikvariska ersättningen använts och vilka resultat som har uppnåtts under perioden 2000–2009. Regeringen gör bedömningen att ersättningen har fördelats i enlighet med de principer som slogs fast i samband med den ändrade relationen mellan staten och kyrkan och att ersättningen har haft stor betydelse för bevarandet av det kyrkliga kulturarvet. Regeringen anser att staten även fortsättningsvis bör ta ansvar för att tillsammans med Svenska kyrkan stödja och stärka det kyrkliga kulturarvet. Storleken på ersättningen behandlar kulturutskottet i sitt budgetbetänkande. Riksdagen avslutade ärendet utan åtgärder.
• Proposition/skrivelse 2008/09:220
• Utskottsbetänkande 2009/10:KrU4
• Protokoll 2009/10:32 (debatt) och 2009/10:37 (beslut 2009-11-25)
• Läs mer om ärendet

Nej till motioner om kommunal demokrati (KU4)

Riksdagen sa nej till motioner från allmänna motionstiden 2009 om bland annt kommunal demokrati.

Motionerna handlar till exempel om kommunernas storlek och uppgifter, förtroendevaldas villkor, möjlighet för kommunfullmäktige att återkalla uppdrag m.fl. Några av motionerna avstyrktes för att de berör samma sak som behandlats tidigare under valperioden. Andra med hänvisning till att arbete pågår på olika nivåer. Ett sådant exempel är invånarnas delaktighet i kommunala verksamheter.
• Utskottsbetänkande 2009/10:KU4
• Protokoll 2009/10:32 (debatt) och 2009/10:37 (beslut 2009-11-25)
• Läs mer om ärendet

Nya regler för arvoden i EU-nämnden (KU6)

Riksdagen beslutade om vissa ändringar i lagen om arvoden m.m. för uppdrag inom riksdagen, dess myndigheter och organ.
Att även tillfälliga ersättare i EU-nämnden ska omfattas av reglerna. Att arvoden bara ska betalas ut när sammanträden äger rum då riksdagens ledamöter normalt inte befinner sig i Stockholm. Att arvoden bara ska betalas ut till dem som deltar i beslut under sammanträdet.
Lagändringarna ska börja gälla den 1 januari 2010.
• Framställning/redogörelse 2009/10:RS3
• Utskottsbetänkande 2009/10:KU6
• Protokoll 2009/10:32 (debatt) och 2009/10:37 (beslut 2009-11-25)
• Läs mer om ärendet

Nej till motioner om trossamfund (KU7)

Riksdagen sa nej till motioner om trossamfund från den allmänna motionstiden 2009. Motionerna tar upp frågor om Svenska kyrkans ekonomiska villkor, begravningsverksamheten, statlig hjälp med avgifter till trossamfunden, samförstånd och dialog mellan kulturella och religiösa grupper, fri församlingstillhörighet, lagen om Svenska kyrkan, Svenska kyrkans begravningsmonopol och stimulans av debatten om värden.
• Utskottsbetänkande 2009/10:KU7
• Protokoll 2009/10:32 (debatt) och 2009/10:37 (beslut 2009-11-25)
• Läs mer om ärendet

Registret över trossamfund förenklas (KU8)

Registret över trossamfund förenklas så att enbart en kontaktperson för varje trossamfund registreras. I dag registreras alla som ingår i styrelsen eller motsvarande organ. För andra trossamfund än Svenska kyrkan ska också, enligt beslutet, uppgifter om en kontaktperson för varje registrerad organisatorisk del föras in i registret. Svenska kyrkan får lämna uppgifter om en kontaktperson för enskilda församlingar, kyrkliga samfälligheter eller stift. Registreringsmyndigheten får vidare möjlighet att avregistrera ett trossamfund som låter bli att betala registerhållningsavgiften. Lagändringarna börjar gälla den 1 juli 2010.
• Proposition/skrivelse 2009/10:6
• Utskottsbetänkande 2009/10:KU8
• Protokoll 2009/10:32 (debatt) och 2009/10:37 (beslut 2009-11-25)
• Läs mer om ärendet

Offentlig sektor förbjuds att bedriva kommersiell säljverksamhet (NU8)

Offentlig sektor ska förbjudas att bedriva verksamhet av kommersiell karaktär som snedvrider förutsättningarna för en effektiv konkurrens. Utskottet menar att det är ett grundläggande problem att offentliga aktörer i dag bedriver säljverksamhet som konkurrerar med näringslivet.
Den 1 januari 2010 kan därför Konkurrensverket ta initiativ till att pröva fall i Stockholms tingsrätt. Om rätten anser att konkurrenssituationen är snedvriden kan stat, kommun eller landsting förbjudas att fortsätta med den aktuella verksamheten.
• Pressmeddelande
• Proposition/skrivelse 2008/09:231
• Utskottsbetänkande 2009/10:NU8
• Protokoll 2009/10:38 (debatt och beslut 2009-11-25)
• Läs mer om ärendet

Ja till budgetanslag för Skatteverket, Tullverket och Kronofogdemyndigheten (SkU1)

Skatteverket, Kronofogdemyndigheten och Tullverket får cirka 9,7 miljarder kronor i budgetanslag för 2010. Riksdagen sa ja till regeringens förslag i budgetpropositionen för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution.
• Proposition/skrivelse 2009/10:1
• Utskottsbetänkande 2009/10:SkU1
• Protokoll 2009/10:36 (debatt) och 2009/10:37 (beslut 2009-11-25)
• Läs mer om ärendet

Regeringens redovisning av skatteuppskov bör förbättras (SkU3)

Riksrevisionen har granskat regeringens redovisning av skatteuppskov. Det gäller uppskovet med att betala kapitalvinstskatt vid försäljning av privatbostäder, bostadsuppskovet, och privatpersoners avdrag för pensionssparande, pensionssparavdraget. Granskningen visar att uppskoven uppgår till betydande belopp och att den ökande internationaliseringen kan riskera att skatterna inte inbetalas till staten. Dessutom kan uppskoven innebära risker för enskilda personer. Riksrevisionen menar att det behövs normer för hur regeringen redovisar skatteuppskoven. Regeringen bör bli bättre på att dels informera om hur uppskoven värderas, dels göra prognoser för uppskovens utveckling. Riksdagen förutsätter att regeringen tar hänsyn till Riksrevisionens ståndpunkter.
• Framställning/redogörelse 2008/09:RRS24
• Utskottsbetänkande 2009/10:SkU3
• Protokoll 2009/10:36 (debatt) och 2009/10:37 (beslut 2009-11-25)
• Läs mer om ärendet

Ändringar i reglerna om reseavdrag (SkU9)

De som måste använda en större bil till arbetet på grund av skrymmande last kan i dag göra avdrag för arbetsresor med verkliga kostnader, utan hänsyn till avstånd och tidsvinst. Från och med den 1 januari 2010 ska avdragen i stället grundas på bestämmelserna om schablonvärden, avstånd och tidsvinst som gäller för övriga skattskyldiga. Riksdagen sa ja till regeringens förslag.
• Proposition/skrivelse 2009/10:11
• Utskottsbetänkande 2009/10:SkU9
• Protokoll 2009/10:36 (debatt) och 2009/10:37 (beslut 2009-11-25)
• Läs mer om ärendet

Stämpelskatt införs vid förvärv av fastigheter genom delning (SkU10)

Stämpelskatt ska tas ut vid förvärv av fast egendom, fastigheter, eller tomträtter som görs genom så kallade partiell delning. Partiell delning går ut på att en del av ett bolag förs över till ett eller flera andra bolag. Förvärv av fast egendom och tomträtter genom den här typen av delning har stora likheter med förvärv genom köp, och då särskilt sådana köp som enligt inkomstskattelagen är att betrakta som verksamhetsavyttringar. Av detta skäl bör båda typerna av förvärv vara stämpelskattepliktiga. De nya reglerna börjar gälla den 1 januari 2010 och ska tillämpas vid förvärv som görs efter den 31 december 2009. Riksdagen sa ja till regeringens förslag.
• Proposition/skrivelse 2009/10:9
• Utskottsbetänkande 2009/10:SkU10
• Protokoll 2009/10:36 (debatt) och 2009/10:37 (beslut 2009-11-25)
• Läs mer om ärendet

Lagändringar ska motverka skatteplanering (SkU11)

Det ska bli svårare att skatteplanera via utländska holdingbolag. Riksdagen beslutade därför om ändrade regler om beskattning av vissa penninglån, så kallade förbjudna lån. Dessutom ska avdragsrätten för sådana lån slopas.

Det innebär att bestämmelserna för beskattningen ska gälla även:

• lån från utländska juridiska personer


• lån som lämnas till i utlandet delägarbeskattade juridiska personer


• lån som lämnas i strid med låneförbudet i stiftelselagen

De nya reglerna ska gälla retroaktivt från och med den 13 februari 2009.
• Proposition/skrivelse 2009/10:12
• Proposition/skrivelse 2008/09:122
• Utskottsutlåtande 2009/10:SKU11
• Protokoll 2009/10:36 (debatt) och 2009/10:37 (beslut 2009-11-25)
• Läs mer om ärendet

Lag om prissättningsbesked vid internationella transaktioner (SkU13)

Enligt ett beslut i riksdagen får en företagare ansöka hos Skatteverket om så kallat prissättningsbesked. Ett sådant besked ger möjlighet för företagen och berörda myndigheter att i förväg komma överens om principerna för prissättningen vid internationella transaktioner.
Den nya lagen ska börja gälla den 1 januari 2010.
• Proposition/skrivelse 2009/10:17
• Proposition/skrivelse 2008/09:182
• Utskottsbetänkande 2009/10:SKU13
• Protokoll 2009/10:36 (debatt) och 2009/10:37 (beslut 2009-11-25)
• Läs mer om ärendet

Nya regler om beskattning av andelsbyten vid utflyttning (SkU16)

Reglerna för beskattning av andelsbyten vid utflyttning ska ändras, enligt ett beslut av riksdagen. Ett andelsbyte sker när ett företag köper ett annat och erbjuder till exempel aktier som betalning.

Lagändringen innebär att säljaren inte ska beskattas vid flytt inom det Europiska ekonomiska samarbetsområdet (EES). Vinsten ska i stället beskattas då säljaren inte längre är bosatt inom EES.

Lagändringen är en anpassning till EG-rätten.
• Proposition/skrivelse 2009/10:24
• Utskottsbetänkande 2009/10:SKU16
• Protokoll 2009/10:36 (debatt) och 2009/10:37 (beslut 2009-11-25)
• Läs mer om ärendet

Anstånd med inbetalning av skatt vid uttagsbeskattning (SkU17)

Riksdagen har beslutat om nya regler om anstånd med inbetalning av skatt i samband med så kallad uttagsbeskattning.

Ändringarna har blivit aktuella efter att Regeringsrätten i det så kallade Maltamålet slagit fast att uttagsbeskattning inte får ske omedelbart i vissa fall. Det handlar också om en EU-anpassning.

Syftet med de nya reglerna är att behålla möjligheten att ta ut skatt av företag som byter hemland eller flyttar delar av verksamheten utomlands. Företag ska under vissa förutsättningar kunna söka anstånd med inbetalningen av skatten för ett år i taget. Enligt huvudregeln ska anståndet upphöra när de uttagna tillgångarna säljs.

De nya bestämmelserna börjar gälla den 1 januari 2010.
• Proposition/skrivelse 2009/10:39
• Utskottsbetänkande 2009/10:SKU17
• Protokoll 2009/10:36 (debatt) och 2009/10:37 (beslut 2009-11-25)
• Läs mer om ärendet

Körkorts- och yrkestrafikfrågor samlas hos Transportstyrelsen (TU6)

Transportstyrelsen tar över länsstyrelsernas uppgifter när det gäller körkorts- och yrkestrafikfrågor. Därmed samlas dessa frågor i huvudsak inom en och samma myndighet.

Vägtrafikregistret ska i fortsättningen även tillhandahålla uppgifter om personer som arbetar med vägtransporter. Uppgifterna behövs för att kontrollera om bestämmelserna om kör- och vilotider samt färdskrivare följs.

Regeringen ska få rätt att föreskriva om sanktionsavgifter enligt bestämmelserna om kör- och vilotider samt färdskrivare.

Merparten av ändringarna föreslås börja gälla den 1 januari 2010 och de övriga den 15 februari 2010. Riksdagen sa ja till regeringens förslag.
• Proposition/skrivelse 2009/10:20
• Utskottsbetänkande 2009/10:TU6
• Protokoll 2009/10:37 (debatt och beslut 2009-11-25)
• Läs mer om ärendet

Enklare regler för hur ledamöterna i Vetenskapsrådets styrelse ska utses (UbU5)

De elektorer som utser forskarledamöter i Vetenskapsrådets styrelse ska i fortsättningen utses vid de universitet och högskolor som regeringen bestämmer. Bakgrunden till lagändringen är att dagens system, där elektorerna väljs av lärare, är ineffektivt och komplicerat. Dessutom är valdeltagandet lågt. Riksdagen sa ja till regeringens förslag. Lagändringarna börjar gälla den 21 december 2009.
• Proposition/skrivelse 2009/10:18
• Utskottsbetänkande 2009/10:UbU5
• Protokoll 2009/10:37 (debatt och beslut 2009-11-25)
• Läs mer om ärendet

Ja till budgetanslag för internationell samverkan (UU1)

Utgiftsområdet Internationell samverkan får närmare 2 miljarder kronor i budgetanslag 2010. Den största posten är Bidrag till vissa internationella organisationer, som får 1,4 miljarder kronor i anslag. Riksdagen sa ja till regeringens förslag.
• Proposition/skrivelse 2009/10:1
• Utskottsbetänkande 2009/10:UU1
• Protokoll 2009/10:37 (debatt och beslut 2009-11-25)
• Läs mer om ärendet